2009年,是洮南市“五城”建設重點項目推進年。年初以來,該市緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”這一中心,堅持把實施投資拉動和項目帶動作為保持經濟平穩較快發展的首要措施,科學謀劃,合力攻堅,項目建設呈現出了城鄉并舉、整體推進、重點突破的喜人局面。截至目前,已開工建設重點項目80個,完成投資54.2億元,項目數量和投資規模同比分別增長58%和75%。
項目建設數量和投資規模實現新突破。今年是洮南市近年來項目建設數量最多、投資規模最大的一年。該市按照滾動發展、梯次推進的原則,規劃實施了新型工業、現代農業、區域商貿、生態建設、民生基礎5個板塊120個重點項目,項目規劃總投資360億元,今年計劃投資64億元。通過項目的大投資、大開發、大建設,國民經濟總體保持企穩向好、平穩上行的運行態勢。到9月末,全市地區生產總值同比增長19.6%,超全省平均增速7.8個百分點;地方級財政收入同比增長31.4%,是全省平均增速的2.4倍;固定資產投資同比增長78.9%,是全省平均增速的兩倍多。同時,重點項目建設直接拉動建材、運輸、建筑等配套行業收入同比增長35%,社會消費品零售總額同比增長19.2%,有效地實現了投資和消費“雙拉動”。
項目建設質量和層次實現新突破。帶動型、財源型項目建設比重大幅提升,項目含金量明顯提高。規劃實施的50個生產加工型項目全部建成投產后,可新增產值266億元,利潤62億元,稅金57億元。大唐向陽百萬千瓦風電一期、吉林同力大通新立風電一期、國能風神永茂風電一期等一批風電項目進展順利,年末可完成固定資產投資25億元,實現風電裝機25萬千瓦;金塔集團生物活性辣椒食品加工、青大奧普太陽能生產、志達牧業年產2000萬只肉雞養殖及加工項目一期10萬只種雞繁育場和小區建設項目進展順利,年底前可竣工投產;大連中墾年產8萬噸玉米秸稈顆粒、7萬噸玉米芯粉和7萬噸玉米秸稈發醇飼料加工項目一期部分生產線11月中旬即可投入生產,明年年末將整體建成投產;綠潤沃土年產6萬噸花生油及蛋白加工、吉林天意年產150萬噸水泥,以及金塔集團生物柴油生產等項目已全部開工建設,明年將正式投入生產。洮南金匱光伏產業系列開發項目積極推進,整體項目已完成公司注冊,其中,光伏發電項目可研已完成,實施方案已通過專家組評審,并由省能源局上報國家能源局核準;多晶硅開發生產項目可研已完成,已經省發改委核準備案,土地預審、環評等工作已完成,力爭年底前開工建設;恒和維康藥業園區擴建等項目正在積極洽談推進。這些項目的開工建設,將有效釋放發展潛能,積蓄發展后勁,加快把洮南市的資源優勢轉化為經濟優勢和競爭優勢。其中,一些財源型項目產業層次高、發展前景好,可進一步擴大洮南市工業總量,加速產業優化升級,提升工業競爭實力,大幅度增加財政收入。一些富民型項目輻射面廣、帶動能力強,對于加快推進農業產業化進程、發展龍型經濟、帶動農業增效和農民增收,對于繁榮發展第三產業、增加城鄉就業崗位、拓寬群眾增收渠道,實現既富市又裕民的目標,都將起到極大的促進作用。
政策類項目和資金爭取實現新突破。年初以來,該市緊緊抓住國家政策機遇,整合部門力量,捆綁包裝項目,廣泛向上爭取,目前,已累計爭取政策類項目32個,到位資金3.6億元,爭取力度實現了歷史性突破,項目范圍涵蓋了住房、交通、環境治理、文教衛生、農田水利、社會事業以及民生民利等諸多領域。通過政策資金的強力扶持,一批事關發展全局的重大項目得以順利推進,許多過去想辦、該辦卻沒能力辦的事情得到了圓滿解決。正在實施的農村泥草房改造項目,已到位資金8400萬元,年內可完成改造1.8萬戶,接近全市農村應改造總戶數的1/3,排在全省前列,占白城5個縣(市、區)改造總數的41%;城市開發改造面積突破30萬平方米,其中城市棚戶區改造完成投資3.8億元,改造面積26.8萬平方米,居白城5個縣(市、區)首位;通村公路建設工程已到位資金2700萬元,今年可完成263.3公里,接近全市未修建里程的60%,占白城5個縣(市、區)修建總里程的33.2%;正在建設的污水處理廠、火堿溝綜合治理以及北湖建設工程,已累計爭取資金5700萬元,是目前全省縣級最大的污水治理項目;北道口公鐵立交橋建設項目,已累計爭取資金3120萬元,是吉林省“十一五”期間省交通廳和沈陽鐵路局在市區內立項開工建設的唯一一座立交橋;市醫院異地新建項目,總投資接近7000萬元,建成使用后將提高洮南市醫療技術水平,改善和滿足患者的就醫需求和臨床需要;體育場及體育健身中心項目,建成后將為市民提供一個功能齊全、設施完善的休閑健身場所;生活垃圾無害化處理廠項目,建成后可有效改善城市環境,提升城市功能品位。隨著這些項目的陸續實施,洮南市的發展基礎進一步夯實,硬件環境明顯改善,將成為洮南市發展建設史上的一個重要里程碑。