貫徹“圣旨”的貓膩

如果沒有史學的訓練，往往會覺得歷代的“圣旨”是了不得的東西。在法理上，它代表著至高無上的皇帝權力;在意識上，它被渲染涂抹上濃厚的神圣色彩;在組織上，有著保證圣旨得以貫徹的龐大官僚機器;在手段上，執(zhí)行它就有著最吸引人的激勵誘惑，違抗它就有著最嚴厲的制裁措施。從表面看，圣旨毫無疑問能夠被最無阻攔地貫徹執(zhí)行。但是，扒拉開史書的縫隙，就有可能發(fā)現(xiàn)，即便是圣旨，在貫徹執(zhí)行中也大有貓膩。道理很簡單，如果皇帝的每道圣旨都被準確無誤地執(zhí)行了，這個社會早就天下太平了。

一般來說，凡是具有下列情形之一，圣旨就不可能被很好地貫徹:①當事人不知道圣旨的真實意圖;②圣旨同當事人堅守的價值觀念沖突;③當事人缺乏執(zhí)行圣旨的能力;④當事人缺乏執(zhí)行圣旨的條件;⑤執(zhí)行圣旨會損害當事人的利益;⑥執(zhí)行圣旨會使當事人預期未來變壞;⑦執(zhí)行圣旨會傷害當事人的感情;⑧執(zhí)行圣旨會破壞現(xiàn)有的穩(wěn)定或者平衡狀態(tài);⑨圣旨本身有沖突，執(zhí)行甲就肯定對抗乙;⑩圣旨本來就是做樣子，沒打算被執(zhí)行;……

執(zhí)行圣旨不是一個人的事兒，即便你沒有上述任何一種障礙因素，你也需要其他人的支持和配合。例如，某個監(jiān)察御史有可能真心實意想執(zhí)行查處某位封疆大吏的旨意，但他的助手得了查處對象的好處，在表面上非常賣力地辦案的同時，不顯山不露水地悄悄“抿掉”了關鍵的辦案線索。再如，清朝的康熙皇帝稱贊的清官陸隴其，執(zhí)行康熙的愛民圣旨不遺余力，由于他不能給上司行賄，所以，考核時他的上司慕天顏也極力稱贊陸隴其“操守稱絕一塵”，卻加上一句“才干乃非肆應”，按“才力不及”而降調(diào)，后來干脆找個茬把他開銷回家。古代的皇帝又喜歡在官員中搞多方牽制和平衡，這更加大了執(zhí)行圣旨的掣肘概率。

不執(zhí)行圣旨的理由有很多，但有一個關鍵問題不能回避:圣旨不允許不執(zhí)行。因此，凡是不執(zhí)行圣旨，基本上不明面對抗。除了可以像海瑞那樣讓別人抬棺材跟著的人，沒有人公開抗旨。他們都會表現(xiàn)出一種認真貫徹的勁頭，而且還要信誓旦旦一定要把圣旨“落到實處”，“夯實”圣旨的根基，但細究起來，多數(shù)是糊弄型貫徹。

名義上執(zhí)行而實際上對抗或者擱置的貓膩有多種多樣，最常見的有以下幾種:①供奉，把圣旨恭恭敬敬捧得很高，一旦提起就誠惶誠恐，使上面相信已經(jīng)執(zhí)行，實際操作中卻冷處理;②折扣，圣旨說了一石，我就湊上八斗，如果能夠糊弄過去，只有兩三斗也未嘗不可，但對上匯報時則一定要現(xiàn)出十二斗;③偷梁換柱，圣旨要求的是甲，實際操作的是乙，還要能夠冠冕堂皇把乙說成甲;④形式化，圣旨執(zhí)行得雷聲震天，氣氛熱烈，標語口號到處貼，大張旗鼓顯神威，就是不下一滴雨水，沒有半點效果，只留下宣傳圣旨的痕跡作為已經(jīng)執(zhí)行的證據(jù);⑤順桿爬，比圣旨所要求的還要高大完美，在圣旨上層層加碼，但所加之碼不是執(zhí)行力度，而是在順應圣旨的同時暗中改變了方向。

對此，皇帝也不是完全不知情，但為了面子，只得睜只眼閉只眼;更差勁的，則看不到貓膩所在，而是沉醉于部下大力貫徹的表象之中沾沾自喜。最后的結果，都是皇帝的根基被慢慢腐蝕挖空。

公司經(jīng)營中，戰(zhàn)略能否真正實施，領導意圖是否真正貫徹，決策是否真正達到目標，也或多或少存在類似現(xiàn)象。要克服這種執(zhí)行中的貓膩，有許多辦法，但有一點值得特別注意，就是以“祛魅”來防范那些事實上推動著執(zhí)行假象化的舉措。