俄羅斯中小學教育改革構想

梅得維杰夫在2008年的國情咨文中曾提出《我們的新學校》思想，旨在對中小學進行教育改革。目前，中小學教改實施方案已基本定稿。2009年國情咨文中簡要談及了這一方案的基本內容，主要包括以下方面。

第一，中小學普通教育的目的是加強素質教育，強調個性發展和獨立創新思維。俄羅斯將繼續實行國家統一考試，同時在2010“教師年”期間制定實施評估教學質量的新條例，對學生學習及能力發展情況進行跟蹤監控和綜合測評。除中學畢業證書外，可以為中小學生頒發其他證件，以全面反映學生的學習成績及能力。

第二，修復、重建校舍，改善辦學條件。要開展建筑設計比賽，從中篩選出最佳方案，建造中小學智能化校舍。所有學校要接入寬帶網絡，配備現代化教學設備。改善生活設施，保證學生吃上熱飯菜。

第三，從2010年起，在中小學實施新的體育課標準，保證體育運動時間，每周體育課不得少于3小時。體育訓練一定要考慮每個學生的能力，符合兒童、青少年的生理發育規律。

第四，從2010年起，開始實施《暢通無阻的校園》五年計劃，為殘障兒童建立無障礙校園環境。

第五，關于中小學管理體制改革，從2010年起，在國家教育工程框架內有關中小學體制改革創新中勝出的學校，以及申請改組為自治機構的學校可以獲得一定的管理自主權。這類學校有權自主制定個性化教學內容，在財政經費支配程度上有更大的自主權。這些學校也要承擔自己的責任。國家對它們有特殊的要求，如學校年終總結要向社會公開。教育主管機構要與這些學校的校長簽訂合同，以保證工作質量。

第六，擴大居民接受教育選擇的范圍，保證私立學校與公立學校的平等地位。國家將強化遠程教育設施建設，以便使學生可以通過遠程技術和補充教育聆聽優秀教師的課程。這一舉措對規模過小及偏遠地區的學校十分重要。

第七，改革師范教育體系，將在優秀的大學和中學開設進修班提高教師教學水平。師范院校應逐步成為大型的教師培訓中心，或者改組降格為綜合性大學的院系。為保證中學高年級學生專業教育質量，將廣泛吸收非師范專業畢業的高水平人才任教，當然這些將在中學工作的專業人才要先接受短期的專門培訓，同時，在教師資質認證中實施特殊的激勵措施及認證標準。

編譯者單位 中國駐俄羅斯使館教育處

(欄目責編 王永麗)