《商務周刊》:在您看來,這一輪國進民退是從什么時候開始的呢?
劉小玄:應該說大約2003年、2004年是一個分界線,從那個時候國進民退就出現(xiàn)萌芽了。上世紀八九十年代,國有企業(yè)的生產(chǎn)率增長一直低于民營企業(yè)。然而到了2003年以后,民營企業(yè)生產(chǎn)力的增長幅度反而低于國有企業(yè)。在中國的市場上,我們認為,誰的增長力增長得快了,誰就是在“進”,慢了,就是在“退”。今年大家看到的國進民退更多了,主要是與這次金融危機有一定關系。去年底為應對危機,政府出臺了大量經(jīng)濟刺激和調(diào)控政策,在放貸和投資上都在向國企傾斜,這是政府行為的慣性,與金融體制有關。
《商務周刊》:這一輪國進民退的主要原因是什么呢?
劉小玄:2003、2004年以后國有企業(yè)的生產(chǎn)力水平為什么增長更快,開始我們考慮了很久都沒有答案,后來我把銀行作為一個變量引入進來。一旦考慮了這個變量,國有企業(yè)的較高增長率就下來了,與民營企業(yè)基本上持平,不再有優(yōu)勢了。也就是說,國有企業(yè)生產(chǎn)力增長的背后原因是金融的相對低成本支持。也就是說,如果中國金融市場不放開,還是保持國有壟斷的情況,那么商品市場再自由競爭也起不了決定性作用。
我曾經(jīng)研究過1950年代的公私合營。當時政府搞的兩個大措施,一個是通過供銷社統(tǒng)購統(tǒng)銷,把所有民營企業(yè)的原料給掐死了,還有就是把民營的貸款掐死了,這兩個一掐死,它就沒有活路了,就必須得公私合營了。現(xiàn)在我們就是把民營控制在高的融資成本和低的利益來源的基礎上,同樣市場需求增長的條件下,民營企業(yè)也會因拿不到足夠的貸款,增長率慢下來了。……