淺談《陶澍全集》

摘要：湖湘文庫的《陶澍全集》是我國第一部基本上名副其實的《陶澍全集》。本文概迷了陶澍著作刻印和整理的過程。

關鍵詞：陶澍全集；版本；整理

中圖分類號：I106.4

文獻標識碼：A

文章編號：1004-7387(2010)03-0047-05

2010年初，湖湘文庫的《陶澍全集》出版問世了。這是我國第一部基本上名副其實的《陶澍全集》。

陶澍(1779－1839)，字子霖、號云汀。湖南省長沙府安化縣人。官至兩江總督，兼理兩淮鹽政。道光十九年(1839年)病逝于官邸，晉贈太子太保，謚“文毅”。他是鴉片戰(zhàn)爭前夕中國杰出的政治家與經(jīng)濟改革家，在中國古代與近代之交發(fā)揮了承前啟后的歷史作用。

但是，過去沒有一部名副其實的《陶澍全集》，對陶澍的評價也不夠深入與全面。

誠然，在陶澍逝世的第二年，就有《陶文毅公全集》問世。該書共六十四卷，由許喬林校訂，道光二十年(1840)淮北士民公刊。但是，這部《陶文毅公全集》，只是一個按照奏疏、文集、詩集分類編纂的選本，不是名副其實的全集。為什么這樣說呢?因為該書收錄嚴重不全。1.所收奏疏只占全部奏疏的四分之一。陶澍保存至今的奏疏近1200篇，而該書僅收奏疏296篇。2.文章收錄不全。陶澍自編的《印心石屋文鈔》已經(jīng)收錄的文章，該書就有幾十篇沒有收入。3.沒有收錄陶澍的專書《蜀輏日記》、《靖節(jié)先生集注》、《靖節(jié)先生年譜考異》等。

過去，人們誤認為這本《陶文毅公全集》就是陶澍的全集。海南出版社2000年10月出版的由故宮博物院主編的《故宮珍本叢刊》，其中第593冊、594冊《陶文毅公全集》，即影印該書；岳麓書社1998年出版的《陶澍集》，也是按照該書點校，并作了刪節(jié)，只補充了《蜀輏日記》。這些都不是陶澍全集。

陶澍有多少著作呢?最早記述陶澍著作的人，是魏源和許喬林。魏源是陶澍的幕僚。陶澍剛逝世，魏源寫的《陶文毅公行狀》說：“公所著，有《印心石屋詩文集》五十六卷，《奏疏》七十六卷，《蜀輏日記》四卷，《陶桓公年譜》四卷，《陶淵明集輯注》十卷，《靖節(jié)年譜考異》二卷，《陶氏世譜》若干卷。又校勘《資江耆舊集》六十卷。”許喬林是陶澍的文友，擔任海州書院山長。他在《陶文毅公全集·緣起》中說：“公自訂《奏疏》七十六卷，《印心石屋文集》三十五卷，中闕第十六至第十九卷，《印心石屋詩鈔》初集四卷、二集三卷，《撫吳草》四卷，俱先刊行。其未刊者，縹緗盈尺，傳寫滋訛。”此外，《資江陶氏七續(xù)族譜》所開列的陶澍著作目錄中，還有《運甓齋詞譜》、《談瀛錄》；陶澍在《省身日記序》中還提到在自己擔任御史的數(shù)年間寫了《省身日記》。

我們湖湘文庫《陶澍全集》編輯組，以上述記載為基礎，搜集陶澍現(xiàn)存著作，整理《陶澍全集》，共分八冊：奏疏(包括奏折與題本)及雜件共五冊，文集一冊，詩集及對聯(lián)一冊，專書一冊。全集的基本結(jié)構體例是：主體版本，補遺，附錄。首先選擇最有代表性的版本作為點校的主體；然后補錄主體版本沒有收錄的篇目，其中包括其他版本中保存的篇目以及我們新收輯的篇目。跟陶澍著作密切相關而且有歷史價值的材料，作為附錄。

(一)陶澍奏疏：以《陶云汀先生奏疏》與《陶云汀先生題本》為主體版本，而以《陶文毅公全集·奏疏》與《陶云汀先生奏疏補遺》等作為校勘的對照本。奏疏是陶澍最主要的作品。

《陶云汀先生奏疏》，共七十六卷。陶澍剛?cè)ナ罆r，魏源寫《陶文毅公行狀》就說有《奏疏》七十六卷，許喬林說“公自訂《奏疏》七十六卷”，可見此書在陶澍生前已經(jīng)編好。但是。《陶云汀先生奏疏》七十六卷是分三次才編成的。前二十四卷，李廷錫編于道光八年。李廷錫，字康侯，號碧山，湖北安陸人，進士出身，曾經(jīng)擔任江蘇昭文縣知縣，后來升任南安知府、南昌知府，官至按察使。卷首有李廷錫寫的序言與凡例，還有陶澍五十歲時的畫像。以及道光戊子年(即道光八年)秋天朱方增寫的題贊。中間二十八卷，即第二十五卷至第五十二卷，黃冕續(xù)編于道光十三年。黃冕在《跋》中說：“今續(xù)刻二十八卷：《撫蘇稿》三卷，《撫蘇兼署督稿》一卷，《江督稿》二十四卷。起道光九年正月，至十三年十二月。合初刻共五十二卷。”黃冕，字服周，號南坡，湖南長沙人，協(xié)助陶澍辦海運、興水利、改鹽政，成就杰出。五十二卷續(xù)刻本，當代已被收入《續(xù)修四庫全書·史部》。后面的二十四卷未署編者姓名，我們推斷是著名思想家魏源續(xù)編的。魏源《陶文毅公行狀》說：“源自弱冠入京師，及來江左，受公知數(shù)十載。曾命編次奏稿，并托以身后志狀。”魏源明確地說，陶澍委托自己編次奏稿。《陶云汀先生奏疏》七十六卷的完整刻本，卷首跟初刻本完全一樣，卷末沒有任何說明，也沒有說明具體刻印時間(館藏僅著錄道光年間)。我們推斷，七十六卷本的刻印時間是在陶澍逝世幾年之后。理由是：第一，《陶云汀先生奏疏》，收錄了陶澍臨終前的《遺折》，不可能在生前已經(jīng)刻印。第二，陶澍逝世次年，許喬林刊印《陶文毅公全集》，只收全部奏疏的四分之一。而且沒有收錄七十六卷本的《陶云汀先生奏疏》，可見當時還沒有完成刊印。第三，七十六卷本后面的若干卷，校訂特別粗糙。幾乎每卷都有不少錯別字，特別是最后幾卷。如：第七十四卷，錯誤嚴重。該卷的《續(xù)獲吳當運案內(nèi)逸犯陳希友等審擬折子》，文字錯誤有30多處。第七十卷《恭謝特恩賞壽折子》，竟然只有目錄，卻漏收了正文。此外。目錄與正文的篇名也沒有完全統(tǒng)一。推究造成錯誤疏漏的原因，大概是為了紀念陶澍逝世而倉促刻印，又沒有認真校訂。因為。在陶澍逝世次年，就發(fā)生了鴉片戰(zhàn)爭，魏源離開了總督府，并先后兩次奔赴浙江前線參與軍事活動，無暇校訂奏疏。因此，才造成了這種校訂粗糙的情況。《陶云汀先生奏疏》共收奏折1076篇，按照“歷官先后”的順序編排，包括侍御稿、巡漕稿、巡城稿、川東道稿、晉臬稿、撫皖稿、撫蘇稿、江督稿。其中卷七十《特恩賞壽折子》，有目無文。實際上只有1075篇。

《陶云汀先生題本》八卷，是跟《陶云汀先生奏疏》前二十四卷同時由李廷錫編定的。題本又稱題稿，是奏疏的一種。奏疏包括折子與題本。李廷錫《陶云汀先生奏疏序》說：“計折稿二十四卷，題稿八卷，凡三十二卷。起嘉慶甲戌，至道光戊子。”《陶云汀先生題本》，前三卷為《撫皖稿》，后五卷為《撫蘇稿》，共收題本77篇。主要內(nèi)容是題請旌表忠孝節(jié)義的人物，其中為長壽者請求旌表的有20篇，為節(jié)烈婦女請求旌表的有18篇，為殉難人物(包括抗清的明朝將領)請求旌表的有12篇，還有為捐款賑災、修建學舍、捐置義田與義冢的官商士紳請求表彰的題本。

《陶文毅公全集》六十四卷，奏疏僅占二十九卷共296篇。只占奏疏總數(shù)的四分之一，而且沒有收錄奏疏的拜發(fā)時間，奏疏后面附錄的有關清單與中央部門的批復也往往沒有收錄。本書的價值是：一、主要可以供校勘之用。《陶云汀先生奏疏》后面的若干卷，校訂不精，幾乎每卷都有不少錯別字。而本書校訂比較細致。二、本書有少量奏疏，可以補充《陶云汀先生奏疏》的遺漏。如：《陶云汀先生奏疏》第七十卷《恭謝特恩賞壽折子》。只有目錄而漏收正文，即可以根據(jù)本書補充。三、本書把奏疏分為“謝折”、“漕務”、“海運”、“災賑”、“鹽法”等二十六項。雖然分類并不十分嚴密，但是，對讀者了解陶澍的政績，有提綱挈領的作用。

還有幾本書值得提出。第一本是《陶云汀先生奏疏補遺》十六卷，沈基庶等編輯。該書是對《陶云汀先生奏疏》前二十四卷的補充，共收奏疏185篇，所收奏疏止于道光十年六月的《兼署總督印務加宮保銜謝恩折子》。雖然該書跟七十六卷本《陶云汀先生奏疏》相比，沒有新的篇目，但是其分類編輯的體例，無疑啟發(fā)了許喬林對《陶文毅公全集》的編輯。第二本是湖南省圖書館藏的手抄本《清安徽、江蘇巡撫奏疏》，從標題推斷，該書可能編輯于清朝滅亡以后，所收是陶澍擔任安微布政使、安徽巡撫、江蘇巡撫期間的公文。該書沒有奏折，但是所收的題稿七篇、雜件58篇，是陶澍其他作品集中所沒有收錄的。

兩主體版本共有奏折和題本1152篇，這是陶澍的主要奏疏。我們補充的有：1.《陶文毅公全集》中的三篇奏疏，包括《恭謝特恩賞壽折子》一篇、挑浚瀏河的折子兩篇。2.湖南省圖書館藏的《清安徽、江蘇巡撫奏疏》中的七篇題本。3.跟林則徐共同寫的11篇奏折。從道光十二年至道光十六年間。兩江總督陶澍與江蘇巡撫林則徐共同署名的奏疏有100多件，其中大多數(shù)沒有收入《陶云汀先生奏疏》，我們經(jīng)過審慎選擇。從清朝皇宮與軍機處存檔奏折以及《林文忠公政書》中，輯出陶澍奏折11篇。我們共補收21篇，本全集共收陶澍奏疏1173篇。

本全集還收錄了陶澍雜件59篇。其中，《清安徽、江蘇巡撫奏疏》中有雜件58篇，主要是駁審案件以及整頓衙門作風的公文，反映出陶澍為官嚴格自律、關心民命的精神。另一篇雜件是民間私藏的手跡。

(二)陶澍文集：以《印心石屋文鈔》為主體版本，而以《陶文毅公全集·文集》作為校勘的對照本。

陶澍自編的《印心石屋文鈔》三十五卷。按體裁歸類，共收文章334篇(包括賦28篇、駢文12篇)。此書初刊于道光十四年(1834年)，但不是陶澍文章的全本。第一，從道光十四年到道光十九年陶澍逝世，還有五年的著作沒有收入。第二，當時已經(jīng)有缺損。據(jù)許喬林《陶文毅公全集緣起》說：“《印心石屋文集》三十五卷，中闕第十六至第十九卷。”目前所見的第十六卷有六篇序言，第十七至十九卷有16篇書信，是在道光二十二年補刊的，而且有補刊說明：“稟啟書札，凡《全集》已刊者，概不補刻。”他所說的《全集》就是自己編的《陶文毅公全集》。此外，有些卷篇幅很小，如卷二十六僅收《趙征君琴士墓志銘》一篇文章。只有1043字。這也可能是已經(jīng)有缺損的表現(xiàn)。由此可見，陶澍自編的《印心石屋文鈔》，原來肯定不止334篇。我們此次整理，從《陶文毅公全集》補錄了84篇，又從《陶文毅公書牘》、《陶澍信札稿》等手稿與其他書籍中新輯了67篇，共收陶澍文章485篇。

(三)陶澍詩集：以《陶文毅公全集·詩集》為主體版本。以陶澍自編的詩集《印心石屋詩鈔》與《撫吳草》，作為校勘的對照本。

現(xiàn)在保存陶澍詩歌最多的版本，是《陶文毅公全集》中的詩集部分。本來，陶澍有《印心石屋詩文集》五十六卷，但是已經(jīng)失傳。只有陶澍自編的《印心石屋詩鈔》與《撫吳草》刻印保存了下來。《印心石屋詩鈔》，嘉慶二十一年(1816年)刻于揚州，當時陶澍作為欽差大臣在江南巡漕。《印心石屋詩鈔》分初集、二集。初集四卷包括《出山草》(1801年所輯本年詩60首)、《玉堂草》(1805年所輯1802年至1805年詩，共100首)、《江湖草》(1808年所輯1806至1808年詩，共95首)、《太史草》(1809年所輯本年詩14首)；二集為《皇華草》三卷(1810年所輯本年詩245首)。《撫吳草》四卷，是道光十年(1830)陶澍自輯撫吳以來詩歌224首。但是，《印心石屋詩鈔》與《撫吳草》所收的詩歌，只是陶澍某些時段的詩歌，共計只有738首，不到陶澍現(xiàn)存詩歌的一半。因此，它們只能作為參校的版本。而《陶文毅公全集》卷五十三至卷六十四，共計詩集12卷，有詩歌1540首，其中包括了《印心石屋詩鈔》與《撫吳草》所收的738首詩歌，以及《印心石屋試律詩》、《印心石屋詩薈》(《云臺山和唱集》)、《吳中和唱集》、《吳淞口唱和詩》、《和治水詩》、《漕河禱冰詩錄及圖譜》、《印心石屋五秩詩文薈》、《詠印心石屋詩》、《御書印心詩文薈》、《印心錫祜萃言》、《談瀛錄》、《談瀛后錄》中的陶澍詩歌，所以，它是存世的保存陶澍詩歌最多的版本。此外，陶澍文章《圣駕再詣盛京祗謁祖陵恭紀》中有四言體《上陵歌》20首，《蜀鞲日記》中有《馬嵬坡》絕旬1首。我們此次整理，補錄了3I首，共收陶澍詩歌1592首。我們還搜輯了對聯(lián)105首。其中9首存疑，作為附載。對聯(lián)實際上是中國的一種特殊的詩歌體式。

(四)陶澍的專書：陶澍的專書保存到現(xiàn)在的有：《蜀輏日記》、《靖節(jié)先生集注》、《靖節(jié)先生年譜考異》。《蜀輏日記》作于嘉慶十五年。當年，陶澍在四川鄉(xiāng)試副考官，經(jīng)直隸、山西、陜西入川，抵達成都，完成任務后又由長江出川返回，沿途寫作日記。《蜀鞲日記》四卷，最初刻印于道光四年，有史評、龔鏜等人寫的序跋。《靖節(jié)先生集注》十卷，《靖節(jié)先生年譜考異》二卷，是陶澍研究大詩人陶淵明的專著。它們是陶澍在政事之余經(jīng)過多年努力寫成的，1838年春天才完全編成，親自寫了例言。1839年夏天陶澍逝世后，其長女婿周詒樸在當年秋天刻印于南京。

陶澍有些著作，包括《印心石屋詩文集》、《陶桓公年譜》、《陶氏世譜》、《運甓齋詞譜》、《談瀛錄》、《省身日記》等，今天已經(jīng)難以找到。這些著作很可能已經(jīng)失傳。且以《印心石屋詩文集》為例進行推斷。陶澍詩歌與文章最齊全的版本，應該是這本五十六卷的《印心石屋詩文集》。但是，我們查遍湖南、北京、南京、蘇州、揚州、上海的主要圖書館。又托臺灣學者檢索臺灣主要圖書館的藏書，都沒有找到此書。我們經(jīng)過反復琢磨，產(chǎn)生一種推斷：這本書，在陶澍逝世時雖然編成了，但是沒有及時刻印，沒有流傳。所以，許喬林校訂《陶文毅公全集》時只字未提《印心石屋詩文集》五十六卷的刻本，而且說“其未刊者，縹緗盈尺”。后來，《資江陶氏七續(xù)族譜》開列陶澍著作，也沒有提及《印心石屋詩文集》。可見，此書從未刻印。為什么產(chǎn)生這種情況呢?陶澍逝世后。連續(xù)發(fā)生鴉片戰(zhàn)爭、太平天國運動，南京兵荒馬亂，連《陶云汀先生奏疏》七十六卷都是倉促刻印、校訂粗糙，《印心石屋詩文集》當然就來不及刻印。而且連原稿也丟失了。《陶桓公年譜》等的情況可能跟《印心石屋詩文集》相似。

此外。陶澍署名主編或署名校刊的書籍，主要有《洞庭胡志》、《海運全案》、《重浚吳淞江全案》、《云臺新志》、《云臺山唱和詩》、《安徽通志》、《水利七案》、《沅江縣志》、《安化縣志》、《萸江公詩文集》、《資江耆舊集》等。沒有收入《湖湘文庫·陶澍全集》。

這就是《湖湘文庫·陶澍全集》的概況。雖然，《印心石屋詩文集》、《陶桓公年譜》、《陶氏世譜》等，我們還沒有找到。民間也可能還有陶澍的各類手稿(特別是書信)，但是，跟過去已經(jīng)出版的陶澍著作相比，這本《陶澍全集》基本上是名副其實的。

《陶澍全集》中的作品全面反映了陶澍的政績。整頓吏治、賑濟災民、興修水利、辦理漕運、改革鹽政、重視教育。是《陶澍全集》特別是近1200篇奏疏的主要內(nèi)容。它們證明陶澍是一位卓越的政治家與經(jīng)濟改革家，有不容忽視的歷史地位。

陶澍是傳統(tǒng)經(jīng)世學派在政治領域的代表，又是古代經(jīng)世學派轉(zhuǎn)變?yōu)榻髣张傻年P鍵人物，他還是湖南由產(chǎn)生個別杰出人才到產(chǎn)生人才群體的先導。

(一)陶澍是鴉片戰(zhàn)爭前夕中國經(jīng)世學派在政治領域的代表。

經(jīng)世學派又稱實學派，其特點是主張“通經(jīng)致用”，即發(fā)揚儒家學說的精華，用以解決國計民生的大問題，反對空談，反對只把學問作為獵取個人功名利祿的狹隘工具。明清之際的著名思想家黃宗羲、顧炎武、王夫之、李颙、顏元等都是經(jīng)世思想的代表人物，但是由于各種客觀條件的限制，特別是清初屢興文字大獄，壓制并迫害有不同政見的知識分子。因此，他們在政治經(jīng)濟領域未能盡展其才。

陶澍既具經(jīng)世思想，又生活于可以施展政治抱負的時代j從客觀環(huán)境看，從乾隆末年開始。特別是到了嘉慶、道光時代，朝廷多次下諭禁止文字獄，宣布廣開言路。于是“人心漸獲解放”(梁啟超《清代學術概論》)。經(jīng)世派獲得了施展抱負的政治機會。經(jīng)世派的官吏們，關心吏治民風、河工水利、救災賑饑、軍事邊防、鹽課漕運等現(xiàn)實政治經(jīng)濟問題，主張改革弊政。也就是說，“經(jīng)世致用”由思想準備發(fā)展到了具體實施的階段。從主觀方面看，陶澍既具有經(jīng)世思想。又是掌握東南經(jīng)濟命脈的大臣。他力主通經(jīng)致用。他說：“通經(jīng)學古而致諸用。”(《尊經(jīng)書院課藝序》)“有實學，斯有實行，斯有實用。”(《鐘山書院課藝序》)又說：“今日之士子，即異日之官吏。當其為士，尚不能耐苦，又安望身處脂膏能廉于守?當其為士。尚不肯究心，又安望躬膺繁劇能勤于職?不廉，不勤，則吏治壞而歸害于民。”(《山西晉陽書院告示》)

陶澍的學問，以儒家的經(jīng)典為主體。但叉廣泛吸收其他各家學說的精華，并且精通考據(jù)之學。他自覺地運用這些思想主張與思維方法指導實踐，所以往往能夠高瞻遠矚地解決現(xiàn)實生活中的重大問題。在賑災、水利、吏治、漕運、鹽政諸方面取得了舉世矚目的成績。在興辦教育、嚴禁鴉片、改革幣制等方面也作出了突出貢獻。如：陶澍在擔任安徽、江蘇巡撫的八年期間，據(jù)《清實錄》統(tǒng)計，共主持大的賑災事項34次。陶澍賑災的特點是能夠全面了解情況，關切災民，制定周密的方案。他在《縷陳災務積弊折子》中。分析胥吏、鄉(xiāng)保、刁棍等借賑災而中飽私囊、魚肉百姓的十項積弊。提出治弊四法；又在《縷陳江蘇辦災章程折子》中提出十二條賑災章程，全面關心災民的當時生活及災后重建家園、恢復生產(chǎn)。陶澍分析天災頻繁的重要原因之一是水利不修。于是實地考察，興修水利，先后疏浚了淮河、洪澤湖、黃浦江、吳淞江、瀏河、得勝河、澡港、白茆河、盂瀆、練湖。這些水利工程，改良了兩江地區(qū)的生產(chǎn)環(huán)境，提高了抗災能力，“吳中稱為數(shù)十年之利”(《清史稿·陶澍傳》)。又如：漕糧運輸，是清王朝的生命線。朝廷每年要從南方征調(diào)約400萬石漕糧供應京師。兩江三省(江蘇、安徽、江西)的漕糧幾乎占全國漕糧的一半以上，而且浙江、湖廣的漕糧，也要經(jīng)過江蘇北上。可是，到了嘉慶、道光年間，“漕運已成不治之癥”(林則徐《復陳恭甫書》)。一是漕運機構日益龐大，負責運輸?shù)钠於〖肮倮簟Ⅰ乒鳌⒓樯袒ハ喙唇Y(jié)，弄虛作假，夾私盜賣，并對百姓乃至對地方官盤剝勒索：二是運河淤塞，水患不斷。陶澍到任后，從四個方面改革漕運：一是刪浮費、禁勒索，二是裁陋規(guī)、嚴制度。三是治江河、浚運道，四是細策劃、倡海運。這些措施既保證了漕運，又減輕了人民負擔。其中的提倡海運，實際上開了近代運輸改革的先河。

陶澍改革鹽政的成績更是舉世公認。鹽稅是歷代王朝的主要財政來源之一。商人運銷食鹽，必須向朝廷納課，由戶部發(fā)給憑照，叫做“鹽引”或“鹽鈔”。鹽課約占清政府稅收白銀20％以上，而兩淮鹽課又占全國鹽課的一半以上，“淮鹽課額，甲于天下。……以一隅抵數(shù)省之課，正雜各項，數(shù)至七八百萬兩”(陶澍《瀝陳淮鹺疲困、辦理竭蹶情形折子》)。清朝實行的是從明朝繼承下來的“綱鹽制”，即扶植一批富商充當“綱商”，規(guī)定他們每年可以領運多少鹽引，其他人不能參與販運。綱商所壟斷的鹽引，叫做“引窩”或“根窩”。鹽引由綱商所壟斷。這種不合理的體制。利于總商的把持壟斷。利于官吏的中飽私囊、因循敷衍。受到特權保護的官吏、綱商、旗丁等。長期壟斷鹽務，終于造成禍國殃民的兩大嚴重后果：第一是鹽價昂貴、民不聊生。根據(jù)陶澍奏疏及有關資料記載說，淮鹽的出場價每斤僅銅錢一二文或三四文，加上繳納給國家的鹽課，成本價也不超過七文。但是，銷鹽口岸的每斤賣價達到六七十文，甚至八九十文，奸商、水手們還在食鹽中摻和污泥、皂莢、蛤灰，“以致江廣之民。膏血盡竭于鹽。家貧小戶，往往有兼旬彌月堅忍淡食，不知鹽昧者”(《敬陳鹽務積弊折片》)。第二是稅收虧欠、庫儲全空。官鹽賣不出去，年復一年，兩淮鹽務部門虧欠應該上繳國庫的稅銀達四千多萬兩，而且把朝廷發(fā)下的一千多萬兩借本也花光了。到道光十年陶澍擢升兩江總督時，兩淮鹽務幾乎完全癱瘓，正如欽差大臣王鼎與陶澍在《會籌兩淮鹽務大概情形折子》中所說的那樣，“通綱情形全屬渙散。已等于停運停銷”，“山窮水盡，不可收拾”。于是王鼎不得不向皇帝建議。由總督陶澍兼管鹽政。陶澍受命于危難之際，提出了鹽務章程十五條，包括裁減浮費、裁選總商等主要內(nèi)容(《會籌鹽務章程折子》)。接著，又在《籌議加斤減價、兼疏積引折子》中提出了“減價敵私”的經(jīng)濟手段。后來，在淮北滯銷口岸實行“票鹽”，讓普通商人也可以依法請票，販賣官鹽，徹底打破官商的壟斷。改革之初，阻力很大。《清史稿-陶澍傳》說：“窩商、蠹吏、壩夫、岸胥。一旦盡失其中飽需索之利。群議沸騰。言官摭浮言。屢事彈劾。”陶澍力排眾議，毅然堅持，終于成功。他擔任兩淮鹽政八年。到道光十九年因病重卸任時，兩淮鹽務出現(xiàn)了大好局面。一是鹽銷，官鹽價格大大降低，鹽引暢銷；二是課裕，不僅完成了每年征收上繳國庫的鹽課銀，而且償還了歷年的積欠：三是民便，貧苦百姓買得起食鹽，貧苦灶民避免了中間盤剝，不少私梟化為良民；四是商利。打破官商蠹吏的壟斷。保護了普通商人的合法利益。后來，淮南、河東、閩浙等地的鹽場，也實行票鹽。所以，研究中國鹽業(yè)的專家曾向豐說：“綜觀歷代鹽政，極為繁復。其辦理較有成效者，除春秋之管仲、唐之劉晏、清之陶澍外，幾不多見。”(《中國鹽業(yè)之動向》，載《東方雜志》34卷7期)

陶澍所取得的舉世矚目的成績，使他成為公認的經(jīng)世學派代表人物。魏源《陶文毅公行狀》總結(jié)陶澍的政績說：“公自任督撫以來，如漕務之創(chuàng)海運，三江之修水利，淮南之裁浮費、截糧私，淮北之裁壩杠，皆恒情所動色相戒，公奮不顧身，力排眾議。卒能創(chuàng)始善終，可久可大。而海運、鹽票，尤百世之利。后之籌國者必將取法焉。”現(xiàn)代學者孟森的《明清史講義》說：“嘉、道以后。留心時政之士大夫，以湖南為最盛，政治學說亦倡導于湖南。……而澍以學問為實行，尤為當時湖南政治家之巨擘。”(《明清史講義》下冊，中國文化服務社1947年版)

(二)陶澍、賀長齡、林則徐和魏源，是經(jīng)世派發(fā)展為洋務派的關鍵人物。

任何社會運動。都是各種內(nèi)外因素共同作用的結(jié)果。任何社會流派的出現(xiàn)，都不可能是無源之水、無本之木。洋務運動是鴉片戰(zhàn)爭以后清朝開明派官僚與知識分子所倡導的一場救亡圖存運動，其領導人物都具有“經(jīng)世致用”思想。洋務運動，在本質(zhì)上是經(jīng)世派面對資本主義列強所作出的政治回應。

洋務派與經(jīng)世派具有最基本的共同點，那就是關心時務。把學問與解決國計民生大問題結(jié)合在一起。陶澍、賀長齡、林則徐對魏源的任用，頗具有典型意義。魏源貫通經(jīng)學，跟陶澍是世交。道光五年，陶澍調(diào)任江蘇巡撫。賀長齡任布政使，魏源是賀長齡的幕僚。同在蘇州。兩年后，魏源轉(zhuǎn)為陶澍的幕僚。直到陶澍逝世。在陶澍的領導下，賀長齡、魏源積極參與籌劃賑災、水利、漕糧海運、鹽政改革等大事，賀長齡并托魏源主編《皇清經(jīng)世文編》。《皇朝經(jīng)世文編》匯編了清朝中葉以前中國社會處理政治、經(jīng)濟、軍事等國計民生實際問題的重要歷史文獻，是經(jīng)世派的經(jīng)世巨著。后來，林則徐到江蘇先后擔任布政使、巡撫，也成為陶澍的重要助手。陶澍逝世第二年發(fā)生鴉片戰(zhàn)爭。琦善主和，林則徐被撤職。翌年，主戰(zhàn)派欽差大臣裕謙奉命辦理浙江防務，林則徐奉命協(xié)助裕謙，魏源曾經(jīng)進入裕謙幕府。積極籌劃抵抗侵略者。戰(zhàn)爭失敗后。魏源受林則徐之托編成《海國圖志》，提出了“以夷攻夷”、“以夷款夷”、“師夷長技以制夷”。這實際上是洋務運動的基本指導思想。從《皇朝經(jīng)世文編》，到《海國圖志》，實際上勾畫出了經(jīng)世派發(fā)展為洋務派的時代軌跡。

為什么說陶澍是由經(jīng)世派發(fā)展為洋務派的關鍵人物呢?陶澍在鴉片戰(zhàn)爭前夕已經(jīng)逝世。他沒有直接跟資本主義列強交手。但是他在許多方面作了洋務運動的先聲。

首先，陶澍與洋務派具有共同的思想基礎。洋務派的核心目的是富國與強兵，在這兩個方面陶澍都是先導。陶澍改革鹽政、改革漕運、興修水利，充實了國家抗擊侵略的力量。就是富國的具體行動。劉廣京為《陶澍在江南》一書寫的序言說：“陶澍和林則徐是道光朝群吏聞茸中兩個最杰出的人物。林則徐的歷史意義在于認真查繳鴉片，不屈不撓，促成不可避免的中英戰(zhàn)爭……陶澍的重要性則在于主持財政、經(jīng)濟方面的改革，對于江南漕、鹽、河三大政尤有其切實的貢獻。內(nèi)政和外交同樣重要，甚至說內(nèi)政比外交更重要，陶澍與林則徐兩人在歷史上地位的高下是很難判別的。”而且，陶澍一直關注國家的軍事力量，更是主張嚴禁鴉片的政壇領袖人物。道光十八年，鴻臚寺卿黃爵滋陳奏《嚴禁漏卮以培國本疏》，主張用重典嚴禁鴉片，清廷將黃爵滋的奏折交各省督撫籌議。當時，上疏反對黃爵滋意見的督撫有直隸總督琦善等20人，上疏贊成黃爵滋意見的督撫僅有8人，包括兩江總督陶澍、湖廣總督林則徐、江蘇巡撫陳鑾、安徽巡撫色卜星額等。江蘇巡撫、安徽巡撫是陶澍的下屬，林則徐過去也是陶澍的下屬。陶澍上《籌議嚴禁鴉片章程折子》，力主嚴禁，并提出禁煙章程八條，其內(nèi)容跟林則徐的《錢票無甚關礙宜重禁吃煙以杜弊源片》大都不謀而合。接著陶澍于當年十月在江蘇揚州、蘇州、南京及上海東關等地收繳煙土16000馀兩，又強令海船交出煙土41000馀兩。一并銷毀。這是全國最早的大規(guī)模的禁煙、銷煙行動，是林則徐“虎門銷煙”的先聲。十二月，他公布《沿海州縣港漢、村莊設法稽查巡緝章程》，整頓海防，表現(xiàn)出堅決抵抗外來侵略的愛國主義精神。后來，在鴉片戰(zhàn)爭中堅決抵抗侵略軍的林則徐、鄧廷楨、關天培、姚瑩等，都曾經(jīng)是陶澍的部下。

其次。陶澍的經(jīng)濟改革，其所以取得了巨大成績，主要是因為使用了經(jīng)濟手段進行改革，促進了商品經(jīng)濟的發(fā)展。這就使得他的改革具有時代先進性，開了洋務運動乃至后代經(jīng)濟改革的先河。例如：官鹽滯銷，從表面上看是由于私鹽泛濫。因此，封建朝廷歷來的主要辦法是集中力量嚴酷地打擊鹽梟。陶澍卻上奏折說：“然臣之所慮，不在于梟徒之冒法販私，而在于小民之情迫食私。鹽價太貴。則食私者眾，而梟徒有不勝誅者矣。且販私者，不盡在梟徒，商廝、商夥與運鹽之江船夾帶實甚。商力疲乏。彼方藉夾帶以補成本之不足，是官商亦私。私愈多。而引鹽益滯不行矣。”(《籌議鹽務大概情形折子》)他于是在《籌議加斤減價、兼疏積引折子》、《請將淮北滯岸試行票引章程折子》等奏折中提出“減價敵私”的經(jīng)濟手段，具體辦法就是實行鹽票，利用廣大商人和民眾的力量，打破綱商壟斷。同時，他又注意保護商人正當利益，反對朝廷對商人的超經(jīng)濟盤剝。又如：陶澍經(jīng)過深思熟慮與周密籌劃，于道光六年實行海運，不是采用官運，而是采用商運，用經(jīng)濟政策調(diào)動商人積極性，調(diào)用民間運輸力量，不僅及時而安全地運送了漕糧，而且為國家節(jié)省了大量經(jīng)費。可惜的是，由于保守派的反對及某些客觀因素，海運在第二年就被迫終止。陶澍只好編了《海運全案》，并且親自作序，總結(jié)經(jīng)驗，留給后人。陶澍逝世七年之后，即道光二十六年，由于河運根本無法供給朝廷的漕糧，道光皇帝才不得不下令復行海運，河海并舉。到光緒年問，終于全部實行海運。

此外，陶澍與林則徐還是幣制改革的倡導者。道光十三年。陶澍與林則徐在《會奏查議銀昂錢賤、除弊便民事宜折子》中，提出自鑄銀幣，用計量銀幣代替稱量銀塊。適應了商業(yè)發(fā)展與保護本國經(jīng)濟的要求。啟發(fā)了近代幣制改革。而且，自鑄銀幣本質(zhì)上是學習西方先進經(jīng)驗(即“師夷長技”)的思想萌芽。

第三，陶澍為近代洋務運動作了人才準備。陶澍對八股取士表示不滿。提倡興辦學院。提拔有真才實學的人才。清末著名名士張佩綸說。光緒五年十一月。他與張之洞評論近世人才，認為陶澍是賀長齡、魏源、林則徐、曾國藩、左宗棠、胡林翼、李鴻章等。的先導，他們都在不同方面稟承了陶澍的影響(見《澗于日記，己卯年》)。魏源提出“師夷長技以制夷”的洋務理論，而曾國藩、左宗棠、李鴻章都是洋務運動的領袖。他們都是由經(jīng)世派而轉(zhuǎn)化為洋務派的。

(三)陶澍是湖南由產(chǎn)生個別杰出人才到產(chǎn)生人才群體的先導。

研究湖南文化史上的著名人物，可以發(fā)現(xiàn)兩個明顯的特點：一是唐朝以前，著名人物大多數(shù)是客籍人士，如：屈原、賈誼、張機、陶侃、杜甫、柳宗元等。二是近代以前，湖南只斷續(xù)地產(chǎn)生個別杰出人才(如：蔡倫、周敦頤、王夫之)，近代則產(chǎn)生了大批人才群體，在經(jīng)世致用、洋務運動、戊戌變法、辛亥革命、解放戰(zhàn)爭中，湖南人才群體都起了中堅作用。南京大學歷史系《中國歷代名人辭典》，共收鴉片戰(zhàn)爭以前名人3332人，湖南僅22人，占全國0，66％。蔡冠洛《清代七百名人傳》，收名人714人，其中湖南籍名人51人，占7.28％。這51人中，嘉慶以前僅3人，道光及道光以后48人，形成了近代在全國名列前茅的人才群體。

陶澍重視人才問題，每到一處都注意興辦教育。他說：“為政首在得人，安民必先察吏。”(《甄別并酌量調(diào)補折子》)他特別注意湖南人才的培養(yǎng)。在國史館擔任纂修時，就在寫給湖南朋友黃花耘的信中。深深感嘆道光以前湖南缺乏有全國影響的人才。因此。他主政以后，注意提攜才能杰出的湖南人，成了近代湖南第一代人才群體的領袖。

陶澍對湖南人才群體的成長所起的巨大的先導作用，表現(xiàn)為三個方面。一、直接培養(yǎng)了一批政治領袖。如：受陶澍影響或培養(yǎng)的賀長齡、左宗棠、胡林翼、李星沅等，后來都官至巡撫、總督，成為政績顯赫的名臣。《清史稿·陶澍傳》說：“左宗棠、胡林翼皆識之未遇。結(jié)為婚姻，后俱為名臣。”二、直接扶植了一批思想、學術精英。如：著名思想家魏源。湖南地方文獻專家鄧顯鶴。以及湯鵬、唐鑒、賀熙齡等。三、陶澍培養(yǎng)或提拔的上述人才。又各自培養(yǎng)出一大批走向全國的湖南人才。所以，梁啟超《儒家哲學》說：“清代中葉以后，湖湘學派中形成了一個經(jīng)世之學的重要派別。……湖南經(jīng)世人才都集合在陶澍周圍。”蕭一山《清代通史》說：“不有陶澍之提倡，則湖南人才不能蔚起。”“曾國藩、左宗棠、胡，林翼皆標榜經(jīng)世。受陶澍、賀長齡之熏陶也。”李瑚先生進一步說：“說自曾國藩起兵以后，湖南省始‘人才輩出’的話，是不夠準確的。在陶澍周圍的湖南籍人已不少，且多是博學多識之士。其中還有著名的改革派思想家。如魏源之流。因此可以說，陶澍上承王夫之經(jīng)世致用思想遺風。下啟林則徐、魏源等務實變革思想新潮，成為江南地區(qū)領袖群倫的中心人物。”(岳麓書社《陶澍集，前言》)

總之。陶澍是中國古代近代之交的杰出政治家。他和林則徐、魏源等人一樣，是中國由古代走向近代、由封閉走向開放的里程碑式的人物。《陶澍全集》的出版，對于研究陶澍。對于研究清朝中葉以后的政治、經(jīng)濟、文化狀況。都具有重要意義。