世界主要經濟體產業競爭力態勢分析

摘 要:在當前經濟全球化日益發展，中國經濟日益深入的參與到激烈的全球化競爭的背景下，在產業國際分工不斷演變的關鍵時期， 研究各主要經濟體產業國際競爭力的態勢具有非常重要的理論研究價值和實踐指導意義。經濟全球化的發展，一方面加深了各國之間的相互依存與相互依賴，另一方面也加劇了各國之間的競爭。這種競爭既有以美、日、歐為代表的發達國家和發達國家之間的貿易競爭，也有以中美貿易競爭為代表的發達國家和發展中國家之間的摩擦。

關鍵詞:國際競爭力 經濟增長 制度摩擦

中圖分類號:F062.9 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2009)10-082-02

一、產業國際競爭力的概念

產業國際競爭力是在全球經濟一體化趨勢的背景下，在產業發展的特定階段，一國產業通過對各種可利用資源的不斷整合和創新，在國際市場上相對他國競爭對手能夠向客戶提供更多、更快、更好的產品或服務，并能持續獲得較高效益的一種綜合能力，它的主要體現是一國或一個經濟體相關產業的產品或服務的國際市場占有率，此外影響競爭的要素比如人才、資源等等也是重要的指標。

二、當前美歐中日四方產業國際競爭力大體態勢

(一)中國對外貿易的崛起反映了世界主要經濟體產業國際競爭力態勢的重大變動

一國產業國際競爭力狀況的最直觀表現是進出口貿易的規模和結構。從20世紀80年代以來，中國對外貿易的崛起是世界貿易格局的一個重大變動。中國的進出口總額從1980年的世界第20位以后，提升到2005年的世界第3位。就出口而言，根據WTO對2006年世界進出口的統計，依國別而論，中國的出口額達到9690億美元，僅次于德國(11120億美元)和美國(10370億美元)，超過了日本(6470億美元)，居世界第三位?，F在，中國已成為世界重要的貿易順差國之一。

通常，可以用產品的國際市場占有率來作為一國產業國際競爭力的初步觀察指標。根據世貿組織統計，1980年中國的制成品國際市場占有率僅為0.8%，僅為美國的6%、日本的7.1%;到2000年，中國制成品國際市場占有率提高到4.7%，是美國的34%、日本的49%、歐盟的33%。加入WTO以后，中國工業制成品的國際市場占有率提升速度陡然加快，中國工業制成品國際市場占有率的名次在2004年超過了日本，成為僅次于歐盟和美國的世界第三大制成品出口經濟體，占有率達到8.3%，是美國的81%、日本的104%、歐盟的53%。2000年-2004年間，中國制造業產品國際市場占有率的變化速度是全世界最快的，2003年、2004年的年均增速更是高達36%和37%。由于我國的產業結構和出口結構都是以制造業為重心，因此粗略地來說，這些數據特別表明了中國加入WTO后制造業國際競爭力顯著提升，就整體而言的制造業已經具備了相當大的國際競爭力。實際上，20余年來，中國對外貿易的崛起反映了世界主要經濟體產業國際競爭力態勢的重大變動。下面，本文將以制造業為主簡要分析當前美歐日中四方制造業國際競爭力的大體態勢。

(二)當前美歐中日四方制造業國際競爭力的大體態勢

目前，美、歐、日是中國制成品出口的主要地區，也是世界各國商品競爭最激烈的市場。我們可以從這三個地區市場上各國制造業產品的競爭狀況來觀察美歐中日四方制造業的國際競爭力態勢。

1.在美國市場上歐日中三方及相關參照國家制造業競爭力的比較。在美國市場上，與歐日兩方相比，中國制成品的競爭力一直在上升。2001年，歐盟、日本相對于中國制成品有較強的競爭優勢，其中國的相對競爭優勢指標分別為1.8、1.18;2004年歐盟、日本對于中國的相對競爭優勢指標分別為1.19和0.63。日本已轉為劣勢，即使是在2004年競爭力仍然強于中國的歐盟，2001年-2004年相對于中國的競爭優勢指標也在不斷下降，已經從2001年的1.8下降到了2004年的1.19。如果我們擴大競爭對手的范圍，加入屬于北美自由貿易區的加拿大、墨西哥兩個國家作為參照。中國制造業國際競爭力的提升將會得到更加明顯的證明。2001年，加拿大、墨西哥相對于中國制成品的相對競爭優勢指標分別為1.32、1.03，而到2004年，分別變為0.78、0.59，均由競爭優勢轉為劣勢。這表明，在美國市場，中國制造業相對于主要競爭對手的競爭力均有所提高。

從分行業來看，中國最強的產業是“其他制成品”，辦公和電信設備已經超過了紡織品和服裝，成為第二強產業。中國最弱的是運輸設備(特別是汽車)、化學品、集成電路及元件、動力機械及設備，并且這些產品的競爭力還在萎縮。

2.在歐盟市場上美中兩方與其他參照國家制造業競爭力的比較。歐盟是發達國家集中程度最高的政治經濟聯合體，雖然歐盟市場的技術、環保進入壁壘頗多，但它依然為各國提供一個更大、更統一以及更穩定的市場。歐盟的進口很大一部分來源于歐盟25國之外的歐洲國家，依據上述國際競爭力優勢指標，2004年歐盟25國之外的歐洲國家對于中國的制成品相對競爭優勢指標為5.68。出于數據搜集的考慮，這里我們只對美中兩方進行比較分析。2004年，在歐盟市場上，美國對于中國相對競爭優勢指標值為1.153。但在歐盟市場上，中國制成品出口的競爭力優勢基本上都表現為不斷增強的趨勢(包括相對于瑞士這樣的歐洲國家)，2001年美國制造業的相對競爭優勢指標值為2.418，到2004年已經降到了1.153。

在歐盟市場，相對于以上經濟體，中國競爭力最強的產業依次是辦公和電信設備、個人及家庭用品、服裝，最弱的則是汽車、化學品和鋼鐵。與美國的競爭力相比，中國制造業最強的是服裝，美國對歐盟的服裝出口僅為中國的1/40;其次是個人及家庭用品，美國的出口額是中國的1/20;另外，中國占優勢的產品還有電信設備、紡織品、辦公和電信設備、電氣機械、其他半制成品等。與美國的產品競爭力相比，中國制造業競爭力最弱的產品是藥品、汽車;其次是動力設備、其他運輸設備、科學和控制儀器。其中，化學品(包括藥品)的競爭力表現為日益下降。

3.在日本市場上美歐中及其他參照國家制造業競爭力的比較。在日本市場，除美國、歐盟外，本文還選擇對日本出口較大的韓國作為比較對象，從總體看，2004年，這幾個經濟體的制成品在日本市場的競爭力都已經落后于中國。而且，中國相對于這些經濟體的競爭力還呈現不斷增強的趨勢。

相對于這些經濟體，2004年中國競爭力最強的制造業由高到低分別是服裝、個人及家庭用品、紡織品、EDP辦公設備、電信設備等，最弱的是集成電路和電子元件、汽車、石油和礦產品，藥品最低。

(三)美歐中日四方在農業和服務業上的國際競爭力比較

1.在農產品出口方面。2000年-2005年，按國別計算，美國始終是國際市場占有率最高的國家，保持在10%左右，由于法國、德國和荷蘭的市場占有率保持在5%以上，意大利、西班牙、比利時、英國的市場占有率都保持在3%左右，并且較為穩定，因此歐盟整體的農產品國際市場占有率在25%～30%。中國農產品國際市場占有率一直徘徊在3%，而且農產品貿易近年來一直處于逆差狀態。日本由于自身自然地理及社會經濟條件所限，農產品國際市場占有率微不足道。因此在農產品方面美歐具有明顯的競爭優勢。

2.在服務業國際競爭力方面，美歐日較之中國就有著更明顯的優勢。改革開放以來，中國的服務貿易進出口總額由1982年的46億美元上升到2003年的1013億美元，成為全球第九大服務貿易國，到了2005年，進一步擴大到1582億美元，成為世界第八大服務貿易出口國。但是無論從總數、份額還是質量上，我國的服務貿易很難與發達國家抗衡。2005年，中國服務貿易出口占全球服務貿易出口額的3.4%，其中美國14.6%，是中國的4.3倍。盡管當年中國貿易進出口額世界排名第三，但服務貿易出口只占貿易出口總額的9.8%，遠低于18.8%的世界平均水平，且出現近94億美元的逆差。中國服務貿易自1992年首次出現貿易逆差后，除個別年度(1994年)外，一直是逆差狀態，且有不斷擴大之勢，這與我國總貿易順差形成了鮮明對比。

具體來說，在服務貿易方面，依國別計算，2005年，美國、英國、德國、中國的國際市場占有率分別為14.6%、7.6%、6.9%和3.4%。日本的服務貿易出口額也遠遠大于中國。中國的國際競爭力甚至不如屬于新興工業經濟體的新加坡和屬于發展中國家的印度。因此，在服務業上中國處于明顯的競爭劣勢，美歐日(特別是美歐)處于競爭優勢。

三、美歐日加強產業國際競爭力的舉措

(一)美國加強產業國際競爭力的重要舉措

從20世紀90年代開始，美國從國家整體戰略上來考慮對外貿易政策，即在經濟全球化、新科技革命和國家間的綜合國力競爭為主流的大背景下，將對外貿易政策與科技政策和產業政策結合起來，與振興美國經濟相聯系，從而確立了貿易政策在美國經濟中的新地位， 為美國產業國際競爭力的復興與再造作出了貢獻，其具體措施為:

第一，以加強美國產業國際競爭力為核心目標。其具體表現為，增加科技領域投資，支持國防產業的轉產，改進信息和其他重要的基礎設施，改善教育和勞動者培訓計劃，強調軍民兩用技術的發展，放松反托拉斯法，支持兼并與收購等。

第二，在政策扶持方面，美國政府長期以來把基礎科學置于重要地位，使之在基礎研究的許多領域處于世界領先地位?？肆诸D就任總統后適時地對科技政策進行大幅度調整，明確提出政府將奉行加強美國工業競爭力，創造長期的高工資就業機會的新科技政策。1994年克林頓就科技政策發表題為“為了國家利益發展科學”的報告，明確提出國家要重點對科研和教育進行投資，長期目標是要保持尖端科學的領先地位。

第三，加強政府與企業界和工會之間的合作。在美國經濟中，私人部門是經濟增長的動力，政府的任務是維護美國的商業利益，幫助美國企業理解世界市場的重要性和復雜性，創造良好的外部環境，為美國企業消除或弱化國際市場上的不平等競爭因素以及阻礙美國企業創造主動性和勞動生產率提高的國內外壁壘。

第四，實行多元化的貿易開放主義，為美國企業拓展市場空間。一方面充分利用GATT/WTO的多邊貿易體制，推動有利于自身產業優勢發揮的貿易自由化多邊貿易談判，諸如增加服務業貿易自由化、減少農產品出口限制、促進信息產業出口、提高勞工標準和環保標準等等。

(二)歐盟加強產業國際競爭力的重要舉措

雖然在經濟總量方面，歐盟落后于美國，但歐洲具備趕上來的機會和條件，一是歐美從事新經濟的企業已相互兼并和投資;二是可以利用美國現有的經驗和做法;三是歐元啟動以后，歐洲的資本市場發展迅速，籌資越來越方便。但歐洲必須在經濟結構改革和科教兩個方面行動起來。2008年3月歐盟里斯本首腦會議提出了建立電子歐洲計劃，并把該計劃提高到和歐盟共同市場、經濟貨幣聯盟同樣的高度，此外，還制定了金融服務行動計劃、風險投資行動計劃、歐洲研究區戰略等各種計劃，力爭在2010年前趕上美國的水平。其加強國際競爭力主要政策如下:

第一，堅決實行穩健的宏觀經濟政策，把物價穩定作為宏觀經濟調控的主要目標，減少經濟發展中的不確定因素，熨平經濟周期性波動，從而鼓勵投資和經濟持續穩定地發展。

第二，加快信息技術的應用步伐，改善信息技術應用環境。建立統一的電子商務法，實行統一的專利法。到2001年完全開放電信市場，2001年前歐盟境內所有學校上網，政府采購全部上網，加強網絡培訓，鼓勵終生學習。

第三，發展風險投資市場。風險投資作為創新型企業的重要資金來源對高成長性的企業發展具有重要的作用，但與美國相比，風險投資在歐洲仍處于不發達階段。為此，歐盟提出了風險投資行動計劃，主要措施為:加快歐盟內部一體化的步伐，使跨國金融活動更加便捷，專業投資人執行統一的結算規則，改善便于企業獲得資金支持的金融條件，并斥資2.3億歐元對企業獲得貸款和風險投資等進行支持;成立7賢人委員會研究加快歐盟資本市場一體化政策。

第四，培養企業家精神，支持中小企業發展。中小企業是歐盟各成員國經濟發展和就業的基礎，是新經濟發展的主要力量。首先，鼓勵企業家精神和團隊精神，利用社會基金資助各種宣傳和推廣企業家精神和團隊精神的活動，加強職業教育和在職培訓，創建充滿活力的企業文化和企業精神;其次，鼓勵企業進行創新，提高研發水平和產品開發能力，利用統一專利法保護創新企業的技術安全。

(三)日本加強產業國際競爭力的重要舉措

第一，組成產業集群。在經濟全球化高度發展的今天，既競爭又合作是日本的一大競爭優勢。在這方面，產業集群由于具有降低企業成本和有助于企業合作競爭等功能而備受關注。日本經過長期的發展，在各地形成了許多各具特色的產業集群。目前，為了增強產業競爭力，日本正大力促進產業集群的形成，在國際市場競爭中占有很大優勢。

第二，創新企業技術環境。日本企業一貫重視技術創新，國家提倡“技術立國”，企業堅持“技術立社”，因此日本企業的技術創新環境是很優越的。日本國土雖小，但是一個技術創新的大國，日本的研究與開發經費總額僅次于美國，但其占GDP比重超過美國居世界第一，2001年達到3%。從經費來源看，日本來自民間企業界的研究與開發經費所占比率為78%，在發達國家中最高。對技術創新的熱心不僅表現在一流的大企業，許多中小企業也熱衷于技術創新，并達到很高的水平，2002年日本諾貝爾獎得獎者田中耕一來自京都島津制作所就充分說明了這一點。日本重視技術創新與其民族歷來重視吸收外國優秀文化有關。

第三，樹立企業發展戰略。20世紀80年代日本企業采取的是“綜合經營”模式，實施的是“多種經營”戰略，這在當時對日本企業的海外迅速擴展起了積極作用。經濟泡沫破裂后，這種模式和戰略帶來的是經營結構龐大、經營效益下降的弊病。痛定思痛，日本企業開始戰略大轉移，實施“選擇與集中”戰略，集中優勢資源發展核心業務。日本企業精于管理，培育出以豐田汽車公司為代表的精益生產方式(lean production system)，其核心內容是通過合理化提案、看板(標示牌)方式、全員品質管理(TQM)、適時適量庫存制度(JIT)、靈活生產等手段來達到削減庫存、節省人手、杜絕浪費、提高產品競爭力的生產制造策略。精益生產是對傳統的“大規模生產方式”的挑戰。

四、加強我國產業國際競爭力的政策建議

(一)對本國作出的政策性建議

大力發展風險投資事業， 增加高新技術發展的資金來源。風險投資最適合于投資高新技術成果轉化這樣的高投入、高風險、高收入項目。因為，在投資觀念上，風險投資確立了風險的概念， 正視投資風險的客觀性和不可避免性;在投資動機上，風險投資資本投向高風險項目是要獲得高收益; 在風險約束機制上，風險投資也有其最大限度地化解和減少風險的具體措施。風險投資機構還采取分散投資多個項目和多個風險投資機構聯合投資一個項目的方式，從而有效地分散投資風險，提高投資的成功率。我國要大力發展風險投資事業，建立和不斷完善風險投資機制，這才能加快我國高新技術產業的發展。

(二)就企業現狀作出的政策性建議

堅持以企業為技術創新主體，引導企業加大高新技術產業發展的科研經費投入，技術創新是企業家對生產要素的重新組合。世界科技發展2000年的歷史表明，重大技術的創新突破和產業化幾乎都是企業所為。到目前為止，以企業為主體的技術創新體系，已成為發達國家及新興工業化國家的鮮明特征。在這一體系中，大部分科學家和工程師在企業，科研活動經費來自企業。例如美國80%的科學家和工程師在企業，72%的科研經費來自于企業;德國、日本、韓國來自企業的科研經費都在70%以上。而我國2002年為61.2%。因此，我國高新技術產業發展必須以企業為創新的主體，以市場為導向，引導企業加大科研開發的投入，同時， 還要通過市場推動企業間的并購和重組，促進中小企業的發展壯大，不斷形成以產業配套的企業集群，加速高新技術成果產業化。

參考文獻:

1.過去四年中國經濟總量世界排名由六晉四.

2.金碚.產業國際競爭力研究[M].經濟研究，2006(39)

3.白孝忠.中國服務貿易國際競爭力分析及對策研究.商場現代化，2007(08)

(作者單位:天津對外經濟貿易職業學院 天津 300000)

(責編:賈偉)