再議高校學生黨支部建設與和諧校園的構建

摘要: 建設和諧校園，既是高校面臨的一項緊迫的現實課題，又是關系國家長治久安的一項重要工作。構建社會主義和諧社會，關鍵在黨;建設和諧校園，關鍵也在各級黨組織。我們必須把高校學生黨支部建設放在突出位置，夯實黨在基層執政的基礎，切實發揮高?；鶎狱h支部在構建和諧校園中的核心作用，不斷提高高?；鶎狱h支部的凝聚力和戰斗力，以基層黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用推進和諧校園構建的進程。

關鍵詞: 高校學生黨支部建設和諧校園構建

高等學校肩負著培養社會主義事業建設者和接班人的歷史使命，近年來，隨著大學生黨員數量的不斷增多，大學生的黨建工作已經逐漸成為高校學生工作的熱點和重點。學生黨員是高校學生中的優秀分子，加強高校學生黨支部建設，發揮學生黨員的先鋒模范作用，對高等學校的改革發展和和諧校園的建設有著重要的意義。然而在現實中，高校過分注重對招生數量、辦學規模和辦學效益等的追求，在某種程度上降低了對學生黨支部工作的重視，出現了高校學生黨支部工作與高校發展不相和諧的一面，直接影響到高校的和諧發展。因此，適應高校和諧校園建設的要求，適時解放思想，轉變觀念，實現高校學生黨支部建設與和諧校園構建的整體和諧勢在必行。

一、高校學生黨支部建設與和諧校園構建兩者的關系

建設和諧校園與加強高校學生黨支部建設二者良性互動、相輔相成。構建和諧校園體現高校以人為本的內在要求，也是高校維護校園穩定的內在要求。同時加強高校學生黨支部建設能為構建和諧校園提供組織保障、政治保證，這就需要切實加強基層黨支部建設，提高基層黨支部協調學校各群體間利益關系、維護高校穩定、促進高?？沙掷m和協調發展的能力，進一步激發基層黨支部的蓬勃生機和創造活力，更好地發揮高校黨委的領導核心和高校黨員的先鋒模范作用，從而推進和諧校園建設。

1.加強高校學生黨支部建設，有利于為構建和諧校園提供組織保障。

近年來，建設和諧校園已經成為高校黨支部的一項重要工作。高校是傳承文明、塑造民族情操和民族性格、弘揚和培育民族精神的重要陣地，擔當著提高全民族思想道德素質和科技文化素質的重任，對構建社會主義和諧社會具有積極的示范和引導作用。因此，建設和諧校園是建設和諧社會的一部分，是營造良好育人環境的客觀要求，也是實現地方高校全面、協調、可持續發展的重要組織保障。

2.加強高校學生黨支部建設，有利于為構建和諧校園提供政治保證。

習近平同志在第十七次全國高校黨建工作會議上指出，高?；鶎狱h支部建設和黨員隊伍建設是高校黨的建設的基礎工程，是團結、組織廣大師生的凝聚力工程。高校學生黨支部和廣大黨員是黨聯系群眾的紐帶和橋梁，是建設和諧校園的中堅力量。和諧校園建設，必須依靠學校強有力的基層黨支部，通過解決黨員和基層組織中存在的突出問題，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，保證學校各項工作健康有序、和諧發展。

3.構建和諧校園是高校維護校園穩定的內在要求。

和諧是穩定的最高境界，和諧校園是維護高校穩定的目標，要以構建和諧校園的目標引領高校的穩定工作。高等學校是高等教育的重要組成部分，而廣大學生黨員則是維護校園穩定的重要力量，能否創造一個安全穩定的校園環境，關系到國家能否長治久安與構建社會主義和諧社會的成敗。因此，必須采取切實可行的措施，發揮廣大黨員的積極作用，促進和諧校園的構建，維護高校安定團結的局面。

二、高校學生黨支部建設的現狀或存在問題

1.學生黨員的思想教育工作難度加大，腐朽思想不斷侵蝕，社會主義信仰顯現危機。

當代大學生黨員存在的新的時代特征和弱點加大了開展學生黨員思想教育工作的難度。受時代的影響，當代大學生思想多元化，學生黨員具有較強的競爭意識和經濟意識，但是，往往理論基礎薄弱，政治素質不高，加上年紀輕、思想意志不夠堅定，有時候對一些錯誤思想觀念分辨不清，抵御力差。另外，西方資本主義的腐朽思想文化和生活方式趁機滲透，西方敵對勢力也一直伺機對我國進行“西化”和“分化”，種種沖擊導致有些青年大學生政治信仰、理想信念模糊，少數黨員干部的蛻化變質，也在無形中使一些學生黨員對黨的執政能力產生懷疑，進而動搖他們的共產主義信念。

2.學生黨員發展過程形式化，發展工作程序不夠規范。

高校發展黨員要經過很多步驟，材料眾多，一些學生支部沒有按照規范的程序來完成，只滿足于把材料做齊全，忽視過程的重要性。首先是確立發展對象的途徑較簡單，標準單一，對發展對象的推薦不夠科學民主。過于依賴團支書或輔導員，基本是只看重學習成績或者是否是學生干部，無法保障學生其他各方面的優秀程度。其次是考察登記表不按期填寫，很多支部是在發展之前或轉正之前一次填寫。作為聯系人的學生黨員，重視度也不夠，只是以完成任務的態度，沒有按照實際情況填寫，考察內容填寫千篇一律，沒有起到定期培養考察的作用。再次是對發展和轉正的黨員沒有定期考察，其思想匯報也是一次性突擊完成。最后是支部大會組織不認真，會議時間短，討論不充分，沒有起到相互學習、樹立榜樣的作用，導致大學生黨員不能正確認識到發展工作的嚴肅性、組織性和紀律性，也失去了加入黨支部的光榮性。

3.大學生黨員發展質量有待提高，入黨動機不純、思想意識較差。

有些大學生理想信念不堅定，對黨的認識模糊。大學生處于信息多元化的時代，正確的價值觀形成易受沖擊;大學生思想政治理論素養還需提高，部分學生黨員對黨的基本知識、基本理論學習的自覺性不夠，缺乏必要的理論素養。此外，有些學生黨員政治意識、組織意識淡薄，缺乏應有的政治熱情。部分學生入黨動機不純，往往是為了畢業好找工作或者考公務員等因素，存在明顯的投機性和功利性。這些黨員在入黨之后就放松要求，以各種借口，不參加組織指定活動，不發揮應有的作用，不同程度地表現出思想滑坡，甚至出現違紀現象，損害了黨的形象，也給新黨員帶來了不良的影響。

4.學生黨支部組織生活缺乏活力、形式缺乏多樣性。

學生黨員的民主生活會、思想匯報普遍存在形式化缺陷，這使一些學生黨員產生一種錯誤的想法，認為黨員的活動是在走形式，沒有實際內容，黨員教育形式缺乏創新和活力。這在一定程度上影響了黨支部的政治影響力，教育方式缺乏吸引力，實踐與理論相脫節，收不到良好的教育效果。組織建設不能夠與時俱進，缺乏必要的創新，內容陳舊、手段單一，不能夠激發成員的熱情和興趣，不能夠達到很好地宣傳黨的思想路線、方針政策的目的，也不能夠使普通學生更好地了解黨支部，達不到深入群眾、聯系群眾的目的。

5.學生黨支部存在重黨員發展、輕繼續教育的現象，學生黨員教育管理有待深入。

一些高校對入黨積極分子的培養教育工作比較重視，在確立發展對象時，一般都能層層把關，選出品學兼優的優秀學生，而一旦被發展入黨后，就只作一般要求，在大多數情況下，只是按照規章制度走形式、走過場，不再重視對其繼續教育，同時，被入選的學生思想上也有所懈怠，將能夠入黨作為自己的目標，而不是服務廣大同學。組織生活主要內容為組織發展，而較少進行思想政治理論教育，缺乏必要的黨建知識和正確的引導方式。有些學生黨員存在入黨前和入黨后的思想狀態截然不同，入黨前積極要求進步，入黨后松松垮垮，政治觀念淡化，政治素質下降，政治敏銳性退化，全心全意為人民服務的思想根基不牢，在廣大學生中產生不良影響。

6.黨務工作者隊伍不穩定、專業化不強。

長期以來，高校黨務干部戰斗在黨建工作第一線，為黨建工作和高等教育事業的發展作出了積極的貢獻。通過對部分高校調查發現，現在第一線做大學生黨建工作的大多數是30歲以下的年輕同志。他們熱情高、干勁大，然而本身也往往存在著黨性的鍛煉問題，他們的自身思想、理論和政策水平、工作能力和深入程度都亟待提高。同時，學生黨建基層工作大部分還是由輔導員負責，輔導員的流動性也給學生黨員的發展過程造成多方面的影響，不能較全面地了解一些學生的入黨過程，從而影響到黨員發展質量以及黨支部等方面的整體建設。

三、從和諧校園構建的視角出發，分析產生上述現狀的原因

1.部分高校缺乏內涵建設，對黨建工作重視不夠。

近些年來，隨著我國高等教育大踏步走向大眾化發展階段，高等院校也實現了跨越式發展，大規模、大擴招、大合并已是司空見慣。在這一過程中，有些高校把主要的精力放在了如何擴大招生數量和辦學規模，提高辦學效益方面，忽視了學生黨建工作，直接導致學生黨建工作地位的下降。比如，部分高校在對入黨積極分子進行考察時，忽視對學生入黨動機等方面的考察，更多地看重學生在學院或系部擔任的職務或工作成績;在發展黨員工作中，不是按照正常的程序進行，而是搞突擊培養，簡化培養考察程序;更有甚者，為了完成指標，生拉硬扯，把一些不完全符合黨員條件或是沒有經過系統培養教育的對象納入黨支部，破壞了黨支部的純潔性，影響了黨支部在廣大師生中的形象。

2.高校黨建工作運行機制不完善。

現在高校在學生黨建方面存在的問題，很大程度上源于自身運行機制的不完善。高校組織部門、黨務工作者在高校學生黨建工作中主要側重引導，確保高校學生黨建的方向，側重學生黨員的發展，側重理論宣傳，重發展輕考核監督。在黨員發展問題上，標準把握不一致。“成熟一個，發展一個”，“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”，是組織發展應堅持的方針。但在一些高校，黨員發展的數量與質量常常發生矛盾。積極分子考察表面化，只是通過黨建聯系人的書面材料來考察、了解發展對象。組織談話浮于表面，入黨程序不健全。黨員日常教育管理流于形式，組織生活不正常開展，缺少必要的監督考核機制，黨建工作得不到落實。有的支部平時工作不開展，學期末杜撰活動成果，蒙混過關。

3.社會轉型的影響。

在社會轉型期，各項制度還不夠完善，層出的社會矛盾得不到妥善的解決。當前，大學生就業難正成為一個普遍的社會問題。據相關資料顯示，2009年大學畢業生達到600多萬，就業市場呈現供大于求的形勢，激烈的就業競爭壓力，很大程度上增強了大學生的自我意識、競爭意識，但也產生了一系列的負面影響，如部分學生黨員和入黨積極分子的入黨動機功利化，理想信念動搖。

4.持續性教育不足成為普遍存在的現象。

在高校和諧校園建設中，黨員起著非常重要的作用。換句話說，黨員作用的發揮直接或間接地影響著和諧校園建設的進程。然而，在當前大眾化教育的背景下，由于很多高校是剛剛升格或者是剛剛合并而成的，往往不能在短時間內顧及所有。其中一個突出的表現就是:在對黨員的日常教育和管理問題上，重入黨前教育，輕入黨后教育，教育的可持續性不足。特別是在對學生黨員的培養教育過程中，這種現象更是普遍存在。這在某種程度上造成了部分學生黨員“入黨之前拼命干，入黨之后松一半”現象的產生，使這些學生黨員的先鋒模范作用的發揮大打折扣。

四、充分發揮高校學生黨支部的作用，推動構建和諧校園的進程

構建和諧校園要切實發揮高?；鶎狱h支部在構建和諧校園中的核心作用，充分發揮黨支部的政治核心作用，使各級黨支部真正成為和諧校園建設組織者和推動者，為建設和諧校園提供有力組織和政治保證。

1.堅持黨的領導，加強黨務干部隊伍建設，為高校學生黨建工作提供有力保障。

構建社會主義和諧社會，關鍵在黨;建設和諧校園，關鍵也在各級黨支部?；鶎狱h支部應積極發揮作用，成為建設和諧校園各項工作的有力組織者、推動者和實踐者。要以“政治強、業務精、作風硬，結構合理，比較穩定”為基本要求，加強高校黨務干部隊伍建設。首先，選拔思想政治素質高、業務工作能力強、群眾基礎實、有基層工作經驗的同志充實到黨務工作隊伍中。其次，加強黨務干部培訓工作。充分認識干部培訓工作的重要性，健全培訓工作體制機制，抓好培訓工作，提高其工作能力和水平。再次，重視黨務工作后備干部的選拔培養。選拔優秀年輕黨員干部，并加強對其的培養鍛煉。最后，積極創造優良環境，增強黨務工作吸引力，在職稱評聘、職務晉升、評先評優等方面給予傾斜。既要鼓勵部分骨干長期從事黨務工作，又要提供交流任用、提拔使用等多渠道發展出路，還要積極改善黨務工作條件，保證工作經費和場地的落實。

2.加強學習，全面提高學生黨員素質，充分發揮學生黨員的核心作用，維護校園穩定和諧局面。

構建和諧校園學生黨員是一股重要力量，提高他們各方面的素質，最大限度地發揮學生黨員的先鋒模范作用，增強學生群體的凝聚力和向心力，可以更好地為構建和諧校園作出貢獻。在學生黨建工作中，要體現學生的主體地位，把優秀的學生及時吸收到黨支部中來。同時還要加強對這部分學生黨員的教育培養，一方面，通過黨校培訓、支部集中學習、聯系人個別指導等形式，加強對黨的基本理論的學習，不斷提高思想意識，強化組織觀念。另一方面，通過主動而有效的工作，引導他們將個人目標融入組織目標之中，指導他們學習文化知識，加強實踐鍛煉，力求在德、智、體諸方面得到全面發展。

首先，發揮學生黨員的宣傳教育作用。在構建和諧校園的過程中，學生黨員要正確認識建設和諧校園的重大意義，從我做起，從身邊事做起，塑造良好大學生的黨員形象，支持并積極參與和諧校園建設。同時，讓學生及時了解和掌握黨構建和諧社會的精神、原則、目標和政策，密切關注和配合學校在創建和諧校園中的各項工作。其次，發揮學生黨員的模范帶頭作用，要求他們端正學習態度，自覺遵守教學常規，營造優良學風，保證學生黨員的先進性，在構建和諧校園中發揮模范帶頭作用。再次，發揮學生黨員的實踐引領作用。在創建和諧校園活動中，高校學生黨員要充當急先鋒的角色，發揮實踐引領的作用。開展豐富多彩的實踐活動，激發學生黨員強烈的愛黨、愛國、愛校的熱情，鍛煉實踐創新的能力，培養腳踏實地的作風，增強服務社會的意識，提倡團結協作的精神。增強黨員意識，加強黨性鍛煉，提高學生黨員的思想覺悟和理論水平，并以點帶面，帶動廣大團員青年立志成才、健康成長，為和諧校園的建設作出應有的貢獻。

3.完善黨建工作程序，使黨建工作規范化、制度化。

高校學生黨建制度建設既是高校學生思想政治工作的一項重要內容，又是做好高校學生思想政治工作的切實措施。要加強制度建設，第一要建立健全規章制度，第二要嚴格執行規章制度。比如，黨支部生活制度，原則上應該保證每兩周過一次組織生活，對于組織生活的時間、內容和活動形式，應該有工作計劃;應定期召開民主生活會，交流思想，開展批評和自我批評;入黨積極分子和預備黨員每個季度都要求以書面形式向黨支部匯報思想;黨支部要安排責任心強、表現突出、威信高的正式黨員作為積極分子聯系人，對積極分子進行考察，定期找他們談話，以保證積極分子的培養、考察落到實處。有了這些制度，我們才能依據制度對黨員和積極分子進行管理、教育、考核，依據制度保障黨建活動穩定、有序，依據制度使黨建工作規范化、制度化、科學化。

4.開展豐富活動，增強支部活力，發揮黨員作用，拓展和諧校園建設內容。

黨的組織生活是黨的生活的重要內容，組織生活的質量直接影響著全體黨員先進性、積極性和創造性的發揮，影響著黨支部戰斗力、凝聚力的發揮。在學生黨員教育工作中，要注意從學生黨員的思想實際出發，開展與時俱進的形式新穎、適應大學生群體特點和需求的活動，激起學生黨員參與組織活動的積極性。除開一些有教育意義的民主生活會、理論研討會之外，還要探索一些實踐性的教育方法。比如開展一些高校學生黨支部活動方案立項等，不斷創新基層黨建工作方式和內容。為了充分發揮學生黨員的模范作用，還可以積極開展主題實踐活動。如以“樹大學生黨員形象，做學子楷?！薄ⅰ爸v誠信，我受益”等為主要內容的活動，在此過程中可安排學生黨員在學校和社會的重大政治活動中承擔一定的任務等。通過開展豐富的組織生活和實踐活動，學生黨員樹立服務意識、宗旨意識和奉獻精神，自覺維護黨員形象，不斷提高黨性修養，在團結帶領廣大同學一道進步、維護學校穩定和創建和諧校園中充分發揮先鋒模范作用。

和諧校園的建設對社會主義和諧社會的構建起著至關重要的作用。高校和諧校園構建的核心在黨委，關鍵在學生黨支部，我們必須深刻認識在新形勢下加強高校黨建工作的重要意義，不斷推進和諧校園建設的深入發展。因此，按照建設和諧校園的要求，高校要加強學生黨建工作，提高基層黨支部的戰斗力，發揮學生黨建的積極作用，使學生黨支部成為和諧校園建設中最具活力的力量，引領廣大學生積極投身于和諧校園建設。

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