淺析國有企業計劃職能的矛盾及對策

摘要:計劃職能是國有企業管理的重要職能之一，并貫穿于其他職能之中。本文論述了企業計劃職能與管理有效性的關系，揭示國有企業計劃職能存在的問題，并提出了解決方法。

關鍵詞:管理職能;企業;計劃;解決方法

中圖分類號:F272.2 文獻標識碼:A 文章編號:1000-8136(2009)27-0108-02

在管理的基本職能中，第一個職能便是計劃，這說明計劃職能的重要性。它貫穿于企業管理的全過程。然而，當我們在國企改革實踐中，評價管理的有效性時，往往發現國有企業存在計劃職能和管理發生沖突現象，且是普遍性的，給管理的有效性造成負面影響。國有企業在計劃職能環節方面存在的薄弱性，造成當前大部分此類企業經濟效益低下、競爭能力弱、經濟、環境、社會的不協調、發展方向不明、可持續發展能力差。為什么會存在此現象，應采取何種治理對策，這都是在國企建立現代企業制度過程中必須面對的問題。

1對計劃職能的認識

什么是計劃?一句話:計劃是對未來行動的事先安排。計劃工作的任務，可表述為:一個組織根據自身的能力和所處的環境，制定出組織在一定的時期內的奮斗目標，并通過計劃的編制、執行、檢查、協調和合理安排組織中各方面的經營和管理活動，優化配置組織的各種資源，取得合理的經濟效益和社會效益。

計劃工作是一種對知識需要的過程，它需要我們有意識地決定行動方針，而我們的決策是以目標、知識和經過深思熟慮的估計為基礎的。……