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在斗爭中構建和諧海洋

2010-01-01 00:00:00陳勇,肖丁
理論觀察 2010年6期

[摘要]中國的和平崛起離不開經略海洋,建設和諧海洋是中國和平發展的必然要求,也是建設和諧社會的重要組成部分。目前我國海洋方面還存在不和諧的因素。因此,中國要承擔護衛海洋大國的重任維持和諧海洋,中國海軍要走的路還很漫長。

[關鍵詞]和諧海洋;和平崛起;海洋權益;軍事斗爭

[中圖分類號]D616[文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2010)06 — 0065 — 02

在21世紀,海洋資源對于人類的重要性,已突破了傳統的“魚鹽之利,舟楫之便”的概念。隨著世界人口日益增長,地球陸地資源日益減少,對陸地資源日漸枯竭的我國而言,保護海洋資源安全、開發利用海洋資源更具有特別重要的戰略意義。目前,我國海洋權益正在遭受海上鄰國的蠶食,在維護海洋權益方面,我們面臨著極其復雜的局面和挑戰。面對海洋方向不和諧的因素,如何構建和諧海洋,保護我們的正當海洋權益,對于中國經濟的發展乃至和平崛起具有重大意義,是我們不得不正視的重要課題。

一、中國經濟發展需要和諧的海洋環境

改革開放30多年來,我國傳統的自給自足式的內向型經濟結構已經被依賴海洋通道的外向型經濟結構所取代。當前,我國已成為亞洲地區最大的貨物貿易國家,也是全球第三大貨物貿易進出口國。據資料顯示,2007年我國進出口貿易總額達到2.17萬億美元,成為全球第二大對外貿易國,2008年達2.5萬億美元,中國每年的對外貿易占國內生產總值已經超過60%,對外貿易已成為中國經濟發展的重要支柱。

海洋運輸是國際貿易中最主要的運輸方式。我國已經成為依賴海洋通道的外向型經濟大國,海洋已經成為維持我國經濟發展的“藍色大動脈”。目前,國際貿易總運量中的三分之二以上,以及我國90%以上的進出口貨物,都是通過海洋運輸完成的。我國海運量和貨物周轉量已進入世界十強,世界航運的19%大宗貨物運往中國,22%的集裝箱來自中國,中國商船隊的航跡遍布120多個港口,外向型經濟80%集中于東部沿海地區。與此同時,隨著經濟的快速發展,我國石油對外依存度不斷提高。據國家海關總署統計數字顯示,2007年我國凈進口原油1.59億噸,全年消費量則達到3.46億噸,原油對外依存度接近50%。2008年凈進口原油達到2億噸,對外依存度超過50%。據預測到2030年,中國對石油的需求量可能達到5.9億噸,進口量更是高達3.9億噸,屆時中國石油進口量將占世界石油貿易量的三分之一。通過海上運輸的石油占世界石油消費總量的50%左右,中國石油進口也依賴海洋運輸。

中國經濟發展需要一個和諧的海洋環境。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中提出“各國人民攜手努力,推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界”。我們倡導構建和諧世界是對我國自改革開放以來,選擇一條爭取和平的國際環境來發展自己,又以自身的發展來維護世界和平的道路的總結。走這條道路的實質,就是要在同經濟全球化相聯系而不是相脫離的進程中,在同國際社會實現互利共贏的進程中,獨立自主地建設中國特色社會主義,在21世紀中葉基本實現現代化,擺脫不發達狀態,達到中等發達國家水平。中國的和平崛起將為國際社會提供一個全新的發展模式,即不是通過傳統的軍事擴張、爭霸或稱霸,而是通過和平的方式,漸進的方式,在與經濟全球化緊密相連的進程中因勢利導,趨利避害,既向整個國際社會實行全方位的開放,又堅持獨立自主,主要依靠自己的力量,擴大內需,挖掘潛力,走中國特色的富民強國的現代化之路。這對國際社會將具有巨大的啟迪意義。遵循倡導構建和諧世界的理念,我國在與恐怖主義、極端主義、分裂主義等不利于和平穩定的因素作斗爭的時候,更為注重采取標本兼治的方法來化解全人類共同面對的威脅,堅持通過共同發展來促進世界和平,通過世界和平來保障共同發展。

二、中國海洋方面不和諧的因素

當今國際競爭主要是綜合國力的競爭,而提升綜合國力的主要手段是發展。而要發展,就需要有和平穩定的國際環境。中國是陸海大國,自近代以來受陸地和海洋的兩面夾擊,目前同周邊國家仍然存在著領土、領海、資源等方面的諸多爭議和問題。我國主張管轄的海域是300萬平方公里,但是實際上有一半是與鄰國有爭議、有重疊的海域。我國與海上八個鄰國在劃界方面都有矛盾,包括朝鮮、韓國。維護我國海洋權益的形勢非常嚴峻,主要是集中在三個方面:一是海洋劃界爭端。最復雜的劃界是在東海和南海。在東海,我國主張沖繩海槽對稱點的連線,因為中國的大陸架自然延伸到沖繩海槽。日本不同意這個看法,主張中間線劃界,我國和日本爭議的這一塊面積達23萬平方公里。南海周邊幾個國家都提出了不同的主張,并且互相交叉、互相重疊,越南跟我們重疊,越南跟馬來西亞重疊,菲律賓跟馬來西亞也重疊,各說各的理由。二是島嶼領土主權爭端。現在主要體現在兩個方面。一個是東海的釣魚島問題,目前是中日之間懸而未決的領土主權爭議問題,影響到東海大片海域和大陸架的歸屬和劃分;另一個是南海諸島,大概有200多個島、礁,大一點的島、礁有五十多個,我國只占領7個,其他40多個島都分別被越南、菲律賓、馬來西亞等國家瓜分。南海島嶼的爭端形勢非常嚴峻、錯綜復雜。島嶼在南海海域劃界中起著巨大的作用,如果南海諸島被其他國家據有,中國很難單純依據斷續國界線獲得廣闊海域的管轄權。三是海洋資源爭端問題。南海周邊諸國在我國南海傳統斷續線以內開發的油氣年產量達到5000萬噸。特別是越南,最近將與我國有爭議的海域劃定為招標區塊,正在和挪威、英國等國家合作。圍繞東海的春曉油田,中日之間展開了尖銳的斗爭。春曉油田完全是在中間線以西,是我國的海域,但是日本非要提“水杯效應”,無理強行在我國附近海域進行勘探。綜合上面三個方面的形勢,我國在海洋維權方面的斗爭非常復雜和尖銳。

海洋是世界各國經濟與科技全球化的主要途徑,海上交通線是對外經濟聯系的重要通道。隨著中國外向型經濟的發展,海上交通線已名副其實地成為我國生存與發展的“生命線”,成為國民經濟迅速發展的重要支柱和必要前提。目前我國的遠洋船隊已航行于世界100多個國家的600多個港口之間,承擔著中國進出口物資70%以上的航運任務,還在國外承擔了一部分第三國的貨運。我國的遠洋航線以主要海港為起點可分為東、南、西、北四個方向。這些航線把我國與世界主要經濟區域聯系起來。東行航線由我國沿海港口東行到日本,并經日本東渡太平洋抵達北美和拉美各國。南行航線由我國沿海港口起南行到東南亞、澳大利亞和新西蘭等地。西行航線是一條非常重要的航線,由我國各港口起先經南再往西航行,穿過馬六甲海峽進入印度洋,經紅海、過蘇伊士運河,入地中海,出直布羅陀海峽,進入大西洋。還有一條航線,經印度洋,繞過非洲南端的好望角,進入大西洋。西行航線可達南亞、西亞、非洲、歐洲各國港口。北行航線主要抵達朝鮮、韓國、俄羅斯等國。據統計,每年通過蘇伊士運河的船只約有1.8萬艘,其中大多數都要經過亞丁灣,海盜的頻繁活動,給各國商船帶來了巨大的經濟損失,其中最大的損失在于船主為取回船只,向海盜繳納高額的贖金。通過亞丁灣和索馬里海域的中國商船,平均每天達3到4艘,數量比較大,受威脅和受損害的程度也比較大,因此中國政府決定積極參與在聯合國框架之下的打擊索馬里海盜的行動,派遣軍艦前往亞丁灣索馬里海域擔任護航任務。

三、在斗爭中謀求和諧,建設和諧海洋

馬克思曾說過“不能想象一個偉大的民族能夠與海洋相隔絕”。當前,隨著陸地資源的減少和海洋資源開發力度加大,海洋對全球經濟的影響越來越大,海洋是國家利益拓展的重要戰略空間已成為各國共識。人類社會越進步,對海洋的認識就越深刻,就越面向海洋、利用和開發海洋。世界歷史的進程與海洋更加休戚相關,伴隨著15世紀世界大航海時代的興起,人類通過海洋真正把世界組成一個整體,海上戰爭也從沿海走向遠洋,從地區走向世界,世界的歷史才名副其實地成為世界歷史。從16世紀開始,爭霸世界的各國,把目光投向海洋,加快向海洋的進軍腳步。西班牙、葡萄牙、荷蘭、法國、英國爭先恐后,相互競爭,俄國爭奪出海口的拼殺,日本和德國的海洋政策,美國“海權論”的強勁,無不散發出海洋的腥風血雨,洶涌澎湃的巨濤惡浪在吞噬著海洋,虎視世界。海洋巨大的潛力顯露出誘人的光芒,失去海洋,就失去世界;掌握海洋,就擁有世界。19世紀末,列強爭雄海洋,稱霸世界的步伐愈趨加快,終于釀造出1914年至1918年的第一次世界大戰、1939年至1945年的第二次世界大戰,海戰的硝煙燃遍了全球。

中國的和平崛起離不開海洋,中國要走和平發展的道路,必然面臨一個如何突破強權霸權的瓶頸問題。雖然以經濟和科技實力為基礎的綜合國力競爭成為國際斗爭的主導方向,但軍事手段仍然起著重要作用。一方面,國際政治依然存在著弱肉強食的強權和霸權主義,這是一個客觀事實;另一方面,中國經濟日益跟全球經濟融合,軍事的崛起為經濟崛起提供相應保障,是對中國和平發展的保護。眾所周知,在國際關系中,國家間不可能永遠是朋友,也不可能永遠是敵人,永遠的只有國家利益。可見,和平崛起不意味著放棄國防、也不意味著放棄使用武力來維護或創造和平。俗話說“國之無防,國將不國”,沒有軍事實力作后盾,就沒有真正意義上的和平;沒有和平,國家就不可能崛起,即使崛起了也會衰敗。中國近現代史就是一部有國無防的歷史,在外國列強的堅船利炮下,清政府垮臺。所以,我們堅持和平崛起的發展道路,必須也要加強國防和軍隊建設,依托軍事實力為和平崛起保駕護航,為和平崛起創造牢固的安全屏障。

中國要承擔起護衛海洋大國的重任,維持和諧海洋,中國海軍要走的路仍然漫長。中國是一個擁有海岸線綿延18000多公里,海上島嶼6500多個,海上專屬經濟區達300多萬平方公里的國家,這些都需要中國海軍有足夠的能力去保衛。而且,中國越來越多的海洋和海外利益,對中國海軍的保護需求也在不斷增長,根據國家利益的增長,軍事能力也要不斷增強,以最大限度的保護國家利益。中國海軍是防衛型的力量,這個力量就是圍繞著國家利益發展,保衛國家的海洋利益、安全利益和發展利益。

四、結束語

海洋和諧是世界各國人民共同的價值理念和美好追求。當前海洋形勢總體趨于和平,但也面臨嚴峻挑戰,新的安全威脅因素不斷出現。因此,我們不能因追求和平、和諧而回避戰爭,也不能用單一的武力手段取代和平、和諧原則。只有在相對合理的利益基礎上才會有和平、和諧的基礎。構建和諧海洋,離不開各國海軍的共同參與。如果沒有和諧的海洋,就不可能有和諧的世界。

〔參考文獻〕

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〔5〕 蔡一鳴. 學習借鑒海權論構建當代和諧海洋〔J〕.海洋開發與管理,2009,(04).〔責任編輯:李允光〕

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