國際金融危機對我國高等教育產(chǎn)業(yè)化的影響

[摘要]高等教育產(chǎn)業(yè)化就是把高等教育推向市場，由市場對中國的高等教育資源進行適當?shù)恼{(diào)節(jié)，適者生存，優(yōu)勝劣汰。本文從中國高等教育產(chǎn)業(yè)化的必然趨勢，闡述了我國高等教育產(chǎn)業(yè)化的歷史必然和現(xiàn)狀，以及當今金融危機對我國高等教育產(chǎn)業(yè)化的影響。

[關鍵詞]金融危機;高等教育;產(chǎn)業(yè)化

[中圖分類號]F08[文獻標識碼]A[文章編號]1672-2426(2010)04-0042-02

中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)建立起來了，我國的各行各業(yè)都加入到改革的浪潮當中，高等教育也不例外。當前雖說隨著全球經(jīng)濟的回曖，世界已步入后危機時代，但我國的高等教育產(chǎn)業(yè)卻尚未從金融危機的陰影中走出來，產(chǎn)業(yè)化進程受到了巨大的影響。

一、我國高等教育產(chǎn)業(yè)化是中國特色市場經(jīng)濟體制改革的必然

在改革開放、建立有中國特色社會主義市場經(jīng)濟的過程中，我國的高等教育也被席卷。在高等教育改革過程中，出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化的趨勢。那么高等教育產(chǎn)業(yè)化究竟是什么意思呢?本人認為:高等教育產(chǎn)業(yè)化就是把高校生產(chǎn)出來的產(chǎn)品(人才)拿到市場出售，也由市場機制調(diào)節(jié)，優(yōu)勝劣汰，適者生存。在這種市場機制調(diào)解下，通過產(chǎn)品的銷售情況(就業(yè))能夠看到每個高校的教育水平高低，產(chǎn)品質(zhì)量的好壞。反過來，我們國家現(xiàn)在為了刺激消費，把教育成本分攤到學生身上，即大幅提高學費，把籌資也市場化，導致教育機會公平性的喪失?熏教育質(zhì)量和水準受到影響。我不反對以贏利為目的的高等教育產(chǎn)業(yè)化?熏但不應是全盤產(chǎn)業(yè)化。教育是一種特殊行業(yè)，不能全部交由市場調(diào)節(jié)。解決高等教育經(jīng)費投入不足的方式應是以政府投入為主體的多種教育資金籌措方式相結(jié)合[1]，而不應該以其他名義加大投資者的負擔。只有保證公平性和堅持培養(yǎng)人才的目標?熏高等教育才能走上健康可持續(xù)發(fā)展道路。

二、我國高等教育產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀

高等教育產(chǎn)業(yè)化就是把高等教育推向市場，由市場對中國的高等教育資源進行適當?shù)恼{(diào)節(jié)，適者生存，優(yōu)勝劣汰。但是由于我國的市場機制還沒有完全建立起來，市場機制對我國的教育資源的分配由于行政的干預，根本起不到自發(fā)調(diào)節(jié)的作用，事實上，幾乎還是計劃經(jīng)濟體制在教育資源配置中起決定性作用。在這樣的市場環(huán)境中，各個高等學校為了生存，不得不使出渾身解數(shù)，采取各種手段，包括非法和不正當?shù)母偁幨侄危驌舾偁帉κ郑允棺约毫⒂诓粩≈亍?/p>

在國家大學要大而全的精神指引下，中國曾掀起了合并的浪潮。而更多的合并就是一種形式，本質(zhì)沒有任何的改變，還是各做各事。現(xiàn)在中國的大學合并已經(jīng)進入了冬歇期，該合的已經(jīng)合了，不該并的也并了。不知道這是不是國家為了高等教育市場化而采取的合理舉措。

1.“重點大學”受到國家照顧。我國從1996年開始執(zhí)行“211工程”計劃，目標是將全國100所重點大學建設為公認的21世紀國際一流大學。這項所謂的“211工程”第一期計劃的投入資金就達186億元人民幣，是歷史上最大的一筆教育投資。而被選中的大學僅是所有中國大學中的幸運兒，但是它們所獲得的教育投資包括各種設備總價值、圖書館藏書和科研經(jīng)費等卻分別占到了各個學校全部投資的54%、31%和72%。從1999年起，經(jīng)過進一步的精簡，又一項所謂“985工程”的重點大學援助計劃開始了[2]。對于教師而言，有了資金就可以把流失海外的人才吸引回來。例如:南開大學生命科學學院聘任了一名已經(jīng)取得澳大利亞國籍的華人教授，去年他所在的研究團隊的3篇論文被刊登在英國《自然》雜志上。對于學生而言，重點大學在今天的中國就是一種品牌。對于在清華大學和北京大學等學校上學的學生來說，只要考上這些學校，只要順利畢業(yè)，無論你是否優(yōu)秀，都能輕易找到工作。據(jù)說在應聘過程中只要是重點大學的學生甚至不用面試就能夠被錄取。

2.“普通大學”則另辟蹊徑。普通大學則沒有重點大學那么多的優(yōu)惠，那么它們怎么生存?只能劍走偏鋒，為了適應市場化的需要，要么拼命擴招，要么拼命杜撰一些所謂的熱門專業(yè)，提高學費。與重點大學獲得競爭資金不同，地方普通大學的發(fā)展對學費的依賴程度越來越高。據(jù)北京大學中國教育財政科學研究所所長王蓉介紹，學費占大學總收入的比例，中央政府所屬大學為19%，地方政府所屬大學為40%(2004年數(shù)據(jù))，有的大學甚至達到了80%。現(xiàn)在的大學已經(jīng)嚴重與市場脫節(jié)。要么培養(yǎng)的學生質(zhì)量太差，要么就是沒有合適的市場崗位。這種盲目擴招辦大學的發(fā)展模式與我國高等教育最終培養(yǎng)人才的目的產(chǎn)生了巨大的偏差。現(xiàn)在的大學教育出現(xiàn)一種局面，對于貧困而優(yōu)秀的大學生而言，由于巨額的學費和生活費，使他們的家庭無力進行消費，即使能通過助學貸款等形式進入大學，也會給他們帶來沉重的心理負擔，即使畢業(yè)，那么找工作也是一道無法逾越的難關。而對于家庭經(jīng)濟條件優(yōu)越的學生，只要他本人愿意，可以去任何自己想去的學校。甚至有些家里有權有錢的學生，在上大學時自己的工作崗位已經(jīng)被預留。

3.大學辦企業(yè)，市場化的必然。在大學數(shù)量激增和競相吸引資金的背景下，擁有穩(wěn)定的資金來源是中國的大學維持穩(wěn)定經(jīng)營的必要條件。特別是上世紀90年代以來的經(jīng)濟高速增長誕生了大學自己創(chuàng)辦企業(yè)這種獨特的模式，也就是所謂的“校辦企業(yè)”，其中最具代表性的企業(yè)群就位于北京西北部的中關村。在清華大學的科技園區(qū)內(nèi)，進駐了數(shù)十家該校出資建立的校辦企業(yè)。其中大多數(shù)是以該校的科研成果與外資相結(jié)合的高科技企業(yè)，比如清華紫光公司已經(jīng)成長為能夠代表中國的企業(yè)。這一帶也被稱為是“中國的硅谷”。位于北京市城區(qū)的綜合性大學——北京師范大學校園內(nèi)最惹眼的就是一棟16層高的建筑物。這是該校經(jīng)營的一家四星級酒店，“京師大廈”。當然，大學辦企業(yè)也不全是成功的。全國的大學從銀行獲得的貸款總額超過2500億元人民幣，據(jù)說有些公立大學已經(jīng)瀕臨破產(chǎn)的邊緣。其主要原因是校辦企業(yè)經(jīng)營責權不清以及粗放型的經(jīng)營模式，此外還和一些校辦企業(yè)的經(jīng)營者損公肥私、貪污腐敗有直接關系。當然，大學的管理者也明白，大學需要多元的資金來源這一點還是沒有變化的，但對于在學校擴招、學校搬遷及學校辦企業(yè)過程中產(chǎn)生的巨額債務，都認為欠債不可避免而且別人也是這么做的，就是不用擔心，反正“最終還是會由國家來埋單”。

三、國際金融危機對我國高等教育產(chǎn)業(yè)化的影響

1.大學招生越來越難。由于受就業(yè)形勢的影響，越來越多的家庭對上大學感到無能為力，巨額的學費生活費等支出，使很多家庭望而卻步。而大學教育的不負責任，教育質(zhì)量嚴重下降，使很多學生根本學不到有用的東西，上大學就是為了鍍層金，就是為了那張紙(畢業(yè)證書)，因此，即使畢業(yè)也很難找到合適更不用說理想的工作了，還沒工作就已經(jīng)負債累累，背上了沉重的思想負擔，這種狀況使很多學生失去了上大學的機會。現(xiàn)在的小學、中學輟學率越來越高，應該引起國家的重視了。

2.在金融危機影響下，大學畢業(yè)生就業(yè)越來越難。金融危機又稱金融海嘯，是指金融體系和金融制度的混亂和動蕩。這場國際金融危機已經(jīng)從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達國家傳導到新興市場國家，從金融領域擴散到各個實體經(jīng)濟領域，給世界各國經(jīng)濟發(fā)展和人民生活帶來了嚴重影響。[3]我國的高等教育產(chǎn)業(yè)化也受到了一定的影響，大學畢業(yè)生的就業(yè)形勢越來越嚴峻。我國的房地產(chǎn)、金融證券和進出口等行業(yè)在此次危機中受到了最直接的影響，這些行業(yè)的用人需求明顯萎縮，這個危機不斷地通過向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延，進一步影響了非金融企業(yè)，尤其是高等教育。在2008年11月舉行的湖北省畢業(yè)研究生雙向選擇大會上，共有350多家單位提供了3萬余個崗位，相較上年同一主題的招聘會，用人單位減少了100余家，崗位數(shù)減少了2萬余個。一批企業(yè)因經(jīng)濟前景不明而選擇觀望，而金融、地產(chǎn)、外貿(mào)類企業(yè)以及位于珠三角、長三角的加工制造類企業(yè)招工則明顯減少，一些學校感覺到“來校招聘的企業(yè)減少了將近一半”。[4]人力資源和社會保障部部長尹蔚民對此分析，全球金融危機可通過三個途徑影響我國的就業(yè)市場。一是使得經(jīng)濟增長速度放緩，對就業(yè)的拉動能力減弱;二是造成部分中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難，特別是勞動密集型產(chǎn)業(yè)的困難較大，對就業(yè)帶來不利影響;三是部分外貿(mào)出口型企業(yè)由于對外依存度高，受世界金融危機影響較大，出口的減速將減少對勞動力的需求。這些新變化，將對未來一段時期的高校畢業(yè)生就業(yè)帶來影響。而就業(yè)形勢的變化將主要取決于金融危機的發(fā)展變化和我國宏觀經(jīng)濟政策所產(chǎn)生的實際效應，如果不能及時有效應對，預計金融危機對高校就業(yè)的影響在明年還會進一步顯現(xiàn)出來。[5]

在當前的后危機形勢下，我國高等教育如何應對，成為擺在管理者面前的一個難題。怎么在教育公平、教育產(chǎn)業(yè)化等方面找到一個結(jié)合點，既提高了教育的覆蓋率，達到教育公平，又能提高教育質(zhì)量、達到高等教育培養(yǎng)合格人才的目標，是我們每個國人都應該為之思考的問題。

參考文獻:

[1]張志軍，李發(fā)均.高等教育產(chǎn)業(yè)化的分析與思考[J].四川教育學院學報，2006，(1).

[2]http：//www.chinadaily.com.cn/zgzx/2009-06/02/content_7962668.

[3]胡錦濤.通力合作，共度時艱——在金融市場和世界經(jīng)濟峰會上的講話[N].中國青年報，2008-11-16.

[4]劉莉.武漢大學生遭遇“就業(yè)寒冬”，研究生搶本科生飯碗[N].楚天都市報，2008-11-10.

[5]馮蕾.如何應對金融危機對就業(yè)的影響——訪人力資源和社會保障部部長尹蔚民[N].光明日報，2008-11-5.

責任編輯王安慶