論思想政治教育學科建設的十大關系

摘要：在思想政治教育學科建設進程中，存在著一系列復雜而重要的關系，包括思想政治教育學科與馬克思主義理論學科中其他二級學科之間的關系，學校思想政治教育與社會思想政治教育之間的關系，政治教育與思想教育、道德教育之間的關系，思想政治教育內容的深度把握與教育理論、實踐能力的優化之間的關系，思想政治教育學科教學、學術研究與社會服務之間的關系，體系與問題之間的關系，建構與反思之間的關系，理論元典與實踐元典之間的關系，學科的中國特色與國際共通性之間的關系，黨和政府推動與學科自主發展之間的關系，等等。只有正確把握和處理這些關系，思想政治教育學科建設才能保持確當的功能定位、積極的發展方向，也才能得到持續發展，達到較高的學科水平。

關鍵詞：思想政治教育； 學科建設； 馬克思主義理論學科； 社會思想政治教育

中圖分類號： G６４１ 文獻標識碼：Ａ 文章編號：１６７２－９７４９（２０10）０6－０００８－０４

自從20世紀80年代正式設立思想政治教育學科以來，伴隨著學科結構調整以及宏觀教育政策和高等教育的改革，思想政治教育學科建設走過了一條曲折前進的道路。回視這些年來思想政治教育學科建設的進程，可以看到，下述各種復雜而重要的關系是思想政治教育學科建設的關鍵問題，只有正確把握和處理這些關系，思想政治教育學科建設才能保持確當的功能定位、積極的發展方向，也才能得到持續發展，達到較高的學科水平。

一、思想政治教育學科與馬克思主義理論學科中其他二級學科之間的關系

思想政治教育學科作為馬克思主義理論一級學科的一個重要的二級學科，它與其他二級學科之間的關系直接關涉各學科的邊界與功能定位問題。

所謂學科邊界，即依據何種標準劃分其邊界，具體的邊界劃分方案如何。這既取決于思想政治教育學科自身的理論和實踐空間，也取決于其他學科為之預留的空間。從目前情況看，思想政治教育專業本科階段基本處于未定向狀態，其主要內容是思想政治教育活動中應當傳導的各個相關領域的理論、政策和觀念，也即以思想政治教育內容的理論深化、拓展為主，因其本科專業的特殊定位，似無法劃出更專業、更窄的學科邊界；但就碩士、博士的二級學科來說，邊界卻是必須劃清而且亟待重厘的。

在學科邊界問題上，目前存在的突出問題是，在國務院學位委員會、教育部《關于調整增設馬克思主義理論一級學科及所屬二級學科的通知》中，“馬克思主義理論教育規律和方法”即被列入馬克思主義基本原理學科的研究范圍，而在思想政治教育學科的研究范圍中則有“馬克思主義理論教育研究、中國化馬克思主義教育研究”，由此可見，兩個學科的研究范圍存在明顯的重疊現象。而在高校學科建設實踐中，不少高校在馬克思主義理論的其他二級學科多設有相關理論教育的方向，如在馬克思主義基本原理專業中設立“馬克思主義理論教育研究”方向，在馬克思主義中國化研究專業設立“馬克思主義大眾化研究”①方向，中國近現代史基本問題研究專業設立“中國近現代史教育研究”方向，等等。這樣，既不利于其他各學科對其自身理論研究的深化，也會搶占思想政治教育學科的研究空間。只有恰當處理學科邊界問題，才能保證各學科充分、有效地服從、服務于馬克思主義理論學科的整體價值實現。

二、學校思想政治教育與社會思想政治教育之間的關系

思想政治教育是一項范圍廣泛的社會活動，不應拘泥于高校抑或學校思想政治課程教學、思想政治工作。但從目前思想政治教育學科研究的成果看，論域主要集中于高校思想政治理論課教學、大學生思想政治工作和學生事務管理等方面，成果的運用情況也大體如此。這種現象的出現可能與人們對思想政治教育學科的服務性理解有關。一般地說，所有學科都應當具有服務社會的功能。思想政治教育學科的服務功能是不言而喻的，問題是，思想政治教育學科為什么服務？服務于社會的哪個領域服務？精神文化領域中哪些是思想政治教育學科可能做到的？服務于經濟建設，還是政治文明建設、精神文明建設、社會建設？在國務院學位委員會、教育部《關于調整增設馬克思主義理論一級學科及所屬二級學科的通知》中，對思想政治教育學科研究生培養目標的社會職能定位是“勝任與本學科相關的教學、科研和黨政、群團、學生教育管理工作”，因此，很多人會誤解為該學科只是為了培養從事高校思想政治教育的人才，甚至在就業方面，也被窄化為中小學思想政治課、高校思想政治理論課教師和輔導員。然而，在廣闊的社會領域，機關、社區、企業、軍隊、農村都需要大量的思想政治工作，也都需要人們對這些領域的思想政治教育進行深入研究，遺憾的是，目前這些都未能成為思想政治教育學科關注的重要方面。

在與從事思想政治教育研究和實踐的同行交流時，可以發現一個特別的現象：在教育主管部門、高校與地方宣傳部門、社區思想工作部門之間，在高校師范類與非師范類思想政治教育專業之間，無論是論域、論題還是話語體系、話語的傳播方式等方面都存在著明顯的差異。前者更強調學校思想政治教育，后者更強調社會思想政治工作；前者主要以傳授思想政治（理論）課教學內容的系統知識、培養思想政治（理論）課的教學能力為己任，不少學校已將思想政治教育專業學生的教師專業化培養作為努力的方向，后者雖曾定位于培養共青團工作、企業或社區思想政治工作能力，但在形勢發生變化后尚未確立恰當的新定位，且因就業壓力之故，在學校思想政治教育與社會思想政治工作以及其他相關方向之間游移難定；在教育內容上，前者基本沿襲原政教專業的課程設置，未考慮更廣泛的社會需求。這些都反映出思想政治教育學科過于重視學校思想政治教育而忽視社會思想政治教育的傾向。在未來的思想政治教育學科建設中，必須及時、有效地糾正這一現象。

三、政治教育與思想教育、道德教育之間的關系

從思想政治教育的緣起、現實制度與實踐看，強調思想政治教育的政治性無疑是必要的，而且，這也是與思想政治教育與教育學領域的德育學兩個學科之間差異性的顯著表征。然而，出于教育內容、過程的可接受性等方面的考慮，加之國外德育理論在思想政治教育領域的影響日深，近年來，越來越多的研究和實踐者日益關注德育的“泛政治化”問題，并開始試圖拋棄思想政治教育的政治性這一特殊屬性，淡化政治教育，這種傾向也影響了學科建設和學術發展，必須對此引起足夠的重視。

德性培養、思想引導和政治教化作為一種專門化的教育活動，是近代分科教育發展的結果。對于一個社會來說，這三個方面也的確同等重要。而在筆者看來，通過思想政治教育學科建設，增進研究者、實踐者的政治品質培育能力和他們的思想道德品質培育能力，的確都是重要的。但由思想政治教育的政治性、意識形態性所決定，思想政治教育學科必須尤其關注如何通過研究和實踐，培育人們良好的政治心理，確立人們的政治立場、政治觀點，訓練積極的政治參與技能。只有這樣，才能實現思想政治教育的社會價值。與此相適應，關于政治心理、政治過程的研究也必須進入思想政治教育學科的理論視野。

四、教育內容的深度把握與教育理論、實踐能力的優化之間的關系

思想政治教育學科建設重在通過研究、教學，把握和運用思想政治教育的規律，因此，研究、傳授如何進行思想政治教育的理論知識和實踐技能，促進研究者、實踐者在教育理論研究、教育實踐能力的形成和優化，是該學科的重要任務。目前，無論是在學科評估還是學科理論研究取向上，都存在重視對教育內容研究而忽視教育規律研究的傾向，研究者往往專注于馬克思主義理論及其中國化形態以及政治學、倫理學等領域的具體問題，而不去對如何進行思想政治教育、如何對思想政治教育實施有效的組織管理等問題給予足夠的關心，大有以教育內容的深入研究取代思想政治教育規律研究的趨勢。在本科階段，同樣存在重教育內容的教學、輕教育過程規律的教學的現象，甚至對教育部曾經通過系列教材的編寫所提供的指導性課程結構也缺乏認同和實踐。②

強化教育內容研究、傳授、忽視教育本身研究的趨勢，在學科資源的援用上也能夠明顯地看出。作為馬克思主義理論學科的二級學科，當然應該強調馬克思主義理論以及政治學、倫理學等學科的基礎性地位，但它畢竟更需要研究和傳授關于如何開展教育的規律性認識。因此，教育學、心理學、社會學及其分支學科，包括社會心理學、發展心理學、學習心理學、課程與教學論、輿論宣傳學、管理學，等等，都應當成為思想政治教育學科的理論資源。然而，這些學科并沒有得到關注和重視，這也直接制約了思想政治教育學科發展。

當然，在學科資源問題上，還必須注意處理好中心與邊緣之間的關系。從相關學科的范圍看，可以而且應當盡可能廣泛，包括文化學、美學、傳播學、社會工作學、心理咨詢學、職業社會學等也都可以為思想政治教育學科提供理論支援，但其中心只有一個：思想政治教育，尤其是政治教育。所有的學科資源的利用，都應當圍繞思想政治教育過程的改進，都應當是為了提升思想政治教育的效果和效益。

五、思想政治教育學科教學、學術研究與社會服務之間的關系

在現代高等教育理念下，高等學校不僅要承擔著培養人才（育人）、發展科學（學術）的重要功能，還應當通過社會服務體現和實現其自身價值。思想政治教育學科亦當如此。換言之，思想政治教育學科在教學、研究之外的一個重要社會職能就是提供社會服務，然而，與其他學科不同的是，思想政治教育學科并不能直接服務于經濟建設，③而是通過對人們的思想觀念、道德品質的影響來間接作用于經濟、社會過程。從目前看，思想政治教育的主渠道、主陣地仍然在高校，這意味著思想政治教育學科的社會服務功能首先體現在培養社會所需的人才的政治素質、思想道德品質上，學校內的教育活動實際上就是本學科之社會服務功能的具體實現途徑。

然而，思想政治教育學科的社會服務功能卻不應局限于學校內部。如前所述，社會各領域都需要專門人才去實施該領域的思想政治教育，同時也需要思想政治教育研究專家對其思想政治教育活動給予指導。比如，社區的社會工作者雖然已經經過社會工作專業的專門訓練，但并無足夠的理論和技能去解決社區居民的思想問題，化解其心底的困惑和人際糾紛，思想政治教育學科卻可以為之提供相關的理論支持和人力資源，思想政治教育學科完全可以既滲入社區思想政治工作內部，也可以為社區的社會工作者提供該方面的咨詢指導。同樣地，思想政治教育學科還可以為其他相關方面提供理論支持和人力資源，包括企業文化建設、機關黨風廉政建設、黨政部門的宣傳工作、社會特殊人群或特殊事件中的心理疏導和思想引導等領域。這些都是思想政治教育學科服務于社會的重要途徑。為此，思想政治教育學科必須走出學校，走向社會，在廣闊的社會空間里發掘本學科的潛力，發揮本學科的作用，發展本學科的理論和實踐。在對思想政治教育學科建設的評估中，也應當將其是否提供校外的社會服務、實際的服務水平如何等指標列入考評范圍。

六、體系與問題之間的關系

體系與問題之間的關系，也是宏觀與微觀之間、理論與實踐之間、原則與策略之間的關系的集中反映。當前的思想政治教育學科研究中，研究者們更習慣于構建各種體系，包括概念或范疇體系、理論體系、課程體系、原則與方法體系、制度體系、工作網絡體系、指標體系，等等，而這些體系的構建往往是基于理論原則推導出來，而不是在實際的思想政治教育過程中發現問題并針對問題而提出，因此，理論探討幾乎成了概念的演繹，對于實踐缺乏足夠的問題意識和應對能力，也即人們通常所說的解題能力，或者因其過于籠統而無法直接應用于實踐，或者因其主觀性突出而在實踐中會呈現出各種缺陷、局限以至錯誤。由此，使思想政治教育學科呈現出“既富饒又貧困”的特殊景象。

在處理體系與問題之間關系的問題上，關于思想政治教育實效和有效性的研究現狀足以反映出當前的學科缺陷。④很多研究者不是從微觀的思想政治教育過程的問題（包括局限、困難、不足等）出發去進行思考和批評，而是在對實效不佳這一現象進行描述后，越過問題的微觀方面，在未發現問題的真正癥結的情況下，直接進行體系化、公式化的對策思考，動輒學校-家庭-社會、體制-機制，對策不具有針對性，策略不具有情境性、靈活性，而且基本不能解決實踐中存在的具體問題。因此，思想政治教育學科發展中，必須強化問題意識，必須對思想政治教育的具體實踐進行分領域的、細致入微的問題梳理、難題清理，才能構建起真正科學的思想政治教育理論體系。

七、建構與反思之間的關系

自人類有思想并試圖以自己的思想影響他人始，思想政治教育的原初形態便產生了，盡管這不是嚴格意義上的思想政治教育，尤其是不具有政治性和意識形態特質，但這種活動的過程特質卻與如今的思想政治教育過程沒有本質的區別。這就意味著，當思想政治教育成為一門學科的研究對象時，它也就成了研究者反思的對象。思想政治教育學科本質上應該成為一門反思性學科。

當前，思想政治教育學科的研究更多地是在教育學或相似的體系框架下的理論建構，雖然很多研究者也十分重視問題意識和實踐中的問題，但以往的思想政治教育的理論、制度或活動沒有真正深入內部發現存在的局限、缺陷和問題，沒有進行有效的反思。于是，理論建構往往以概念、理論的演繹代替活生生的教育現實，雖然建構了一個個體系甚至分支學科，卻無法真正達到對思想政治教育實踐的針對性、有效性。筆者認為，思想政治教育學科若欲增強對社會生活的影響力、對思想政治教育實踐的引領力，提升其現實價值，必須從對傳統和經驗的深層反思入手，在火熱的社會生活、復雜的思想政治教育實踐中才能獲得對思想政治教育的新認識、新思路和新方法，實現思想政治教育的理論創新。

八、理論元典與實踐元典之間的關系

所謂“元典”，學術界一般認為是馮天瑜首先使用的。1992年，馮天瑜在《東南文化》第2期發表《論“文化元典”》一文，用“文化元典”這一概念“稱呼各文明民族的首創性文本”，并特別闡明“元典”有始典、首典、基本之典、原典、長（長幼之“長”）典、正典、大典、善典、美典、上典、寶典等意蘊，與漢字系統中已有的“經”、“藏”的含義相近。它具有突出的原始性（原初性、原創性）、典籍性，是指對一個民族乃至全人類的精神內涵及其發展流變產生深遠影響的文獻典籍，“集中反映了民族的集體經驗和文化心態，往往具有首創性，博大精深，因而成為一個民族垂范永遠的精神象征和取之不盡的精神源泉”。

在筆者看來，思想政治教育元典是思想政治教育理論、實踐的重要源頭應當分為兩大類，即理論元典、實踐元典。其中理論元典的理解不應當狹隘地理解為僅僅包括馬克思主義經典作家的論述，也應當包括古今中外的教育家有關思想政治教育的重要典籍。只有這樣，思想政治教育學科才能得到全面的理論滋養。另一方面，實踐元典是對社會發展進程中思想政治教育活動的真實紀錄，在那里，既有來自實踐本身的經驗描述，也包括實際工作者對思想政治教育的理論思考，尤其是黨的思想政治工作戰線上的杰出代表的傳記、經驗文章等，都應當成為學科的元典。實踐是理論的生命力之所在，只有將實踐元典置于重要地位，才能使理論擁有不絕的源頭活水。

九、學科的中國特色與國際共通性之間的關系

如果僅就學科名稱的用語而言，思想政治教育的確是中國學科體系中所特有的學科，自然帶有突出的中國特色；然而，就其所指稱的實踐活動領域而言，卻并非中國所獨有，而是世界各國社會共有的現象，從學科視角看，也應具有國際共通性。因此，思想政治教育學科不僅需要探索中國特色，體現中國氣派，還應當具有世界視野和胸襟。思想政治教育學科不僅需要探討其一般規律，也應當對其他國家的此類活動的特殊規律進行深入探討，以尋求借鑒。同時，思想政治教育學科還應當探討與其他國家就這一領域進行理論對接、經驗交流與教育合作的可能性以及具體路徑，做好制度、活動方式等方面的替代性話語的梳理。

然而，在借鑒他國經驗時，很多研究者會陷入方法論上的一個誤區：用中國的標準去評價他國，或者最終得出他國同樣“以人為本”、“以德育課程為主渠道”之類的觀點，或者認為與此不同的觀點或做法是別國的不足之處，而不是去努力尋求他國特有規律的啟示。因此，必須校正這種方法論缺陷，真正進入別國經驗教訓之中去發現思想政治教育的實踐規律。只有這樣，才能既將他國先進、適用、有效的經驗引入中國的思想政治教育實踐之中，也通過理論譯介以及制度、活動的國際傳播等方式，改變其他國家公民對中國思想政治教育的印象，消除其誤解，逐步為思想政治教育學科樹立良好的國際形象。

十、黨和政府推動與學科自主發展之間的關系

學科發展的動力來源問題，是思想政治教育研究范式的重要方面。毋庸置疑，一個學科一旦成為一門獨立的學科，便會取得其發展動力上一定程度的獨立性。無論是學科發展的一般規律，還是思想政治教育學科建設的歷史進程都證明，黨和政府的推動只是思想政治教育學科建設的外部條件，學科建設和發展不能僅僅依靠這一外部推動力，而必須經由自主發展的動力，實現內源性發展。

然而，從目前情況看，思想政治教育學科似乎尚未擺脫以外源性動力作為主要發展動力、內源性發展動力不足的現實困境。這一方面源于學科本身的政治特性以及由此產生的對黨和政府的制度、資源的依賴性，另一方面，則是由于學科共同體的自主意識缺乏。最突出的表現是，當教育主管部門未將學科建設評估列入計劃或日程時，很多高校的學科建設基本處于自發、松散狀態，而當學科評估在即時，則依賴于通過所謂“整合”——將相關材料“整”在一起——的方式完成紙面上、形式上的學科建設。在這里，學科建設的自主性缺乏實際上已經顯示出，對外源性力量的依賴性已經發展對學科管理、行政資源的依賴性，并蛻變為一種慣性、惰性。不過，這種情勢的形成還可以從學科管理的體制和方式那里尋找原因。因為要想增強學科建設的自主意識，一方面，需要學科建設共同體的所有成員共同努力謀求發展；另一方面，也需要通過變行政干預為宏觀指導的方式，降低對行政路徑的依賴性，讓學科建設的自主意識真正能夠得以發育和發揮作用。

在思想政治教育學科的發展動力問題上，專業學術團體（研究會或學會）作為兩種動力源的溝通、協調主體，對學科建設與發展往往能夠起到重要的積極作用，甚至會成為學科建設、學術發展的重要保障力量。黨和政府應當對學術團體加強指導，但不應過度參與，以保證學術團體的獨立性，尤其不應讓學術團體成為黨政領導的“俱樂部”，而是應當將學術團體與工作指導機構脫鉤，另設思想政治工作者協會作為工作指導機構，讓真正從事研究的學者進入學術團體，讓黨政領導作為監督、推動力量對學科建設、學術發展施加積極、有效的影響。

注釋

①馬克思主義大眾化，意在通過大眾化使人民群眾認同、接受、內化馬克思主義的基本理論和觀點、方法，從而使馬克思主義理論轉化為人民群眾的實踐動力和實踐智慧，它絕不是一個馬克思主義理論通俗化的過程，而是一個大眾接受、認同、踐行的過程，因此，大眾化不是馬克思主義的形態問題，而是馬克思主義的傳播、教育和運用問題。因此，它應該是一個思想政治教育學命題，而不是中國化視域中的命題。

②教育部思想政治工作司曾在上世紀80年代末、90年代中期兩度組編思想政治教育教育專業本科教材，可視為教育部對思想政治教育專業課程設置的指導性意見，但各院校大多并未在本科階段開設“中國共產黨思想政治教育史”、“比較思想政治教育學”、“思想政治教育心理學”等課程，至于第一套教材方案中的“青年學”、“社會思潮與青年教育”甚至在研究生教學中都未涉及。

③關于思想政治教育為經濟建設服務的提法，筆者認為，該學科是為社會主義建設的其他方面服務的，而惟獨不能直接服務于經濟建設。

④筆者認為，實效是指思想政治教育的實際效果、效率或效益，或曰思想政治教育目標的達到程度、價值的實現水平，有效性則是思想政治教育的一種屬性，指思想政治教育的相關要素之于實現思想政治教育目的的可能性。很多研究者多用“實效性”一語，似有不妥。

參考文獻

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［責任編輯：楊淑珍］