經濟加快發展是海西戰略的重要目標

《商務周刊》：日前，國務院出臺了《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》，對于《意見》提到的戰略定位，您怎么理解？

鄭柵潔：海峽西岸經濟區被賦予的戰略定位包括兩岸人民交流合作先行先試區域，服務周邊地區發展新的對外開放綜合通道，東部沿海地區先進制造業的重要基地，還有就是重要的自然和文化旅游中心。我覺得經濟發展是實現這些戰略的基礎，今后我們要發展得再快些。那么怎么做呢？5月8日，國務院總理溫家寶在福建考察時強調，從根本上講要靠改革，要靠開放，要靠創新，這樣才能把海峽西岸經濟區建成科學發展之區、改革開放之區、文明祥和之區和生態優美之區。

說實在的，《意見》對福建全省來說既是鼓勵鞭策，更是壓力。

《商務周刊》：許多福建人，都說海峽西岸經濟區戰略的確立，對福建來說是具有里程碑意義的，對此您怎么認識？

鄭柵潔：這對福建來說是確實是千載難逢的發展良機，我們必須扎實工作。因為《意見》本身內涵豐富、空間大、挑戰多。對于我們來說，首先就是如何學習、領會、理解《意見》，提高廣大干部的認識，這樣才能制定出科學有效的貫徹落實的舉措。比如，《意見》中強調建設兩岸經貿合作的緊密區域，這是兩岸經濟如何進一步融合的問題，這概念非常豐富。緊密區域如何做到緊密呢？這就是未來工作中的挑戰，我們就得想辦法開創性地開展工作。

《商務周刊》：據說福建省發展改革委正在編制《福建省主體功能區規劃》，這與海西經濟區有什么關聯？

鄭柵潔：兩者關系非常緊密。編制主體功能區規劃是在省委省政府領導下，在國家發展改革委指導下，貫徹落實科學發展觀的一項重要舉措。我委按照省政府部署，牽頭組織編制《福建省主體功能區規劃》，爭取海峽西岸經濟區在國家主體功能區布局中占有更重要的位置。為了與全國主體功能區規劃的銜接，我們多次派人赴京加強與國家發改委的溝通、匯報。根據國務院的意見文件和福建的資源環境承載能力及現有開發密度及發展潛力，我們將爭取海峽西岸經濟區沿海具備條件的地區列入全國主體功能區的重點開發區域。

同時，福建省也在重大產業發展規劃布局上積極爭取國家支持。“十一五”重點產業發展專項規劃和十大產業調整振興規劃中，福建煉化一體化、石獅PTA、漳州古雷大型石化、戴姆勒輕客和泉州造船項目等重大工業項目被列入國家規劃并核準建設，這為海西經濟區建設提供了產業支撐。閩臺合資建設福建福欣特殊鋼有限公司不銹鋼項目也已獲國家有關部門批準開工建設。

《商務周刊》：海峽西岸經濟區概念提出后，國家各部委在重大基礎建設方面給了福建哪些支持？

鄭柵潔：2004年至今，已經有國家60多個部委和央屬企業與福建省簽署了支持海峽西岸經濟區建設發展合作協議、會議紀要或專門出臺政策意見文件，從規劃布局、項目建設、通關口岸、金融服務、交通建設、財政稅收等方面支持和促進海西發展。如2004年12月福建省與鐵道部簽署《關于加快福建鐵路建設有關問題會議紀要》以來，海峽西岸經濟區先后掀起了四輪鐵路建設高潮。2008年10月《國家中長期鐵路網規劃（2008年調整）》將福建省鐵路中長期規劃的主要項目列入，按照規劃目標，福建省鐵路網總規模達到6000公里左右，進出省通道將從目前4個增加到12個，路網密度將從目前135.42公里/萬平方公里增加到500公里/萬平方公里，將處于全國領先水平，形成發達完善的福建鐵路網。

2005年交通部與福建省簽署部省領導座談會議紀要后，福建省發改委會同省交通廳、省高指等部門全面推進部省會談紀要的落實，加快形成“三縱八橫”高速公路主骨架和現代化海峽西岸港口群。高速公路方面，福建省“三縱四橫”高速公路網規劃項目大都被列入《國家高速公路網規劃》，龍長、浦南、泉三等一批高速公路相繼建成通車。截至今年3月，全省高速公路累計通車里程達到1895公里，9個設區市全部通高速公路。另外國家發改委、交通部共同支持福建省農村公路路面硬化工程，“十一五”期間每年安排2.5億—3億元補助資金支持福建省農村公路建設，標準為10萬元/公里，總補助規模計劃為18億元。港口方面，東南沿海港口群也被列入國家五大港口群布局建設。