推進教育均衡發展 辦人民滿意教育

教育均衡發展是2010年3月全國“兩會”期間代表委員熱議的話題之一。百年大計，教育為本。教育均衡發展，是建設產業發達、經濟繁榮、文明和諧新生活的有力“推手”。實現教育的均衡發展，是全面建設小康社會的需要，是加快城鄉一體化進程的重要舉措，是讓廣大人民群眾共享改革發展成果的具體體現，更是黨和政府關注民生、構建和諧的實際行動。

用“剛性制度”作保證。教育工作要用“剛性制度”優先排序，資金投入優先保證，隊伍建設優先抓好。建立長效保障制度機制，確保不能因為“資金有困難”減少對教育的投入;不能因為“領導的調換”放松對教育的管理;更不能因為“長期投入教育短期內看不到成效和政績”而“拖”教育發展的“后腿”。用“剛性制度”作保證，推動教育均衡發展才能得到有效保障，才能實現真正意義上的教育均衡發展。

推進教師工資待遇的統籌規劃。樹立“大教育觀”，應逐步實行同一縣市、同一省份教師工資待遇統一劃撥，做到同工同酬。同一工資待遇標準對推進教育均衡具有重要的現實意義和深遠的歷史意義，同一工資待遇標準下的教育教學評估評定、量化考核，才更有意義和價值，才更有說服力和公信力，才更能體現教育的公平、公正和均衡。在此基礎上，再對農村、偏遠地區等地的教師采取浮動工資、特殊補貼、榮譽獎勵、職稱優先等方式鼓勵他們扎根于教育落后地區，做到“教育留人、待遇留心、事業留魂”。

創新思路，讓教師合理流動。在一定的區域內，統一組織教學能手和專家名師，到各校、各班作示范課、專題報告等，讓教師接受現場培訓，讓學生親身感受教師的風采，實現師資的有效共享，實現不同校園文化的交流碰撞，實現師生教學理念的整體同步轉變。切實加強教師的定期輪換、輪崗流動機制，實現地區之間、城鄉之間、學校之間師資力量的均衡發展，對推進教育均衡發展十分有效。

統一部署安排教育教學。教學師資配置、設施配備、條件改善都應有量化指標，要把教育均衡發展真正納入干部考核體系。嚴格規范辦學行為，加大教育投入，提高教育質量，與嚴格管理、規范管理相結合，逐步促進教育的均衡發展。

科學利用教育資源。各地區結合實際，做好教育均衡發展長期規劃和建立健全教育均衡發展的長效機制，狠抓落實，全力推進教育均衡發展;建立教育資金投入與經濟同步增長機制，保證教育均衡發展得以真正實現;通過名校與落后地區學校結對定向支援、名師與欠發達地區教師結對帶動等措施，實現教育均衡發展的迅速化和最大化;采取更多的優惠政策，鼓勵更多的優秀教師到偏遠學校、條件差的學校任教，推進教育的均衡發展。

教育均衡發展是利國利民利家的千秋偉業。抓好教育均衡發展，能讓人民對教育更滿意，對政府更信任;抓好教育均衡發展，就是讓老百姓得到看得見的實惠，黨和政府就會贏得更多的贊譽和歡迎，就會得到更多的鮮花和掌聲。

教育均衡發展是符合當前教育現實需要的發展戰略，是構建社會主義和諧社會的重要的基礎性工作，是教育改革與發展的必然，是歷史的選擇。全社會必須提高認識，必須充分認識教育均衡發展的重大意義，牢固樹立教育均衡發展的思想，切實增強使命感、緊迫感與責任感，改革創新，銳意進取，與時俱進，全力推進教育事業的均衡發展，辦人民滿意的教育，為構建社會主義和諧社會作出積極貢獻。

作者系山東省魚臺縣第一中學校長

(責任編輯 劉 穎)