讓法制教育托起明天的太陽

當前，我國社會主義市場經濟的深入發(fā)展，為中小學生的全面發(fā)展創(chuàng)造了更加廣闊的空間，與社會進步相適應的新思想新觀念正在豐富著中小學生的精神世界。與此同時，也存在種種不利于中小學生健康成長的社會環(huán)境和消極因素:一些領域道德失范，誠信缺失、假冒偽劣、欺騙欺詐活動有所蔓延;一些地方封建迷信、邪教和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，成為社會公害;一些成年人價值觀發(fā)生扭曲，拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋長，以權謀私等消極腐敗現(xiàn)象屢禁不止等等，也給中小學生的成長帶來不可忽視的負面影響;互聯(lián)網等新興媒體的快速發(fā)展，給中小學生學習和娛樂開辟了新的渠道，與此同時，腐朽落后文化和有害信息也通過網絡傳播腐蝕著中小學生的心靈。在各種消極因素影響下，少數(shù)中小學生精神空虛、行為失范，有的甚至走上違法犯罪的歧途。加強法制教育，全面提升中學生的德育素質，是預防他們犯罪的最好辦法。

存在的問題

問題之一:重視不夠，法制教育流于形式化。學校是學生接受法制教育的主陣地，法制教育應從小抓起。但在學校教育中，與其他課程相比，法制教育仍然得不到足夠的重視。因為法制教育沒有納入教學大綱，應試教育的影子仍然揮之不去，升學率還是家長、社會以至學校自身對教育成果的評判標準，學校的法制教育由于沒有硬任務、硬指標，因而也就沒有明確的職責和目標，形成法制課上與不上一個樣、上好上壞一個樣的狀況。

問題之二:形式簡單，教育方法缺乏多樣化。法制教育僅僅局限于校園和課堂之內。由于對法制課的重視程度和經費等原因，現(xiàn)在的法制教育在大多數(shù)學校里往往局限于校園之中和45分鐘的課堂之內，且教學方法簡單，經常是采取單一灌輸?shù)姆椒ㄟM行教學，缺乏直觀的教育，很少有學校能把學生帶出去學習，或邀請其他單位參加，最多也就是每個學期邀請有關單位作一次法制演講，平時采取多種多樣的形式對學生進行法制教育尚處于理想化，不利于增強中小學生的法制觀念。

問題之三:質量不高，教師隊伍缺乏專業(yè)化。目前絕大多數(shù)學校的法制課教師基本上是由思想品德政治課教師兼任，個別學校是由班主任或校長兼任，其中很多教師缺少必要的法學理論和法律知識，更缺乏實踐經驗，僅依靠自學課本掌握一些理論知識，只能照本宣科、填鴨式教學，缺乏案例教學和課堂的靈活性。遇到實際問題，就顯得束手無策，甚至解答不了學生生活中遇到的問題，使學生沒有任何積極性可言，教學質量大打折扣。有的學校雖然聘請了法制副校長或兼職法律教師，但因受課程安排和兼職教師時間、精力的制約，不能滿足實際需要。

問題之四:過于短視，家庭教育片面化。當今家庭教育潛存著一種可怕的傾向，注重實力、注重財富、注重比較和競爭，這種文化觀及其衍生出來的價值觀已經影響了許多家長，最為集中和典型的反映就是大部分家長對子女的智力發(fā)展非常關注，對孩子的學習成績極為重視，忽視對孩子的思想品德和法制教育，或者往往把希望寄托在學校，或者交給本身溺愛孩子的祖父母、外祖父母進行家庭教育。家庭教育模式的落后、家庭教育重點的偏頗，再加上有些父母本身的法制素質不高使得本應列為第一位的家庭法制教育位置缺失。

問題之五:學生壓力太大，心理教育缺失化。學校、家庭、社會對分數(shù)的片面追求導致中小學生在心理上承擔著過重的壓力，特別是在學習上不能適應家庭或學校期望的孩子更是承受著成人難以想象的壓力。有的孩子一直處于壓抑狀態(tài)，而自身又沒有合理的宣泄途徑，有的孩子產生抑郁心理，有的孩子滋生反抗心理，甚至報復心理。這樣的孩子遇事不夠冷靜，做事不計后果，因為突發(fā)性事件的刺激就極容易一時沖動而造成惡果，這樣的例子已屢見不鮮。

問題之六:職責不清，教育管理缺乏整體化。法制教育的責任不僅僅在學校，還需要家庭和社會的共同配合。但目前學校、家庭、社會的教育不能有機結合，在教育管理中由于缺乏合力大大降低了教育效果。比如對學生不在校的時間，由于學校鞭長莫及，家庭管不好，需要依靠社會環(huán)境的約束。而目前社會對中學生的法制教育各地區(qū)各不相同，有的尚處于起步階段，有的參與較少，因為諸多因素的存在，造成法制教育脫節(jié)、死角現(xiàn)象突出。

可以采取的對策

中小學生是祖國的未來、民族的希望，搞好中小學生的法制教育，預防和減少中學生違法犯罪，它不僅是提高中小學生自身素質，確保中小學生健康成長的需要，同時也是振興中華民族的需要。抓好中小學生的法制教育，需要學校、家庭、社會幾方面的共同努力，形成教育合力，加強教育效果。

對策之一:有關部門和領導要重視開展法制教育。要增強中小學生的法律意識和法制觀念，對減少和預防中小學生違法犯罪，促進中小學生健康成長具有重要的意義，各級各部門要引起足夠的重視。教育決策部門應當把法制教育列入法制化管理軌道，及時修改各級各類學校的教學計劃和教學大綱，建立法制教育課程體系，讓法制教育作為一個重要學科納入教學計劃和教學大綱當中，把“軟任務”變成“硬任務”。同時，司法、教育等部門要根據(jù)學生的不同年齡、心理特點、接受能力、知識結構編寫出統(tǒng)一標準、通俗易懂的法制課教材。另外，要加快法制教育師資隊伍建設，在法學院校開設一定比重的教育學科，在師范院校增加一定比重的法律課程，從而使法律專業(yè)人員能夠有機會進入教師隊伍，使師資隊伍具有相應的法律素質，最終使現(xiàn)代學校法制教育具有可靠的資源保證。

對策之二:法制教育內容和形式要豐富。各學校不能只注重知識的灌輸和概念的掌握，而應注意學生法制觀念的養(yǎng)成教育。由于中小學生正處于世界觀和人生觀的形成時期，理性思維比較弱，所以要注重借助于形象思維的方法。各學校要充分利用第二課堂和社會實踐活動，對學生進行生動、直觀的法制教育。可以通過舉辦文藝演出、征文演講比賽、知識競賽、模擬法庭，播放法制教育電視片、電影和專題廣播，開辦法制宣傳園地，印發(fā)普法小冊子，組織撰寫讀后感和編輯《法制小報》，定期召開法制主題班會，舉行升國旗儀式和重大節(jié)日慶祝及重要法規(guī)頒布周年紀念活動，組織旁聽司法公審大會，參觀監(jiān)獄，旁聽有關刑事、民事、經濟、行政案件的審判活動，請政法干警講法制課，開展學生“帶‘法’回家”普法實踐等活動，通過生動、直觀、形象的活動形式，使中小學生從中接受潛移默化的法律熏陶。

對策之三:家庭法制教育要跟上。不管社會競爭如何激烈，家長望子成龍如何心切，在家庭教育中，決不能只強調孩子的智育而忽視德育，對孩子進行有效的法治教育，讓孩子學會遵守人生路上的“紅綠燈”，對于孩子的健康成長，不僅是重要的，而且是必需的。拔苗助長、溺愛教育、棍棒代教育、放縱教育、慫恿教育釀成的苦果已不勝枚舉;一些家長不注意自身修養(yǎng)，恣意妄為，身教不當，導致孩子出污染污，應了“蓬生麻中，不扶而直;白沙在涅，與之俱黑”的箴言。家長必須具備現(xiàn)代道德觀念與法治意識，了解相關的法規(guī)、增強法治意識，平時注重自身修養(yǎng)，對孩子的發(fā)展重視全面素質，真正擔當起孩子教育的發(fā)源地作用。

對策之四:關注心靈，適時心理疏導學業(yè)的壓力。同學間的交往、家庭等因素都可能導致中小學生的心理不適。家庭和學校應時時關注孩子的心靈，進行必要的心理疏導和合理的負面情緒宣泄途徑教育，可以幫助孩子盡快擺脫不良情緒，以冷靜客觀的態(tài)度面對學習和他人，減少因為心理因素而引發(fā)的一系列問題。給心靈留下一扇窗，吸納新鮮空氣、沐浴燦爛陽光，多一點理智和關懷，少一點沖動和責備，讓我們時時關注孩子心靈。

對策之五:社會擔起法制教育的擔子。法制教育是一項社會系統(tǒng)工程，需要社會各方面的配合參與。要建立起由黨委領導、政府實施、人大監(jiān)督、各職能部門積極參與的網絡體系，在社區(qū)建立橫向由黨委領導、教辦和司法所具體實施、各部門分工負責的法制教育格局;縱向由社區(qū)管委會、居民小組長和家庭組成的法制教育三個層級。建立起以社區(qū)為依托，學校教育、家庭教育、社會教育有機結合的全方位、立體化法制教育運行機制，各級公、檢、法、司、工商、文化、團委、青教辦、關工委、綜治辦、新聞傳媒等部門也應該通過不同形式，配合社區(qū)共同做好法制教育工作，要努力創(chuàng)辦好各類法制教育中心、法制櫥窗、板報、墻報、有線廣播、法制觀摩活動等宣傳陣地，構建立體化的法制教育網絡。

(作者單位:江蘇張家港職業(yè)教育中心校)