為科學發展注入法治力量

檢察機關是我們黨依法執政的重要力量，對于鞏固黨的執政基礎、營造良好經濟發展環境、捍衛經濟發展成果具有特殊作用，必須把“保發展、保民生、保穩定、保公正、保公信”貫穿檢察工作始終，為推動全省科學發展注入法治力量。

一、立足于全省發展大局謀劃和開展檢察工作，把服務第一要務、推動吉林振興放在工作的第一位，做全省經濟平穩較快發展的建設者。全省檢察機關要始終把檢察工作放在吉林振興這個大局中謀劃和開展，根據形勢、政策的新變化適時調整檢察工作思路和工作重點，使檢察工作與經濟發展形勢政策相適應，將檢察工作進一步融入經濟建設這個中心，通過法律監督促進經濟發展的“蛋糕”做大分好，為推動吉林振興想新辦法、謀新措施、做新貢獻。依法加強經濟改革發展中國家公職人員職務犯罪預防工作，探索建立從源頭上遏制和減少職務犯罪機制，提升黨執政的公信力。以服務全省重大項目建設為重點，“外創環境，內搞預防”，確保國家投資安全。依法保障經濟改革發展中國家和人民利益不受侵害，積極參與整頓和規范市場經濟秩序，嚴厲打擊濫用經濟管理權力的職務犯罪，促進國企深化改革，優化民企發展環境。依法運用檢察手段推動農村改革發展，保障惠農、富農、強農政策落到實處，讓人民群眾真正享受到黨和國家給予的實惠。

二、立足于捍衛黨執政的先進性和公信力，嚴肅查辦損害執政基礎、破壞經濟發展和侵害人民利益的職務犯罪，做風清氣正政務環境的保障者。檢察機關要加大查辦職務犯罪工作力度，特別要著重在實現辦案的政治效果、法律效果和社會效果有機統一上下功夫。對嚴重損害黨的執政基礎、破壞經濟發展的案件要依法嚴查，堅持把人民群眾的關注點作為執法辦案的著力點。嚴肅查辦領導干部腐敗犯罪，維護黨的執政威信;嚴肅查辦工程建設等領域商業賄賂犯罪，保證公務行為廉潔規范;嚴肅查辦群體性事件和重大責任事故背后的瀆職失職犯罪，督促干部履職勤政。對罪與非罪之間的案件要慎查，穩妥處理好執法辦案中的重大關系。堅持辦案數量、質量、效率、效果相統一的立體質量觀、綜合政績觀，建立符合科學發展觀要求的檢察業務考評體系;堅持查辦犯罪與保護干部相結合，對被誣告陷害的要依法予以保護。對可能影響全省經濟發展的案件要緩查，待時機成熟再依法處理，做到執法考慮發展、辦案想到穩定，支持改革者、保護創業者、挽救失足者。

三、立足于把維護穩定作為第一責任，理性、平和、穩妥、高效地懲治各類刑事犯罪，做和諧穩定社會環境的維護者。檢察機關要堅持“嚴到位、寬適度、重效果”的思路，全力做好檢察環節維護穩定工作。對嚴重犯罪堅持“嚴打”，哪類犯罪危及黨的執政地位，哪類犯罪損害黨的執政基礎，哪類犯罪危害群眾利益，就突出打擊哪類犯罪，確保政權安全、社會安寧、群眾安心;對輕微犯罪依法“從寬”，從化解社會矛盾、減少社會對立面出發，對情節輕微、危害不大、雙方和解的輕微犯罪，在法律規定的自由度內依法從寬處理，努力實現辦案社會效果的最大化;對涉法信訪和群體性事件著力從根本上解決，進一步健全經濟轉軌期、社會轉型期人民內部矛盾化解機制，做到“事情從根本上解決”、“矛盾從根源上化解”，防止由“信”到“訪”、由簡單訪變復雜訪、由非政治化變政治化。

四、立足于積極回應和不斷滿足人民群眾的司法需求和司法期待，把功夫下在強化法律監督和強化自身監督上，做公平正義司法環境的守護者。檢察機關要加大對違法訴訟活動的監督力度，嚴懲司法腐敗。用好用足現有法律監督手段，使法律監督工作不斷滿足人民群眾的新要求和新期待，讓人民群眾從每一起案件中都感受到司法的公平與正義。強化配合制約，推進和諧司法。注重加強與其他政法機關的相互配合，自覺接受其他政法機關對檢察工作的制約。著力破解隊伍建設難題，不斷提高法律監督能力。堅持抓黨建、帶隊伍、促業務，推進檢察職業信念、職業精神、職業道德、職業責任和職業紀律教育，加大檢察教育培訓力度，建立健全進人、育人、留人相銜接的人才機制，解決人員年齡斷層、檢察官斷檔等突出問題。

(作者系全國人大代表、省檢察院檢察長)