動(dòng)態(tài)反映

省人大常委會(huì)就全省安全生產(chǎn)情況開展視察

按照省人大常委會(huì)年度工作安排，省人大常委會(huì)視察組于2009年10月中下旬對(duì)全省安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了視察。視察組分別由省人大常委會(huì)副主任劉潤(rùn)璞、楊紹明帶隊(duì)，深入長(zhǎng)春、吉林、遼源、白山等地進(jìn)行了實(shí)地視察，部分省人大常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委組成人員參加了視察活動(dòng)。

在視察過程中，視察組分別聽取了當(dāng)?shù)卣P(guān)于安全生產(chǎn)情況的匯報(bào)，與當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局、工信局、公安局、住建局、國(guó)土局、交通局、消防支隊(duì)等政府部門以及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)代表進(jìn)行了座談，實(shí)地察看了歐亞賣場(chǎng)、本特勒長(zhǎng)瑞汽車系統(tǒng)有限公司等10戶企業(yè)的安全生產(chǎn)情況。在視察中了解到，各地區(qū)在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省直安全監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，以“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”為使命，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《吉林省安全生產(chǎn)條例》，取得了較好效果，有效防范了各類傷亡事故的發(fā)生。但也應(yīng)看到，我省安全生產(chǎn)領(lǐng)域也還存在著一些不容忽視的問題亟需解決和改進(jìn)，視察組針對(duì)存在的問題提出了中肯的意見和建議。

(杜凱)

關(guān)注民生共創(chuàng)和諧

2009—2010年冬季供熱前，蛟河市人大常委會(huì)組成視察組，對(duì)該市城區(qū)集中供熱和小區(qū)供熱工作情況進(jìn)行了視察。

視察組在充分肯定市政府成績(jī)的同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)了一些潛在的矛盾和不容忽視的問題，主要有:一是供熱質(zhì)量和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。城區(qū)供熱質(zhì)量不均衡，集中供熱質(zhì)量較好，小區(qū)供熱做不到恒溫供熱。供熱管線設(shè)計(jì)不合理、年久老化、跑冒滴漏、保溫不好。供熱服務(wù)上存在報(bào)修不暢、維修滯后、投訴難、室溫鑒定難、退費(fèi)難等問題。二是供熱價(jià)格未能建立動(dòng)態(tài)機(jī)制，價(jià)格調(diào)整滯后。三是供熱企業(yè)資金短缺，儲(chǔ)煤不足，檢修改造不能及時(shí)完成。

為此，視察組針對(duì)上述問題對(duì)市政府提出了建議和意見。一要進(jìn)一步完善和編制城區(qū)供熱規(guī)劃。要從城區(qū)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，科學(xué)合理地制定城區(qū)供熱規(guī)劃，積極支持和鼓勵(lì)城區(qū)集中供熱的發(fā)展，逐步取締和淘汰小鍋爐供熱。二要進(jìn)一步提高供熱質(zhì)量和服務(wù)水平。政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市供熱工作的調(diào)度，遇到問題及時(shí)解決;認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證供熱設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn);進(jìn)一步建立健全用戶投訴受理和處理機(jī)制，科學(xué)合理地調(diào)度和確定城區(qū)供熱開栓和停氣時(shí)間。三要進(jìn)一步推進(jìn)工作的落實(shí)。建立供熱價(jià)格長(zhǎng)效機(jī)制，供熱價(jià)格要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年市政府及相關(guān)部門要進(jìn)行聽證和核定，并向社會(huì)公布，堅(jiān)持實(shí)行供熱質(zhì)量保證金制度，強(qiáng)化《供熱管理辦法》的貫徹實(shí)施，加快推進(jìn)實(shí)行分戶熱計(jì)量和室溫調(diào)節(jié)改進(jìn)工作。(張方坤)

人大代表愛心助學(xué)真情結(jié)對(duì)

“今天，熱心的人大代表叔叔們向我們這些貧困學(xué)子伸出援助之手，讓我們感到冬天里不再寒冷，你們雖然不是我們的親人卻勝似親人，我們一定會(huì)加倍地努力學(xué)習(xí)，用優(yōu)異的成績(jī)來回報(bào)你們、回報(bào)社會(huì)……”11月17日上午，吉林市龍?zhí)秴^(qū)新吉林街道蔣玉婷、金楠、劉晟銘等三名貧困學(xué)生雙手接過捐款，眼含熱淚感激地說。

龍?zhí)秴^(qū)人大新吉林代表團(tuán)江機(jī)機(jī)械設(shè)備制造有限公司總經(jīng)理張慶賀等人大代表一直十分關(guān)注和關(guān)懷貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)生活情況。前不久，得知新吉林街道有個(gè)別學(xué)生由于家庭貧困，缺少御寒的衣物，而且還面臨輟學(xué)的情況后，十分焦急，積極聯(lián)系街道人大領(lǐng)導(dǎo)，表示愿意與貧困學(xué)生牽手結(jié)對(duì)進(jìn)行捐資助學(xué)。

當(dāng)日，人大代表與貧困學(xué)生牽手結(jié)對(duì)愛心助學(xué)捐贈(zèng)儀式在新吉林街道舉行。區(qū)人大代表、江機(jī)機(jī)械設(shè)備制造有限公司總經(jīng)理張慶賀、吉林市金龍金屬結(jié)構(gòu)有限公司經(jīng)理李延斌、吉林北方森林機(jī)械公司經(jīng)理侯威分別與蔣玉婷、金楠、劉晟銘同學(xué)進(jìn)行了對(duì)接，并將第一次資助金500元送到他們手中。

捐助儀式完成后，李延斌代表說:“今天的捐款不是第一次，也不是最后一次。今后，我們將時(shí)刻牢記人大代表的責(zé)任，關(guān)心、支持龍?zhí)督逃聵I(yè)的發(fā)展，幫助更多的貧困學(xué)子成才。”

區(qū)人大常委會(huì)副主任劉鳳山指出，此次捐助活動(dòng)不是簡(jiǎn)單的捐資助學(xué)，更重要的是向社會(huì)傳遞一種人與人之間相互關(guān)愛、無私奉獻(xiàn)、樂于助人的道德風(fēng)尚，營(yíng)造重視教育、尊重人才的社會(huì)風(fēng)氣，在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)友愛、互助和諧的良好氛圍。(王文柏)

洮南市人大開展人大代表述職測(cè)評(píng)活動(dòng)

為了進(jìn)一步增強(qiáng)人大代表履行代表職務(wù)的能力和服務(wù)意識(shí)，9—10月份，洮南市人大分別在團(tuán)結(jié)街道、永康街道、福順鎮(zhèn)、黑水鎮(zhèn)開展了市人大代表述職測(cè)評(píng)活動(dòng)。市人大常委會(huì)副主任高桐武、張曉梅分別參加了代表述職測(cè)評(píng)大會(huì)，各選區(qū)的市人大代表、選民代表共1000多人出席大會(huì)，10名人大代表分別在各選區(qū)述職大會(huì)上向選民述職。

參加述職的人大代表從“遵紀(jì)守法，貫徹執(zhí)行黨的方針政策的情況”、“出席市人民代表大會(huì)會(huì)議，貫徹市人大常委會(huì)決議、決定的情況”、“聯(lián)系選民、聽取和反映群眾意見，向人大提出議案、建議、批評(píng)和意見的情況”、“積極參加代表小組活動(dòng)和視察、執(zhí)法檢查等活動(dòng)的情況”、“為選民做好事、辦實(shí)事的情況”、“在本崗位帶頭奉獻(xiàn)、發(fā)揮模范作用的情況”等方面，向與會(huì)選民認(rèn)真地匯報(bào)了執(zhí)行代表職務(wù)的具體情況。人大代表述職之后，選民代表對(duì)述職代表進(jìn)行了評(píng)議，選民代表對(duì)人大代表履職情況表示滿意，一致認(rèn)為人大代表能夠較好地履行代表職務(wù);能夠深入選區(qū)傾聽百姓呼聲，了解民情、民意、民需，通過正當(dāng)?shù)姆赏緩奖磉_(dá)選民的心聲，積極為選民辦事。并對(duì)今后代表工作提出了意見和建議。

通過開展代表述職和民主測(cè)評(píng)活動(dòng)，拉近了代表與選民、政府與選民之間的距離，增強(qiáng)了代表履行代表職務(wù)的責(zé)任感，推動(dòng)了基層民主政治建設(shè)。(閆麗)

通化市東昌區(qū)人大常委會(huì) 對(duì)城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)行調(diào)查

10月29日至30日，通化市東昌區(qū)人大常委會(huì)組成了以人大常委會(huì)副主任郭蘭春為組長(zhǎng)的調(diào)查組，對(duì)區(qū)民政局城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組聽取了區(qū)民政局局長(zhǎng)白良軍所作的關(guān)于東昌區(qū)城鄉(xiāng)低保工作情況的報(bào)告，查閱了相關(guān)資料。深入到民主街船營(yíng)社區(qū)、民強(qiáng)社區(qū)、光明街紅星社區(qū)、西昌社區(qū)以及金廠鎮(zhèn)和金廠村的10余戶低保家庭進(jìn)行了走訪。

東昌區(qū)城鄉(xiāng)低保工作起步較早，目前，城市低保對(duì)象達(dá)9363戶14193人。農(nóng)村低保對(duì)象1325戶2660人。區(qū)民政局通過完善制度建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)范管理，實(shí)行城鄉(xiāng)低保工作動(dòng)態(tài)管理;全面開展輔助救助，醫(yī)療救助、教育救助取得了可喜的成績(jī)。

調(diào)查組就全區(qū)城鄉(xiāng)低保工作取得的成績(jī)給予了肯定，就做好今后的工作提出了建議。

(宋麗娟李本申)

二道區(qū)人大常委會(huì)對(duì)《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查

為關(guān)注弱勢(shì)群體、構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)《婦女兒童權(quán)益保障法》的進(jìn)一步貫徹實(shí)施，最近長(zhǎng)春市二道區(qū)人大常委會(huì)副主任王治義率領(lǐng)部分市、區(qū)人大代表，對(duì)區(qū)政府貫徹《婦女兒童權(quán)益保障法》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。檢查組通過聽取基層領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)、觀看影象資料、座談等方式，檢查了區(qū)政府在貫徹《婦女兒童權(quán)益保障法》，保障婦女的政治權(quán)利、文化教育權(quán)益、勞動(dòng)權(quán)益、人身權(quán)利、婚姻家庭權(quán)益方面的工作情況。

檢查組對(duì)區(qū)婦聯(lián)、婦幼保健院及英俊社區(qū)等相關(guān)責(zé)任部門的工作給予了充分肯定，認(rèn)為《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》在我區(qū)得到了較好的貫徹。主要表現(xiàn)在:區(qū)政府重視婦女干部的培養(yǎng)和選拔，婦女的政治地位不斷提高;舉辦內(nèi)容豐富的職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)班，婦女兒童的文化教育權(quán)益得到保障;區(qū)婦聯(lián)和街道積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)婦女投身就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，婦女的勞動(dòng)權(quán)益得到保護(hù);建立了覆蓋全區(qū)的維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)和協(xié)調(diào)救助機(jī)制，婦女的合法權(quán)益得到維護(hù)。

檢查組同時(shí)了解到，在法律貫徹中還存在有的基層對(duì)婦女工作重視不夠、投入不足、工作開展不平衡、一些群眾的法律意識(shí)淡薄等問題。針對(duì)存在問題，檢查組提出了四點(diǎn)建議:一是要進(jìn)一步加大婦女兒童權(quán)益保護(hù)法的宣傳力度，增強(qiáng)全社會(huì)維護(hù)婦女兒童權(quán)益的意識(shí)。二是建立并完善婦女工作機(jī)制。三是要進(jìn)一步構(gòu)建維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。四是加大對(duì)婦女兒童保健工作投入，特別是對(duì)婚檢工作的投入。(王杰 史敬杰)

大安市人大常委會(huì)視察重大項(xiàng)目工程建設(shè)情況

近日，大安市人大常委會(huì)成立由市人大常委會(huì)肖金榮主任為組長(zhǎng)，部分市人大常委會(huì)組成人員、市人大代表為成員的視察組，對(duì)吉林省西部土地開發(fā)整理重大項(xiàng)目大安項(xiàng)目區(qū)工程建設(shè)情況進(jìn)行了視察。視察采取實(shí)地察看、聽取匯報(bào)、座談?dòng)懻摰姆绞竭M(jìn)行，聽取了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹及市政府分管副市長(zhǎng)的匯報(bào)，并圍繞進(jìn)一步加大吉林省西部土地開發(fā)整理重大項(xiàng)目大安項(xiàng)目區(qū)工程建設(shè)力度進(jìn)行了座談?dòng)懻摗＜质∥鞑客恋亻_發(fā)整理重大項(xiàng)目大安項(xiàng)目區(qū)工程是吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)的骨干工程之一，是當(dāng)年省委書記王珉、韓長(zhǎng)賦省長(zhǎng)重點(diǎn)關(guān)注的重點(diǎn)工程。市政府把這一項(xiàng)工程作為全市“功在當(dāng)代，利在千秋”的“天字號(hào)”工程來抓，切實(shí)采取有效措施，不斷加大工作力度，密切配合省水務(wù)投資集團(tuán)和省國(guó)土廳共同推進(jìn)工程建設(shè)。目前大安灌區(qū)和土地整理項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。視察組充分肯定了市政府土地開發(fā)整理及水利工程建設(shè)情況并提出了一些有針對(duì)性的意見和建議。(于連昌)

落實(shí)代表建議保障農(nóng)村水泥路養(yǎng)護(hù)資金

農(nóng)村水泥路修護(hù)問題已成為制約一些地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)難題。因質(zhì)量問題、車輛超載、管護(hù)不到位等原因，致使一些路段嚴(yán)重破損，已經(jīng)嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐慕煌ㄟ\(yùn)輸，但由于缺少資金，使這項(xiàng)工作始終不能落實(shí)到位。樺甸市人大代表曾多次提出“農(nóng)村水泥路修護(hù)應(yīng)納入市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)投資建設(shè)”的建議。針對(duì)農(nóng)村水泥路修護(hù)是一項(xiàng)民生民利工作的實(shí)際情況，樺甸市人大常委會(huì)把此項(xiàng)建議作為一條重要建議進(jìn)行跟蹤督辦。市政府高度重視，多次深入基層進(jìn)行調(diào)研，把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作納入重要日程，形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為責(zé)任主體的養(yǎng)護(hù)模式。今年5月，市政府召開了常務(wù)工作會(huì)議，決定每年將用于交通的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金223.98萬元全額用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作，使這項(xiàng)代表建議落到實(shí)處，現(xiàn)在樺甸的農(nóng)村水泥路養(yǎng)護(hù)真正有了資金保障。(孫立軍王岱巍)

柳河縣委書記到人大常委會(huì)調(diào)研

11月9日，剛剛上任的柳河縣縣委書記經(jīng)希軍到縣人大常委會(huì)進(jìn)行工作調(diào)研。縣人大常委會(huì)主任劉勇、副主任邱謨成等參加了座談會(huì)。座談會(huì)上經(jīng)希軍說，多年來，縣人大常委會(huì)在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣工作大局，認(rèn)真履行職能，做了大量卓有成效的工作，如在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、重大民生工程建設(shè)、保護(hù)資源等方面為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。僅2006年以來，人大常委會(huì)先后開展視察、檢查、調(diào)查近40余次，形成的調(diào)研報(bào)告有深度，有分量，很有借鑒意義。

就今后的工作，經(jīng)希軍指出，縣人大常委會(huì)要在圍繞中心、服務(wù)大局上勇挑重?fù)?dān)。發(fā)展是我縣的第一要?jiǎng)?wù)，是縣委、縣政府的第一使命，更是全縣人民的共同期盼。縣人大常委會(huì)要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，緊扣加快發(fā)展這個(gè)主題，充分發(fā)揮人大代表作用，積極為縣委決策出謀劃策，提供詳實(shí)依據(jù)，提出意見和建議。在今后的工作中，縣人大常委會(huì)要繼續(xù)把解放思想、更新觀念作為工作的出發(fā)點(diǎn)。

經(jīng)希軍要求，縣人大常委會(huì)利用自身聯(lián)系面廣、群眾基礎(chǔ)好、號(hào)召力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮參與決策、橋梁紐帶和引導(dǎo)監(jiān)督作用，努力做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、凝聚人心的工作。切實(shí)把方方面面的力量凝聚得更緊，把發(fā)展的活力凝集得更強(qiáng)，把發(fā)展的潛力挖掘得更大。經(jīng)希軍強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證人大工作與縣委的絕對(duì)統(tǒng)一，人大常委會(huì)要對(duì)政府工作寓監(jiān)督于支持之中，找準(zhǔn)難點(diǎn)，突出重點(diǎn)，切實(shí)把握合力發(fā)展的共同點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。按照縣委的意圖、人民的意志，正確行使人民賦予的權(quán)力。

會(huì)上劉勇主任、冷教鵬副主任還就我縣的畜牧業(yè)發(fā)展、保護(hù)礦產(chǎn)資源、人才使用、觀念轉(zhuǎn)變、招商引資、城市建設(shè)，企業(yè)家隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)提出了建議。(崔秀軍)

集安市人大常委會(huì)關(guān)注參業(yè)用地審批管理和使用情況

近日，集安市人大常委會(huì)組成以市人大常委會(huì)副主任周永才為組長(zhǎng)，由部分市人大常委會(huì)委員為成員的檢查組，通過實(shí)地查看、聽取匯報(bào)、與人大代表及有關(guān)人員座談等形式，檢查了2007年以來全市參業(yè)用地審批管理和使用情況。檢查組在充分肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上，就檢查中存在的問題，對(duì)今后參業(yè)用地審批管理和使用提出三點(diǎn)建議:一是進(jìn)一步加大宣傳力度，拓寬宣傳層面。要把森林法規(guī)、天然林資源保護(hù)等制度，作為林業(yè)法制宣傳教育的重點(diǎn)，結(jié)合查處私開超開和私占林地的違法案件，以案講法、增強(qiáng)宣傳效果，使廣大干部群眾學(xué)法、知法、守法。二是要切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高監(jiān)管執(zhí)法水平。市政府及林業(yè)部門要強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí)，提高對(duì)林業(yè)生態(tài)保護(hù)的責(zé)任感，嚴(yán)格依法行政，依法監(jiān)管;同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)法律法規(guī)，對(duì)行政執(zhí)法行為實(shí)施有效監(jiān)督，對(duì)營(yíng)私舞弊行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅處理。三是要加快平地栽參和參地輪作推廣步伐。市政府要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)推廣平地栽參和參地輪作經(jīng)驗(yàn)，不斷加快對(duì)參業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，確保全市人參產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。(吳哲仁顧壽山)