2010年2月26日下午,江蘇如皋市郭園鎮發生一起慘劇,該鎮一私人幼兒園的校車在送孩子回家時,7座的微型面包車內竟被塞進了二三十個孩子。其中一名僅入學兩天的4歲女孩吳一諾,因車廂內擁擠發生呼吸困難,雖經醫院6個多小時的搶救卻無力回天,不治身亡。(2月28日《揚子晚報》)
作為一名教師,每天都必須與校車打交道。每天下午一放學,教師先是領著學生在操場上列隊,等著校車到來。常常有這樣的話響于耳際:值班教師必須確保學生安全,誰的隊伍出了事故誰負責。我自己則感覺頗為不平,區區一名教師,又如何能承擔得起這樣的重任?
現在的校車一般分為好幾種情況,有的是學校包租,有的是村里自己找人負責。城里的學生,居住分散,幼兒一般由家人接送,中小學生則采取步行、乘公交車等方式。自從農村實行學校撤并集中上學后,往往采取以村為單位校車接送的辦法。由于一些客觀存在的原因,很多問題遲遲無法解決。在過去的幾年,校車慘劇層出不窮,甚至有的時候發生整車覆亡的事故。血淋淋的事故總是能夠激起人們的同情心,但卻又似乎始終于事無補。關于校車的規定汗牛充棟,從理論上來講可謂是編織得天衣無縫,例如駕駛員資質審核、安裝“黑匣子”……
說一千道一萬,問題的最終節點就在于一個簡單的“錢”字。沒有錢,法規措施制定得再完美也只能是鏡花水月。每天,我送學生上車,車一啟動便算是盡到了職責,同時又抱有一絲隱憂。車也就二十多個座位,卻要拉上近五十人,雨雪天氣尤其令人擔心。這些現象,我所能做的除了嘆息還是嘆息。這些車輛,一般是比較老舊的依維柯,由村里統一雇人。在我們這里,司機每天只需跑兩趟車,也不需要繳納任何的稅費,因此相對清閑又利潤豐厚。在利益的驅動下,很多村民都會鉆營奔走,極力攬上這筆買賣。“客源”穩定,又是壟斷買賣,不管學生多少,一律都是一輛車包打天下。
都說美國政府沒有公車,其實不準確。雖然美國政府只有極少數核心官員有公車,但卻有很多公共校車,這是財政開支中很大的一塊。校車都按照統一的標準購置,雙層大巴性能優良,而且乘坐免費。現階段,我國的校車也許無法趕上美國,但也并非無計可施。絕大多數的學校甚至是教育行政部門在管理校車上往往是力有未逮,這是一個需要綜合治理的問題。首先,必須削弱并直至剝離校車的盈利性,回歸公益。校車由誰運營、硬件如何,這些權力不能由村里少數人自己決定,必要時應該集中上收。同時,政府應該將學校、交警等部門的工作職責進行明確劃分,并建立相應完善的責任追究機制。
愿校車早日平安無憂。
(作者單位:山東威海市環翠區溫泉小學)