摘要:通過對珠江三角洲地區高新技術產業規模、效益、國際化、成長性、發展潛力等模塊的分析，以實證方法得出該地區高新技術產業綜合競爭力呈逐年增加態勢的結論。珠江三角洲地區高新技術產業具有產業發展規模逐步擴大、產業成長性表現為波動形態、產業發展潛力很不穩定三大特點，據此應該在產業政策、科技投入、自主創新、人才建設、環境營造等方面加大改革力度，以確保其競爭力的持續提升。

關鍵詞:珠江三角洲;高新技術產業;競爭力

中圖分類號:F062.9文獻標識碼:A

一、問題的提出

近年，珠江三角洲地區致力于創新體制機制、整合資源優勢，以技術創新和產業集群為目標，突出外向型，并努力推進該地區產業向“輕(輕型產品)、新(新型產品)、外(外向型出口產品)”發展。[1-3]這一思路旨在借助毗鄰港澳優勢，以技術創新為動力，擴大市場輻射半徑，瞄準新技術向實用產品的轉化，逐漸形成以高新技術產業為先導、支柱產業為支撐、現代服務業快速協調發展的新型產業格局。

珠江三角洲高新技術產業帶是以廣州、深圳等中心城市為核心，沿珠江兩岸與其他城市、鄉鎮、高新區、高新技術企業相相連，交互成點片結合的高新技術發展區域，包括廣州、深圳、佛山、中山、珠海、惠州6個國家級高新技術產業開發區，東莞、肇慶、江門3個省級高新技術產業開發區，廣州、珠海2個國家級軟件產業基地，3個國家高新技術產品出口基地，1個大學科技園和12個國家“863”高新技術成果轉化基地。廣東省80%以上的高等院校、科研院所、國家和省級重點實驗室、工程技術研發中心集中于此。經過幾年的快速發展，已初步形成電子信息、新材料、生物醫藥和光機電一體化的四大主導高新技術產業群，產值占高新技術產品產值的95%。其中，居于首位的電子信息產業已成為世界電子信息產業相對集中的重要區域，僅依托企業組建的省級以上工程技術研發中心就有100多家，占廣東省已建工程中心的80%左右。資料顯示，“十五”期間，廣東省高新技術開發區的主要經濟指標以年均30%左右的速度持續增長。到2006年底，珠三角累計認定高新技術企業4 673家，高新技術產品產值15 548億元，新增國家高新技術產業化示范工程項目11項，納入省級財政支持重點產業技術創新項目計劃的重大技術裝備研制項目54項，總資助金額9 425萬元，項目總投資9.68億元。全省擁有被認定國家級企業(集團)技術中心27家，擁有國家級工程研究中心6家，已建成省級工程研究(技術)中心408家，新建省級工程研究中心40家①。

然而整體看來，珠三角人均地區生產總值已達到5 248美元。按照國際經驗，人均地區生產總值達到5 000-7 500美元時，該地區將面臨從依賴生產要素形成競爭力向依靠技術創新提高競爭力轉變，否則，將失去發展后勁，并有可能陷入困境。[4]特別值得一提的是，由于近年長三角和環渤海地區高新技術產業的快速崛起，使珠江三角洲地區高新技術產業發展面臨內外競爭的雙重壓力。②因此，努力尋求能夠保持并有效提升該地區高新技術產業競爭力的新途徑，已現實地成為一個重要研究命題和緊迫任務。

本文基于可采集的歷史數據，通過系統引入有關高新技術產業競爭力的評價指標[5-10]，運用因子分析法，對珠江三角洲地區高新技術產業競爭力發展作出評價和潛力分析，旨在為有效制定其新的競爭戰略提供實證支持。

二、研究設計

以《中國高技術產業統計年鑒》(1999-2006年)、《長江和珠江三角洲及港澳特別行政區統計年鑒》(2006年)、《2006廣東經濟藍皮書》等統計數據，構建珠江三角洲地區高新技術產業評估指標體系。[11-23]借鑒有關高新技術產業競爭力的評價指標[24-27]，綜合考慮指標選取的系統性、代表性、可操作性等原則，確定16個初始指標，以反映珠江三角洲地區高新技術產業在規模、效益、國際化、成長性、發展潛力等模塊的能力現狀，藉此考察和分析珠江三角洲地區高新技術產業競爭力水平和發展潛力。

三、模型檢驗與分析

使用SPSS 14將原始數據標準化(見表1)，建立變量的相關系數矩陣;計算相關系數矩陣的特征值和方差貢獻率;建立因子載荷矩陣，并對因子載荷矩陣實行方差最大旋轉使因子變量更具可解釋性;計算因子得分。

(一)檢驗結果

使用SPSS 14進行模型檢驗與分析，將原始數據進行標準化處理后，對其進行度量共同度檢驗(見表2)。結果顯示，共同度均較為明顯，故因子分析效果顯著。

(二)因子分析結果

1.尋找公共因子。各公共因子對應的特征根及方差貢獻率如表3所示。根據特征根大于1的原則，選取3個公共因子。由表3可以看出，這3個公共因子的累計方差貢獻率為92.016%，原有變量的信息丟失比較少，因子分析比較理想。因此，用這3個因子來評價珠江三角洲地區高新技術產業的競爭力是可行的。

2.進行因子分析。以“方差極大化”為準則進行因子正交旋轉，從而得到因子載荷矩陣，如表4所示。其中，F1在Y1、Y2、Y3、Y4、Y5、Y6、Y7、Y8、Y9有較高的載荷量，Y1、Y2、Y3、Y4反映了高新技術產業的規模情況;Y5、Y6、Y7、Y8、Y9反映了高新技術產業的國內外營運能力，故稱F1為規模能力因子，它反映了全部指標體系的65.205%的信息。F2為成長因子，與Y11、Y12、Y13有較高的相關度，這三個指標反映了高新技術產業的成長性，并反映了整個指標體系19.756%的信息。F3定義為發展力因子，在Y10、Y14、Y15有較高載荷量，這些指標從不同角度反映了高新技術產業的發展潛力，并反映了全部指標體系7.055%的信息。

四、基本結論及政策建議

(一)基本結論

歸納起來，影響珠江三角洲地區高新技術產業競爭力的主要因素有三:一是產業規模和國內外營運能力;二是成長性;三是發展潛力。由于高新技術產業發展具有規模性和集聚性特征，且有著知識密集、技術密集、資金密集和高層次實在技術群的自身特點，但一般而言，可通過擴大產業規模、提高國內外營運能力、實現產業高速成長和產業拓展方面以尋求并獲得其競爭優勢。因子分析表明:第一主因子(規模能力因子)所綜合的原始指標信息量最多，對原始指標的代表性最強，被視為目前影響該地區高新技術產業競爭力的最主要因素;第二主因子(成長因子)所綜合的原始指標的信息量次之，說明產業成長力也是決定其競爭力的另一重要因素;產業發展潛力則起著輔助影響作用。因此，產業規模、效益、國際化程度(亦既高新技術產業出口額)是決定高新技術產業競爭力的重要因素。

(二)政策建議

與長江三角洲和環渤海地區高新技術產業蓬勃興起相較③，珠江三角洲地區高新技術產業競爭力總體呈上升態勢，但基本依賴于擴大產業規模和提高產業國內外營運能力的現行途徑，而難以持續獲得產業競爭優勢。我們認為，提高自主創新能力和科技進步水平，以技術創新和產業優化帶動產業升級，將成為該地區提升產業競爭力的現實需要和關鍵措施。結合高新技術產業發展的自身特點，針對珠江三角洲地區高新技術產業競爭力存在的問題，必須在產業政策、科技投入、自主創新、人才建設、環境營造等方面加大改革力度，以確保其競爭力的持續提升。具體建議如下: 1.重視產業政策的宏觀規劃和引導作用。通過制定和定期公布有關產業政策，加強地方政府對高新技術產業發展的宏觀指導和協調，及時從產業、技術、產品、人才等多方面做好規劃和引導，按產業發展規律引導其在地區間、產業間分工協作，努力形成產業配套、設施完善、競爭有序的發展格局。進一步加大科技基礎及支撐環境建設的力度，重點支持和鼓勵發展一批技術含量高、有發展前景的重點高新技術產業項目，并分階段有步驟地組織實施。

2.加快建設具有顯著競爭優勢的技術自主創新體系。(1)強化企業技術創新機制和能力建設，加強以重點企業為依托的工程技術研究開發中心建設，鼓勵和支持有條件的大型企業和企業集團建立高層次、綜合性的國家級和省級工程技術開發中心，搶占行業技術制高點，增強市場競爭力。同時，積極扶持有潛力的科技型中小企業，形成輻射力強的技術體系，努力將其培育成為區域技術創新和高新技術產業發展的重要力量。(2)深化科技體制改革，鼓勵科研機構、高等學校與企業聯合開展具有自主知識產權的產業技術研究開發和相應的技術創新活動，強化高新技術產業發展的動力之源。(3)辦好高新技術產業開發區、大學科技園和留學生創業園，加快高新技術產業孵化基地建設。(4)引入競爭機制，吸引并留住一批高新技術人才和科研成果。(5)拓展技術市場，完善技術成果評價體系，形成技術交易、評估、中介、仲裁等配套的技術服務體系。

3.加強高新技術產業發展人才體系建設。(1)加快教育體制與教育模式改革，鼓勵高等院校緊密結合高新技術產業發展需要，及時調整專業設置，完善課程體系建設，培養當地發展高新技術產業亟需的各類高層次人才。(2)充分運用市場機制和優惠政策，吸引國內外高級專門人才，特別要吸引在國外有一定影響的學科、技術帶頭人或曾在國外高科技企業工作過的留學人員，以各種方式為當地高新技術產業發展服務。(3)強化人才激勵機制，鼓勵高新技術企業和民營科技企業實行產權多元化、知識產權化，通過技術入股、管理入股、員工持股和股票期權、創業股等多種形式，逐步建立與國際接軌、符合高新技術產業特點，有利于高新技術企業發展的分配制度和激勵措施，形成風險分擔、收益共享的激勵機制，以及事業留人、感情留人和待遇留人的人才創業環境。

4.建立和完善多元化的投融資體系。(1)政府通過加大財政投入，參與培育、扶持科技型企業盡快成長壯大，支持企業技術創新，對關鍵性行業實施示范性高風險投入，引導創辦產業孵化器;鼓勵一些條件成熟的投資和基金公司上市，逐漸培育和形成企業、個人、外資和金融機構等在內的多元投資主體。(2)充分發揮資本市場融資功能，并選擇有條件的高新技術企業發行可轉換債券、附新股認購權證的企業債券、浮動利率企業債券、企業的境外債券等品種，從境內外資本市場募集資金。(3)建立包括標準認證機構、知識產權估價機構、市場潛力調查機構、承擔連帶責任的督導機構、專業性融資擔保機構、創業投資行業協會等在內的高新技術投融資社會中介服務體系。

5.進一步強化整合外部資源能力。著眼于珠江三角洲地區高新技術產業發展需求，努力擴大同海外跨國公司、大企業、大財團的合作，最大限度利用海外企業的資金優勢、信息優勢、市場優勢，與珠三角地區的科技優勢、人才優勢有機結合，互相促動。特別要注意加強國際戰略聯盟的形成和發展，推進國際間的技術交流與合作，使之在全球范圍內有效合理地運用市場機制整合資源，加快珠江三角洲地區高新技術產業融入世界高端產業發展的步伐。

注釋:

① 2006年廣東國民經濟和社會發展統計公報:http://www.gdstats.gov.cn。

② 長江三角洲地區已成為我國經濟最發達的地區之一，已處在向工業化中后期發展的階段。根據經濟發展規律，今后幾年，城市化、一體化進程將明顯加快。長江三角洲是中國經濟實力最強，產業規模最大的三角洲，是中國最大的經濟核心區，也是我國最大的城市(鎮)連綿的三角洲，是世界各大河三角洲人口數量最多、密度最高和城鎮數量最多的地區。未來10年內，長江三角洲將有可能成為我國區域經濟發展的重要增長極和亞太地區經濟發達地區之一，成為具有較強國際競爭能力的外向型經濟示范區。通過廣泛參與國際分工和競爭，長三角區域的帶動作用將更加明顯，成為國內外市場的接軌點和國內與國際經濟循環的戰備支點。通過高新技術對傳統支柱產業的改造，一個世界性的新型制造業基地有望在此崛起。

③ 2005年，上海高新技術產業完成工業總產值4 827億元，比上年增長22%，占全市工業總產值的比重達29%，比上年提高0.4個百分點。江蘇高新技術產業產值占規模以上工業的比重達24.3%，比上年提高0.53個百分點。浙江規模以上高技術產業增加值385億元，比上年增長21.1%。其中，集成電路、光通訊設備、微波通信設備、移動電話機和計算機等產品產量分別比上年增長8.4%、16.2%、46.7%、29.9%和17.3%。

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(責任編輯:劉春雪)