透視教育熱點(diǎn):中學(xué)校長實(shí)名推薦會(huì)否滋生新腐敗

最近，北大自主招生實(shí)行“中學(xué)校長實(shí)名推薦制”，公眾擔(dān)心這會(huì)滋生新的教育腐敗;“減少學(xué)術(shù)型研究生的招收比例”，在質(zhì)疑高校學(xué)科設(shè)置過于功利的聲浪中出臺(tái);擇校熱日甚一日，家長們搞不懂是優(yōu)質(zhì)資源緊缺還是資源過度集中。今天，我們先對(duì)近期的教育熱點(diǎn)做一梳理，對(duì)讀者關(guān)注的話題還將詳盡分析。

自主招生新措施，是創(chuàng)舉還是有損公平

2010年考研報(bào)名現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)時(shí)，許多報(bào)名點(diǎn)前排起了幾百米的長龍，有些大學(xué)的網(wǎng)上報(bào)名人數(shù)超過1萬人。大學(xué)生考研熱持續(xù)升溫，不少應(yīng)屆畢業(yè)生在從眾心理的驅(qū)使下報(bào)了名，卻自嘲是“隨大流”“被考研”。

與此同時(shí)，教育部下發(fā)通知:我國將從2010年起實(shí)行推薦優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生攻讀專業(yè)學(xué)位研究生的制度，逐步增加專業(yè)學(xué)位推薦生的數(shù)量和比例;培養(yǎng)重點(diǎn)向應(yīng)用型人才傾斜，明年起學(xué)術(shù)型研究生招生人數(shù)減少5%~10%。

在研究生招生改革的同時(shí)，大學(xué)自主招生也推出新舉措。北京大學(xué)的自主招生明年將試行“中學(xué)校長實(shí)名推薦制”，北京、江蘇、湖北等13個(gè)省市自治區(qū)部分中學(xué)校長的推薦信舉足輕重，他們推薦的學(xué)生一旦通過北大相關(guān)部門的審核，便可以直接進(jìn)入面試階段。此舉涉及的學(xué)生面雖不大，然而其導(dǎo)向作用卻非同小可。贊成者認(rèn)為是不拘一格選拔人才的大膽創(chuàng)舉，反對(duì)者則認(rèn)為有損教育公平，滋生教育腐敗。

高考改革風(fēng)生水起，與之相呼應(yīng)的是中考之變。云南省決定，從明年起，將取消全省統(tǒng)一組織的初中畢業(yè)升學(xué)考試(簡稱中考)，改由各學(xué)校根據(jù)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等級(jí)和學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試兩項(xiàng)指標(biāo)擇優(yōu)錄取高中新生。

招生考試歷來被看作是教育教學(xué)改革的指揮棒，對(duì)基礎(chǔ)教育有著極大的導(dǎo)向作用。盡管爭議不斷，褒貶不一，但人們相信，在目前的教育生態(tài)里，這一系列改革無疑是在同應(yīng)試教育博弈。從培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的大計(jì)著眼，這些改革只能深化，不可停步，即使阻力重重，也應(yīng)矢志不渝。

擇校現(xiàn)象，是優(yōu)質(zhì)教育資源緊缺，

還是資源過度集中

教育部基礎(chǔ)教育一司副司長楊念魯曾表示:有些地方存在的擇校現(xiàn)象，根本上講還是優(yōu)質(zhì)教育資源緊缺的問題，不能滿足廣大人民群眾的需要，所以才導(dǎo)致?lián)裥！?/p>

然而，在優(yōu)質(zhì)教育資源更為緊缺的上個(gè)世紀(jì)80~90年代，擇校現(xiàn)象為什么沒有當(dāng)下嚴(yán)重?究竟是優(yōu)質(zhì)教育資源緊缺，還是教育資源向少數(shù)學(xué)校過度集中，造成了日甚一日的擇校現(xiàn)象?

我國在全面普及九年義務(wù)教育并實(shí)現(xiàn)免費(fèi)之后，均衡發(fā)展已成為義務(wù)教育的重中之重，成為辦好人民滿意的教育所面臨的時(shí)代課題。

義務(wù)教育均衡發(fā)展，意味著要“辦好每一所學(xué)校”。教育部長袁貴仁提出，要努力實(shí)現(xiàn)2012年義務(wù)教育區(qū)域內(nèi)初步均衡、2020年區(qū)域內(nèi)基本均衡的新目標(biāo)，并提出了抓好義務(wù)教育均衡發(fā)展的5個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。但他也坦言，要充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的長期性和艱巨性，正視義務(wù)教育均衡發(fā)展仍然存在的困難和問題。

眾所周知，辦好義務(wù)教育是政府的責(zé)任，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，政府義不容辭。教育界人士認(rèn)為，推進(jìn)均衡發(fā)展，要解決的問題很多，但關(guān)鍵是“錢”和“人”的問題。除增加教育投入外，促進(jìn)校長、教師的跨校流動(dòng)是亟待破解的難題。如果學(xué)校之間教師的收入有差距，推行教師校際流動(dòng)就比較困難。你讓他從收入高的學(xué)校到收入低的學(xué)校，而且發(fā)展機(jī)會(huì)也少，他就不愿意去，不愿意去他還不明說，而是說，“我離不開我現(xiàn)在學(xué)校的一草一木，更離不開這群天真爛漫的孩子……”

抓教育，是像抓GDP那樣抓升學(xué)率，

還是著眼長遠(yuǎn)培養(yǎng)人才

2008年底，山東省沂水縣政府的一份狠抓應(yīng)試教育的“紅頭文件”被媒體曝光，文件說:只有教育教學(xué)質(zhì)量提高了，才能使更多的學(xué)生順利通過各類選拔性考試，幫助他們實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。全縣加強(qiáng)學(xué)校管理提高教育教學(xué)質(zhì)量的目標(biāo)任務(wù)是，中考優(yōu)秀率保持全市第一;本科進(jìn)線人數(shù)、重點(diǎn)本科進(jìn)線人數(shù)占全市第一;實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理層次高、教學(xué)水平高、升學(xué)率高、學(xué)生素質(zhì)高、人民滿意率高的“五高”目標(biāo)。

這種無視教育規(guī)律、以升學(xué)率為目標(biāo)的短視行為，在現(xiàn)實(shí)中并不少見。因?yàn)楦呖忌暇€學(xué)生減少了58人，山西省榆社縣縣委就通過電視公開向全縣人民道歉，對(duì)榆社中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子全員停職待崗，對(duì)縣教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員誡勉談話，也是典型一例。

也正是基于這樣的現(xiàn)實(shí)，正在制定的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》令人充滿期盼。