大力發展農村職業教育是促進農村發展的關鍵

摘要：解決“三農”問題的根本出路在于農村生產力的提高，農民是否接受先進的觀念和應用先進技術是決定農村生產力有效提高的重要保障，大力發展農村職業教育是快速更新農民觀念和培養現代農民的重大舉措。本文就新時期職業教育與現代農業的關系進行系統而全面的闡述，并提出當前職業教育存在的問題，從而提出了大力發展農村職業教育、培養現代農民的有效途徑。

關鍵字：農村職業教育 現代農民 農村發展

【中圖分類號】G40

【文獻標識碼】A

【文章編號】1002-2139(2009)-20-0131-1

十七屆三中全會的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》明確提出，加快農業科技創新，發展現代農業，推進社會主義新農村建設，對勞動者素質提出了更高的要求。培養新型的現代農民，是發展現代農業、促進農村發展的關鍵一環。推進現代農業建設的主體是農民，因此大力發展農村職業教育，是培養稱職合格的新型農民，實現由傳統農業向現代農業的根本轉變，促進農村大發展的關鍵。

一、當前農村職業教育存在的問題

1、政府對農村職業教育的關注程度逐漸降低

改革開放初期，我國許多地方還存在著各種形式和檔次的農業培訓學校，許多村莊也開設有農民夜校，每年縣鄉政府定期組織村組中文化程度偏高的青壯年農民到農業學校學習農業生產的新理念、新技術和新經驗，回村后再通過村設農民夜校將這些新知識傳授給每一個農民，同時在村組成立技術小分隊負責解決農民在實施新技術時遇到的各種問題。這種在政府組織和支持下的農村職業教育體系對農村生產發展起到了重要作用。但是隨著改革開放的進程加快，隨著對工業化、城鎮化建設的重視，逐漸輕視了農村，農村職業教育也逐漸變得可有可無了，政府也減少了對農村職業教育的投入，放松了對農民進行教育培訓的組織活動。加上鄉村農業技術推廣體系的缺失，多年來先進的農業生產技術和經驗在廣大農村沒有得到有效普及應用。

2、農村職業學校的辦學思路多向化，師資力量逐漸減弱，教學質量逐漸下降

我國現階段處于社會主義市場經濟的初級階段，經濟建設如火如荼，在世界科學技術不斷發展的時代，新工業、新技術、新產品不斷涌現，人們為了適應社會的發展，有強烈的學習新技術、謀求新職業的愿望。農村職業學校在政府放手不管、自身謀生存的現實面前，也參與到市場需求的專業培訓方面，逐漸放棄了農學專業設置；農學教師意識到農業知識的無用和新興技術的緊缺及良好前景，紛紛放棄農學改行進修鉆研其他學科，甚至離開農村職業學校。另一方面，許多農業專業的大學畢業學生也想方設法不從事農業教學工作；廣大來自農村的考生，深知農村生活的困苦，也了解市場上對新興專業的亟需，不愿報考農學專業。從而導致農村職業學校師資越來越弱，不能保證教學質量的有效提高。

3、基層農業技術服務站功能逐漸退化，制約著農村職業教育的有效普及

現代農業是資本和技術密集型產業產業，農業生產要素投入以資本和科技投入為主，農民需要許多專業知識和專門技術，否則，他們就不會操作農業機械，也難知道種什么品種，如何種；施什么肥，施多少，何時施；如何銷售自己的產品。農民組織是一種松散、素質偏低、追求短期利益觀念較重的基層組織，政府如果缺乏對其進行有效組織和科學引導，要促進農村發展，增加農民收入，將是極其困難的。但當前基層農業技術服務站功能存在逐漸弱化的趨勢，農民在農業生產活動中遇到的問題不能得到及時有效解決，即使農民重視了農業技術的重要性，但由于解決不了理論與實際的有機結合問題，不能帶來生產的發展，不能增加農民的收入，必然降低農民參加農村職業培訓的積極性，從而制約了農村職業教育的有效普及和發展。

二、大力發展農村職業教育的思路

社會主義新農村建設的主體是廣大農民，要實現新農村建設的總體目標，促進農村大發展，就需要繼續發展農村職業教育，培養大批懂技術、會經營的現代農民。針對當前農村職業教育面臨的問題，我認為可以采取如下幾個方面的措施，重建農村職業教育的繁榮，從而使農民更新提高自身素質有途徑，掌握的知識有效使用，個人增收有保障，農村發展有希望，最終保證國家的糧食安全。

1、政府重新提高發展農村職業教育的認識，加大對農村職業教育的扶持力度

發展農村職業教育是一個系統工程，需要大量的投入和長期的發展，需要有一個長遠的發展規劃。各級政府一定要積極響應十七屆三中全會的號召，樹立大農民教育觀，樹立現代農民教育觀，樹立為建設新農村服務的教育觀。充分認識到將來的農業已經不再是傳統的種植業、養殖業概念，而是“農、工、貿”結臺，第一、二、三產業協調發展的大農業概念，因此，農民教育就應根據已經變化的新形勢，樹立大農民教育觀，適應不同規格人才需求的要求，構建終身教育體系，把農民教育作為終身教育體系的重要組成部分。認識到必須從過去以經濟扶貧為主而忽略知識技能扶貧的方式，改為知識技能扶貧和經濟扶貧并重的方式上來。要引導農村實施《公民道德建設實施綱要》，加快建立既承載優良傳統道德文化，又適應社會主義市場經濟發展的新的道德體系。認識到培養有創新精神和創新能力現代農民的重要性，教育農民具有良好的心理素質，能正確認識沉著應對農業經濟中的市場風險和自然風險。為此各級基層政府一定要撥付專項農村職業教育資金，重建農村職業學校和鄉村不同形式的夜校或文化大院，利用現在先進的網絡信息技術，切實組織好農民積極參加教育培訓。

發展職業教育是一個系統工程，需要大量的投入和長期的發展，需要有一個長遠的發展規劃。

2、鼓勵農村職業學校把辦學重點轉移到對農民進行培訓上來

農村職業學校要充分認識到農業在國家建設中重要的基礎地位，勇敢承擔起培養現代農民這一艱巨而光榮的任務，在當前國家大力支持職業教育的大好形勢下，爭取政府的全面支持，高度重視農村職業教育硬、軟件建設。首先轉變觀念，由以前為單純追求經濟效益的思路轉變到為大農業服務上來，農民教育資源不僅要為培養高素質的農民服務，同時要服務于當地農業生產的農村經濟。其次要改革課程體系建設，在辦學上要把知識經濟和農業科技革命的新理念和知識創新意識作為：培訓的重要內容，及時充實農業可持續發展、生態農業等新觀點、新技術、新成果，體現當代農業農村經濟發展趨勢。第三要抓住機遇，大力宣傳農業發展的緊迫性口在農村創業的現實性，面對當前全球金融危機形勢的進一步加劇，大批青壯年農民工返鄉創業的盲目性現狀，學校可探索在培養人才方面教學手段的多樣l生，加強實踐教學，培養過硬的應用型人才；以新培養人才或實驗田為點，讓更多的農民愿意參加培訓教育，讓培育起來的高素質新型農民直接服務于當地社會主義新農村建設，推進農村經濟發展，為當地的產業結構調整、農民增收提供強有力的技術支撐。

3、加強鄉村農技術站建設，充分發揮農村職業教育的作用

畢竟我國農民整體素質偏低，經過培訓的農民在應用農業技術方面肯定會存在這樣或那樣的困難，從而阻礙了農村生產力的發展。重建鄉村農業技術服務站，可以就近具體解決農民生產活動中的難題，幫助農民掌握技術，發展生產。在部分農民接受職業培訓和農村技術服務站的幫助得到實惠后，一定會有更多的農民積極自愿參加培訓l，形成農民專心種糧促生產，學科學講科學用科學，比學趕超的良好風氣。另一方面也會遏止當前農村流行的賭博、偷盜等不良惡習，對促進農村和諧、科學發展提供了重要保證。對促進農村社會穩定，保障國家糧食安全，完成到2020年農民收入翻一番的奮斗目標具有重大意義。

總之，大力發展農村職業教育，提高農民整體素質，是在我國重視“三農”問題，財政投入大幅向農村傾斜等形勢下必須緊緊抓住的難得機遇。在國家出臺的一系列惠農政策和國際國內面臨的現實問題面前，發展農村職業教育的巨大作用，一定會在不遠的將來顯示出來，農村生產必將會得到重大改善。

作者簡介：孔永紅，男，河南南陽人，(1967——)，中共三門峽市委黨校講師。