“美國聯邦政府年５００億美元的采購大門將向中國敞開”

《商務周刊》:我們注意到，今年4月中國美國商會首次將政府采購方面的內容專章列入自己的年度白皮書，其中對中國的政府采購政策提出了自己的看法，請問為何在今年的白皮書里重點強調了政府采購?

柏邁高:過去幾年間，中國政府采購市場增長令人矚目，中國政府消費的構成也日益呈現出多元化趨勢，已從單純的商品需求延伸至對服務和工程的需求。未來，中國的政府采購市場無疑將繼續擴大。而在中國政府為應對經濟危機推出的經濟刺激計劃中，很多項目均在政府采購范圍內。許多美國企業希望參與其中，若能全面參與經濟刺激計劃，將會為中國和美國的經濟復蘇作出很大的貢獻。因此，中國美國商會也開始關注這一重要領域。

《商務周刊》:最近幾年，中國政府已經出臺了《政府采購法》和《招投標法》，這是不是也表明了中國政府在規范政府采購市場方面的積極態度?

柏邁高:我們對中國《政府采購法》框架下努力提高投標的透明度和競爭性表示贊賞，然而中國的《招標投標法》由于存在非透明和歧視性等問題，仍使人備感困擾。

《政府采購法》出臺后，中國財政部隨后解釋說，采購法并不涵蓋與“公共工程項目”相關的采購，這令人困惑，因為公共工程項目至少占據了中國政府采購市場的半壁江山。2000年1月頒布的《中國招標投標法》引發了更多疑慮，因為它缺少《政府采購法》所包含的許多基本原則，這似乎有悖于中國在2001年的入世議定書中做出的承諾。……