淺談我國網絡犯罪的特點及對策

摘要:當今時代網絡技術日新月異，日益滲透到人們生活的方方面面，已經成為現代生活的重要組成部分，但是在網絡給人們帶來方便快捷優勢的同時，也同樣給社會帶來網絡犯罪這一新問題。本文擬就網絡犯罪的特點、成因、預防對策作些探索，希望對有效減少網絡犯罪起一定的作用。

關鍵詞:網絡犯罪;特點;成因;對策

中圖分類號:D92 文獻標志碼:A 文章編號:1002—2589(2009)19—0117—02

伴隨著計算機技術在社會生活中的廣泛應用，各行各業對計算機網絡系統的依賴程度越來越高，由此帶來的信息網絡技術犯罪也日漸突出，特別在一些領域已呈泛濫成災之勢。有人預測，在今后我國的計算機犯罪將會大量發生，從而成為社會危害性最大的一種犯罪。研究網絡犯罪的特點，分析網絡犯罪的形成原因，對于有效地打擊和預防此類犯罪將發揮著積極的作用。

一、網絡犯罪的概念及特點分析

網絡犯罪是以計算機網絡為犯罪工具或者犯罪對象而實施各種犯罪行為。具體而言，是指犯罪分子利用其編程、加密、解碼技術或工具、軟件指令、產品加密技術及法律規定上的漏洞，在網絡上實施的嚴重危害社會以致違反特定刑法的行為。

網絡犯罪作為一種特殊犯罪現象。他除一般犯罪學特征外，還具有其本身的特點:

第一，犯罪科技含量高，手段多樣化。與傳統犯罪相比，網絡犯罪的目標大多針對網絡系統中存儲的數據及其運行系統，作案離不開計算機網絡知識和技術，行為人沒有較高的專業技術和技能是很難侵入或破壞網絡系統的。他們通過互聯網開設網站、網店、博客、論壇，發布虛假中獎信息、建立收費QQ群等方式，輸入非法指令來篡改、偽造他人的銀行賬戶和信息卡等，實施盜竊、詐騙、破壞等行為。如去年汶川大地震后的5月18日，江蘇省昆山市紅十字會網站被黑客竊取該網站后臺管理賬號和密碼后，將原網站頁面替換成虛假頁面，并把正常賑災捐款銀行賬號篡改成其個人賬號實施詐騙。

第二，犯罪過程隱蔽性強，偵察取證難度大。作為一種以高技術為支撐的犯罪，網絡犯罪具有瞬時性、隱蔽性的特點。許多網絡犯罪可在瞬間完成，其作案時間和地點很難判定。而犯罪證據又多存于電磁介質如程序、數據等無形信息中，很容易被更改和刪除，有些犯罪甚至不留任何痕跡。因此，大多數犯罪當時不易被發現，以后被發現時給取證帶來了困難。如公安機關在偵破“帶頭大哥777”一案中，遇到了證據保全難、涉案主體身份確定難、銀行賬戶查詢難、聊天記錄取得難等諸多難點。

第三，犯罪成本低，具有跨國性。網絡犯罪較傳統犯罪而言成本低得多，一臺聯網電腦或用幾元錢在網吧就可以實施犯罪，而且由于網絡無國界、全球化的特點使得網絡犯罪的危害性很容易由點到面擴展開來。同時他們采取郵寄垃圾郵件、遠程攻擊等方式將犯罪之手隨時伸向世界上任何地方。如近幾年來跨國跨境的網絡賭球賭博、網絡洗錢案件頻發。

第四，危害廣泛，后果嚴重。黑客對涉及國計民生的基礎信息網絡和重要信息系統的攻擊破壞，嚴重危害著國家安全和重大公共利益。2005年全國接到報案的有9 100多個網站被惡意篡改，其中政府網站2 027個[1]。去年 5月29日，西安某學院大學生賈某侵入陜西省地震局網站發布“陜西今晚有大震”的虛假信息，造成人心恐慌，影響惡劣。

第五，犯罪主體的多樣性及低齡化。網絡犯罪的犯罪主體較之其它犯罪又有多樣性及低齡化的特點。隨著計算機技術的發展和網絡的普及，各種職業、各種年齡、各種身份的人都可能實施網絡犯罪，這是由網絡參與主體的多樣性決定的。而據統計，目前網絡犯罪主體的年齡在35歲以下的約占整個網絡犯罪分子人數的83%，有的網絡犯罪分子甚至是尚未達到刑事責任年齡的未成年人。

二、計算機網絡犯罪成因探析

目前，網上違法犯罪已經成了網絡世界和法制社會的一個新熱點，要有效的制止和減少計算機違法犯罪活動，就必須首先認識清楚其產生的根源，這樣，才能依法從根本上進行防范和治理。

1.網絡世界的開放性。有人曾把網絡空間比喻成相對于領陸、領水、領空、浮動領土的第五空間。這個虛擬空間就像一個無邊無際的大廣場，而且都是“公用”的，而人們又都把自家能夠搬動的東西盡往網絡空間里搬，可是這些“自家”的東西搬到網絡里邊去就很難像在自己“家”里那樣安全了。網絡是現實世界的鏡象，已沒有了堅固的設防。這種沒有設防的開放、互動的計算機網絡反倒給不法分子提供了一種十分便利和有效的工具。

2.網絡防范技術落后。網絡犯罪者中多數是熟悉計算機網絡技術的專業人士和精通計算機的未成年人，他們對計算機和網絡達到了癡迷的程度，能夠洞悉計算機網絡的漏洞，從而利用高技術手段突破網絡安全系統的防護，實現其犯罪目的。防火墻越砌越高，入侵檢測越做越復雜，病毒庫也越來越龐大，卻依然無法應對層出不窮的惡意攻擊和病毒。究其根源還是網絡安全產品的薄弱性，可見網絡技術防范的落后已成為計算機違法犯罪的一個外部因素。 另外，我國目前尚不能自行生產高端CPU芯片，網絡系統的關鍵技術和操作系統軟件也都掌握在外國生產商手里，因此無法從核心硬件和軟件上來做技術防范。

3.網絡犯罪偵破難、效率低。由于網絡的時空跨度超過了傳統的限制而且操作具有長距離、大范圍、易修改、不留痕跡等特點，因此網上違法犯罪行為在偵察和取證時都有相當大的難度。違法犯罪者作案，有時只需坐在家里悄無聲息的按一下鍵盤或點一下鼠標，瞬間就完成了，而偵破卻要做大量耐心細致的分析核查和篩選工作，有的犯罪者又采用遠程控制、隱密地址等手段，使得偵破工作更是難上加難，有時甚至可能絲毫無獲。

4.法制觀念比較淡薄。在網絡空間中，由于沒有現實世界那樣的邊界和規矩，有的青少年對自己的行為缺乏最基本的認識和控制，做了制造電腦病毒、破壞他人信息系統的違法犯罪之事，還洋洋得意，自以為了不起，有的甚至還到處宣揚和炫耀自己的“才華”、“本事”，絲毫沒有犯罪之感。

5.網絡立法嚴重滯后。任何一個健康有序的環境都離不開法制規范，在網絡世界里也是一樣。但現實社會中的法律是不能簡單移植到網絡虛擬社會中。目前我國針對計算機網絡違法犯罪的處罰條款，還散見于《刑法》、《民法》、《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》等法律法規中，不夠系統，操作起來也比較困難。因而使得公安機關難以受理網絡犯罪案件，即使立案調查了，很多案件也是“訴不出去，判不出來”[2]。

三、預防網絡犯罪的對策

打擊和預防網絡犯罪活動，應著重強化以下幾個方面:

1.加強技術管理與網絡安全管理的工作。首先，要完善計算機及網絡技術系統，利用網絡保護程序的特殊裝置技術設立防火墻，用于實現訪問控制，實名登錄上網;采用電子簽名，使用密鑰加另一密鑰來解碼，以驗證發件人和原文的真實性。其次，加強網絡管理機構及網絡管理人員、網絡使用者的安全意識。再次，采取多種技術措施，提高網絡安全的技術水平。最后，加強網絡管理機構工作人員的專業知識、技能培訓，提高專業素質和防范能力。

2.加快立法進程，完善相關法律法規。當前我國網絡犯罪的立法方面，無論是實體法還是程序法仍相當落后，亟須健全與完善方能高效率來預防和控制今天這樣紛繁復雜的網絡犯罪。一是在法律上正確界定網絡犯罪的內涵。針對理論研究與實踐中關于此類計算機犯罪、網絡犯罪、計算機信息犯罪等多種表述，在刑事立法中應首先對其作出明確的界定，以便在司法實踐中有較強的可操作性[3];二是有必要借鑒發達國家的辦法，制定一部專門法律，通過增強其針對性、系統性和可操作性，為依法治理計算機網絡違法犯罪提供必要的法律保障;三是拓寬刑法保護范圍，并相應加大對網絡犯罪的打擊力度;四是健全和完善刑事訴訟法律制度，特別是健全刑事訴訟中的證據制度和管轄制度。

3.凈化網絡環境，加強網絡道德建設。抓好網絡道德建設一方面要加強管理，凈化網絡環境。關閉、取締未經有關部門確認的非法網站，查處為淫穢色情等非法網站提供手機代收費的信息服務企業和單位;另一方面要加強網絡道德教育，提高上網者的思想道德水平，增強鑒別力，明白在網絡上哪些事能做，哪些事不能做。目前我們在網絡道德教育方面還很薄弱，政府、學校、社區應在制度建設、隊伍建設、技術手段建設等方面采取有力措施，切實加強網絡道德教育，凈化網絡環境。

4.加快網絡警察隊伍建設。加強網絡警察隊伍的正規化、現代化建設，提高打擊犯罪的能力。目前，全國31個省、市、自治區都已建立了網絡警察的專業隊伍，地市一級的網警隊伍也正在積極地組建。我認為，組建起來的網絡警察隊伍應盡快建立與完善公安系統的科技網絡，建立起自己的反網絡入侵的“網絡偵探”。大力培養一些反網絡犯罪人才并充實到網絡警察隊伍中，減少案件查證的困難和保障反擊計算機犯罪的及時性。

5.強化全社會合作，加大打擊力度。網絡犯罪涉及到一個國家的各行各業，沒有固定的犯罪現象，這就決定了打擊網絡犯罪需要全社會的通力合作:首先是電信、金融等部門與警方的積極配合，打破銀行、電信部門的利益壁壘，實現信息資源共享;其次是網絡管理部門與網絡用戶的合作，企業也應在日常運營中引入“黑名單機制”、“安全提醒機制”，切實保護網絡用戶的財產安全;最后是網絡用戶相互間的合作[4]。信息產業界的支持，對于警方打擊計算機網絡犯罪極為重要，可以為警方提供和改善偵查手段、偵查技術，提高警方的安全技術防范措施。

網絡技術是一把雙刃劍，在其發展過程中所產生的問題也是層出不窮，因此這就需要我們及時的調整對策，不斷深入研究，以便有效的遏制網絡犯罪。我們只有作好充分的準備了解網絡犯罪，認識網絡犯罪，知己知彼，才能在打擊網絡違法犯罪中取得決定性勝利。

參考文獻:

[1]張學東.制定網絡安全法迫在眉睫[EB / OL].新文化網，2007-01-17.

[2]李菁菁.公安部官員詳解網絡犯罪[J].瞭望東方周刊，2006-04.

[3]皮勇.略論網絡計算機犯罪與對策[J].法學評論，2003，(1):14-15.

[4]屈學武.因特網上的犯罪及其遏制[J].法學研究，2000，(4).10-11.

(責任編輯/吳鳳華)