談?wù)勼w育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，這是一個(gè)融政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人的全面發(fā)展、人與自然和諧為一體的綜合目標(biāo)。這一目標(biāo)的科學(xué)內(nèi)涵，十六大用六個(gè)“更加”進(jìn)行了簡(jiǎn)明的概括，即“經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)”。為了認(rèn)真貫徹黨的經(jīng)濟(jì)建設(shè)指導(dǎo)思想，進(jìn)一步落實(shí)體育事業(yè)在社會(huì)發(fā)展中的地位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)教育的良性循環(huán)、推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，很有必要研究體育事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。

一、經(jīng)濟(jì)是體育事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)

體育作為人類的一種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，它的發(fā)展與社會(huì)的發(fā)展有著同步的節(jié)奏，與人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有著最根本的因果關(guān)系。體育發(fā)展一方面受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，另一方面還要接受社會(huì)實(shí)踐的檢驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和社會(huì)需要，是體育事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)和社會(huì)基礎(chǔ)。

(一)體育事業(yè)的發(fā)展必須與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)

社會(huì)的物質(zhì)生產(chǎn)水平從根本上決定著體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展的規(guī)模和速度，決定著體育事業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)和比例。馬克思指出:“人類始終只提出自己能夠解決的任務(wù)，因?yàn)橹灰屑?xì)考察就可以發(fā)現(xiàn)，任務(wù)本身，只有在解決它的物質(zhì)條件已經(jīng)存在或者至少是在形成過程中的時(shí)候，才會(huì)產(chǎn)生”。體育事業(yè)發(fā)展的規(guī)模與速度，一方面取決于物質(zhì)資料再生產(chǎn)的規(guī)模以及為其發(fā)展所提供一定的物質(zhì)保證，即保證必要的財(cái)力，提供體育基建費(fèi)用和體育經(jīng)常性費(fèi)用，提供體育的基建設(shè)備、場(chǎng)地、圖書、器材等。國(guó)外學(xué)者對(duì)1984年奧運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌分布及獲獎(jiǎng)國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行了比較研究，發(fā)現(xiàn)98%的獎(jiǎng)牌都為經(jīng)濟(jì)水平較高和人均壽命較長(zhǎng)的國(guó)家所獲得。這說明，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的國(guó)民生產(chǎn)總值、國(guó)民平均收入等基本指標(biāo)是體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展的前提指標(biāo)。另一方面，取決于社會(huì)再生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力的需求程度。這種需求不僅決定著勞動(dòng)力的總數(shù)量，而且決定著各種勞動(dòng)力的比例關(guān)系。勞動(dòng)力的總數(shù)量決定著體育事業(yè)發(fā)展的規(guī)模及速度，各種勞動(dòng)力的比例關(guān)系決定著體育體系、體育結(jié)構(gòu)的存在狀況。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與水平?jīng)Q定著體育發(fā)展的規(guī)格與方向

物質(zhì)資料再生產(chǎn)的方式和水平，制約并最后決定著體育的質(zhì)量，即制約并最后決定著勞動(dòng)力的規(guī)格，因而也決定著體育培養(yǎng)人才的規(guī)格和發(fā)展方向。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值對(duì)競(jìng)技體育發(fā)展可起到較大的作用，國(guó)民平均收入等基本指標(biāo)則對(duì)群眾體育和學(xué)校體育的影響較為直接。21世紀(jì)初是中國(guó)實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，走向現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。在新的世紀(jì)里，社會(huì)化大生產(chǎn)不斷向廣度和深度發(fā)展，將給人們提供越來越多的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，人民的生活質(zhì)量得到了很大的提高，有了這個(gè)基礎(chǔ)，在進(jìn)入小康社會(huì)后體育事業(yè)的發(fā)展必將得到社會(huì)的更大支持。

二、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也需要依靠體育事業(yè)的推動(dòng)

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同發(fā)展體育事業(yè)一樣，單憑調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系是不行的，尤其要注意生產(chǎn)力的發(fā)展。馬克思認(rèn)為:生產(chǎn)力中必須包括科學(xué)技術(shù)，鄧小平強(qiáng)調(diào)，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，這說明科學(xué)技術(shù)是屬于生產(chǎn)力范疇的。特別是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模越來越大，越來越依靠科學(xué)技術(shù)時(shí)，仍需要依靠體育事業(yè)的推動(dòng)，依靠人的勞動(dòng)能力的提高，這就需要加強(qiáng)體育技能的培養(yǎng)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與體育技能的這一“依靠”關(guān)系，主要表現(xiàn)在以下三方面:

(一)體育技能訓(xùn)練是勞動(dòng)再生產(chǎn)的重要手段

馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們，社會(huì)再生產(chǎn)是物質(zhì)資料的再生產(chǎn)，同時(shí)也是勞動(dòng)力的再生產(chǎn)。這兩種生產(chǎn)除了在數(shù)量上要保持一定的比例外，在質(zhì)量上也要相適應(yīng)，只有如此整個(gè)社會(huì)再生產(chǎn)才能實(shí)現(xiàn)。有一定生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技能的勞動(dòng)力的再生產(chǎn)在任何社會(huì)都是再生產(chǎn)的主要內(nèi)容之一，而體育訓(xùn)練則是勞動(dòng)力再生產(chǎn)的必要條件和重要手段。體育發(fā)展與生產(chǎn)力的發(fā)展最基本的聯(lián)系是通過勞動(dòng)力的再生產(chǎn)來實(shí)現(xiàn)的。

勞動(dòng)力的再生產(chǎn)包括兩個(gè)方面:一是指恢復(fù)和保持現(xiàn)有生產(chǎn)過程和科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中，從業(yè)人員的勞動(dòng)能力，使他們能繼續(xù)從事勞動(dòng)和工作;二是培養(yǎng)和訓(xùn)練新的勞動(dòng)力，以替換退出生產(chǎn)過程的勞動(dòng)力和補(bǔ)充擴(kuò)大再生產(chǎn)所需要的勞動(dòng)力。前者主要是通過生活資料的消費(fèi)來進(jìn)行的，其中包括需要花費(fèi)一定數(shù)量的物質(zhì)資料對(duì)勞動(dòng)者(包括體育工作者)進(jìn)行教育和訓(xùn)練，更新知識(shí)和技能，以適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的需要;后者則要通過投資于體育來進(jìn)行，發(fā)展體育事業(yè)是勞動(dòng)力生產(chǎn)的重要手段。

那么，體育在勞動(dòng)力再生產(chǎn)中的作用體現(xiàn)在哪些方面呢?

一是體育訓(xùn)練能傳授和積累勞動(dòng)技能。馬克思指出:工人階級(jí)的再生產(chǎn)，同時(shí)也包括技能的世代傳授和積累。體育訓(xùn)練的基本職能就是要向受訓(xùn)者傳授前人積累的知識(shí)和技能，保持和發(fā)展生產(chǎn)過程和科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中從業(yè)人員的勞動(dòng)能力。

二是體育能促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。人的勞動(dòng)能力，是人的體力和智力的總和。青少年經(jīng)常參加體育鍛煉，有利于身體發(fā)展，形成良好的身體形態(tài)和運(yùn)動(dòng)能力。練就了健壯的體魄，使之成為合格的勞動(dòng)者，促進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。

三是體育投資能產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益。馬克思說過:人的勞動(dòng)能力有一個(gè)特征，就是它在生產(chǎn)過程中除了生產(chǎn)和自身價(jià)值外，還能創(chuàng)造出新的價(jià)值。經(jīng)過培養(yǎng)與訓(xùn)練的勞動(dòng)者才能在生產(chǎn)過程中創(chuàng)造出超過它自身的新價(jià)值。這不僅說明體育投資具有生產(chǎn)性，而且體育投資在生產(chǎn)中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，由此可以看出勞動(dòng)者智力素質(zhì)在生產(chǎn)中所起的重要作用，這種作用是通過生產(chǎn)中一次次地反復(fù)而實(shí)現(xiàn)的。

(二)體育事業(yè)發(fā)展也是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為直接經(jīng)濟(jì)的重要途徑

科學(xué)本身就是經(jīng)濟(jì)，但是它還不是具體的、直接的經(jīng)濟(jì)，而是一種知識(shí)形態(tài)的潛在的經(jīng)濟(jì)，要把科學(xué)轉(zhuǎn)化為具體的、直接的生產(chǎn)力，其中一部分是可以通過體育來實(shí)現(xiàn)的。一方面通過體育教育，科學(xué)技術(shù)被勞動(dòng)者所掌握，變成了勞動(dòng)者的知識(shí)技能、構(gòu)成了勞動(dòng)力的要素，提升了勞動(dòng)力的質(zhì)量;另一方面，通過技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造，物化在生產(chǎn)工具和勞動(dòng)對(duì)象上，構(gòu)成了生產(chǎn)資料的要素。社會(huì)科學(xué)也可以通過體育科學(xué)轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量。一方面社會(huì)科技的發(fā)展可以不斷開拓勞動(dòng)者的知識(shí)視野，提高他們各方面的素質(zhì)，產(chǎn)生新的更高的勞動(dòng)效率;另一方面，社會(huì)科學(xué)的發(fā)展，可以不斷揭示生產(chǎn)活動(dòng)的社會(huì)組織規(guī)律，提高生產(chǎn)過程的科學(xué)管理水平，因?yàn)榭茖W(xué)管理出效益。

三、發(fā)展體育事業(yè)需要解決的幾個(gè)問題

(一)體育社團(tuán)的建立與發(fā)展問題

國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為體育社團(tuán)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。20世紀(jì)80年代以來，我國(guó)各種社會(huì)團(tuán)體在改革中獲得適當(dāng)?shù)耐寥篮蜌夂蚨杆俪砷L(zhǎng)，但就其數(shù)量和質(zhì)量、社會(huì)參與程度和開展體育活動(dòng)的獨(dú)立性上，與體育發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大的差距。怎樣來解決這一問題呢?第一，采取“民辦官助”的辦法，由政府和財(cái)團(tuán)提供資助并依靠民間體育組織來開展國(guó)內(nèi)體育活動(dòng)和參加國(guó)際體育比賽。我們已經(jīng)這樣做了，而且會(huì)越做越好。這種“結(jié)合型”的經(jīng)費(fèi)來源結(jié)構(gòu)，由于有政府給予必要的撥款，可以確保體育組織的基本工作條件和國(guó)家體育計(jì)劃的實(shí)施，又能引導(dǎo)體育組織強(qiáng)化自身的經(jīng)濟(jì)功能，調(diào)動(dòng)其利用體育辦體育的積極性，有助于體育組織與社會(huì)各界密切聯(lián)系，增加企業(yè)團(tuán)體的社會(huì)責(zé)任感，并對(duì)體育工作質(zhì)量實(shí)行自發(fā)的監(jiān)督。同時(shí)，民間的經(jīng)濟(jì)資助，又彌補(bǔ)了政府的不足，促進(jìn)了體育各項(xiàng)工作的蓬勃發(fā)展。第二，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)家的各種社會(huì)資源不再由政府壟斷，被分解到社會(huì)的各個(gè)利益群體，使體育活動(dòng)在民間得到相應(yīng)的普及和發(fā)展。

(二)農(nóng)村體育的發(fā)展問題

農(nóng)村體育問題是我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的一個(gè)持續(xù)難點(diǎn)和重點(diǎn)。農(nóng)村體育，是指在縣級(jí)以下廣大農(nóng)村開展的、以農(nóng)民為主要參加對(duì)象、以增強(qiáng)體質(zhì)、豐富社會(huì)文化生活、促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)為主要目標(biāo)的群眾性體育活動(dòng)。農(nóng)村體育所涉及的內(nèi)容包含農(nóng)村社區(qū)體育、學(xué)校體育、小城鎮(zhèn)體育等內(nèi)容，還有部分競(jìng)技體育的成分。在我國(guó)13億人口當(dāng)中，有9億是農(nóng)民，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的歷史進(jìn)程中，我們黨和國(guó)家歷來以發(fā)展農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村、改善農(nóng)民生活作為安邦治國(guó)的大事。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)和地方財(cái)力不斷增長(zhǎng)，對(duì)農(nóng)村體育投資將會(huì)越來越大，農(nóng)村體育事業(yè)將會(huì)得到長(zhǎng)足的發(fā)展，這將是不爭(zhēng)的事實(shí)。

(三)體育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙贏問題

體育產(chǎn)業(yè)要以體育服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，向多業(yè)并舉、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的方向規(guī)范發(fā)展，形成多種所有制并存、全社會(huì)共同參與、共同興辦的格局。積極引導(dǎo)體育消費(fèi)，培育體育市場(chǎng);加強(qiáng)體育健身服務(wù)市場(chǎng)的規(guī)范化管理;提高中國(guó)體育用品業(yè)的自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)體育無形資產(chǎn)的開發(fā)和保護(hù);完善體育產(chǎn)業(yè)政策;理順體育產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的管理體制;做好體育彩票的發(fā)行工作。使體育產(chǎn)業(yè)增加值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中占的比重明顯提高，城鎮(zhèn)居民人均體育消費(fèi)顯著增加，充分發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)消費(fèi)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大就業(yè)中的作用，把體育產(chǎn)業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，使體育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙贏。

(作者單位:河南省體育服務(wù)中心)