宋 倩 編譯
英格蘭:教師八大行為準則
2009年7月,英國英格蘭教學委員會(General Teaching Council for England,GTCE)宣布,新的英格蘭《教師行為準則》(Code of Conduct and Practice for Registered Teacher)從2009年10月起實施。
一、英格蘭教學委員會的角色
作為教學領域專業的管理機構,英格蘭教學委員會在加強教師專業化發展方面發揮著重要作用。英格蘭教學委員會成立于2000年9月,是獨立于政府的,由實習教師和其他以不同的方式參與教學的人組成。從公眾利益出發,該機構旨在:(1)提高教學的標準和學習的質量;(2)保持并提高教師專業化和行為的標準。
英格蘭教學委員會是英格蘭頒發教師資格證書的機構,管理有資格教師的注冊。所有公立學校及學生收容處的教師(包括代課教師和臨時教師),私立特殊學校的教師都必須在英格蘭教學委員會進行注冊。其他有資格的教師,包括那些在獨立部門工作的教師,可以有選擇地進行注冊。實習教師、導師、經過培訓的海外教師也必須在英格蘭教學委員會進行臨時注冊。
二、“準則”是如何發展而來的
自2004年,教師行業產生了一種“準則”。2007年,英格蘭教學委員會開始對這個“準則”進行更新,以確保它能夠繼續支持教師行業,適應不斷變化的環境。
通過對教師和其他對教學感興趣的人員的廣泛咨詢,產生了更新后的“準則”。這個咨詢過程是由起草“準則”之前一系列建構好的與股東的討論及起草后一個詳細的、系統的、國家范圍的咨詢組成的。
英格蘭教學委員會已經實施了平等影響評估(Equality Impact Assessment),以評估該“準則”對不同人群(無論種族、殘疾、性別)的可能的積極或消極的影響。英格蘭教學委員會得出結論,可能的影響是積極的。英格蘭教學委員會將行使其作為一個公共機構的職責對“準則”的影響進行監測。
三、新《教師行為準則》的內容
準則一:要把兒童及青少年的健康、發展和進步放在首位
(1)利用專業知識和判斷力為其負責的兒童及青少年做到最好;
(2)采取一切合理的步驟確保其監管的兒童及青少年的安全和健康;
(3)遵循其所在學校有關兒童保護的政策和程序;
(4)在與兒童及青少年的關系中建立并遵守適當的職業紀律;
(5)擁有自知之能,有責任提供幫助和支持,以確保其自身行為不會對學習或者進步產生消極影響,避免將兒童置于受傷害的危險境地;
(6)如果對學習、進步產生消極影響或有傷害兒童的危險,那么就要利用合適的途徑喚起其他教師或者專業人士對其行為的關注。
準則二:負責確保教學的質量
(1)達到所教授內容及所在教師級別的專業標準;
(2)在學校培養計劃的框架內發展教學;
(3)在其學科領域或專業知識的基礎上進行實踐,利用有關教與學的研究;
(4)利用評估技巧,設定適合的、清晰的學習目標,設計活動并使用一系列教學方法和技術以滿足個人、群體的學習需求;
(5)對其實踐進行反思,利用同事的反饋信息幫助其識別自身發展的需求,積極地尋找機會提升知識、理解、技能和實踐;
(6)達到英格蘭教學委員會所設定的要求,以保持其注冊身份。
準則三:幫助兒童及青少年成為自信與成功的學習者
(1)支持兒童及青少年的權利,幫助他們理解其責任;
(2)傾聽兒童及青少年的聲音,考慮其觀點和喜好,讓他們參與到可能影響他們的決定中來,包括那些跟他們學習相關的決定;
(3)對所有的兒童及青少年都要抱有很高的期望,不論其背景或能力如何,要發現具有挑戰性、能支持他們發展的活動;
(4)通過告知如何使用評估促進其進步,提供清楚并具體的反饋,對孩子們的進步要予以表揚,提高兒童及青少年的自信心和自知意識;
(5)對學生行為,要傳達清晰的期望,確保對學習的消極影響降到最低限度,這樣兒童及青少年就會感覺很安全;
(6)幫助兒童及青少年為將來做好準備,給他們提供社會和技術的變化帶來的啟示,給他們將來的選擇提供無偏見的建議和指導。
準則四:尊重多樣性、提升平等
(1)對所有兒童及青少年、父母、負責照顧的人、同事都要行為得體,不論其社會經濟背景、年齡、性別、性取向、殘疾、種族、宗教信仰或信念如何;
(2)負責理解并遵循學校關于機會均等、無歧視、入學政策和防止欺凌弱小的政策;
(3)無論受害者是誰,無論肇事者是誰,都要對有非法歧視、恃強欺弱、止步不前的人進行處理;
(4)通過采取措施提高那些有特殊需求或者處于被開除或成績不及格境地的學生的健康、發展與進步,幫助創造一個公平、不歧視弱小的學校環境;
(5)幫助兒童及青少年理解不同的觀點、經歷,在學校里以及當地社區發展積極的關系。
準則五:努力建立與父母、看護者的有成效的聯系
(1)給家長及看護者提供有關孩子進步的可理解的、精確的信息;
(2)讓家長及看護者都參與到有關孩子教育的重要決定中來;
(3)考慮家長與看護者的見解和期望,包括那些與孩子發展密切相關的內容;
(4)遵循學校有關與家長及看護者的溝通、參與的政策與程序,包括敏感的方面,例如出勤率、開除學生等。
準則六:作為全校團隊的一員而工作
(1)努力與學校所有同事發展有成效的、相互支持的關系;
(2)以尊重他人的、接納的、公平的方式行使領導和管理責任,同時,履行相應的義務,遵循國家標準;
(3)支持學校政策與程序,以負責任的、適合的方式提出任何關于學校生存和管理的擔憂;
(4)為同事的學習與發展作出貢獻;當給同事提供證明或者評估其表現時,提供誠實的、準確的、理由充分的評語;
(5)參加全校發展和提高活動;
(6)識別學校在地方社區中扮演的重要角色,負責支持其名聲,建立誠信與信心。
準則七:與負責兒童工作的其他專業人士合作
(1)了解其他專業同事的角色;
(2)與其他專業同事交流并建立有成效的工作關系;
(3)保證他們自己清楚自己對整個聯合工作的貢獻,需要的時候進行解釋;
(4)了解要為兒童及年輕人的健康和發展共同承擔責任,他們應該在自己能力和職責范圍內行事。
準則八:展現誠信,確保大眾對教學工作的信任與信心
(1)以公平、透明、誠實的方式行使有關考試、成績評估的職責;
(2)履行管理與行政義務時,要表現出誠信,如在學校財產與經費的使用上;
(3)理解保護兒童及青少年的安全是他們首要的義務,但也要承認他們、家庭、同事所擁有的權利是保密的,要與法定要求、學校政策保持一致;
(4)正確地表現其職業身份,避免利用職業地位;
(5)在他們的行為中保持合理的標準,使得能夠維持一個有效的學習環境,也支持公眾對教學行業的信任和信心。
(資料來源:英國英格蘭教學委員會網站)
合并、共享與裁員:英國政府削減中小學經費
日前,英國兒童、學校與家庭大臣埃德·鮑爾斯(Ed Balls)在接受《星期日泰晤士報》(Sunday Times)采訪時宣布,英國中小學教育經費將在今后幾年削減20億英鎊。這些費用削減將主要影響到中小學高級管理層,在薪資上也將實施更嚴格的“約束”。
鮑爾斯表示,政府可能采取的途徑之一是將綜合制中學合并,形成“聯盟制”學校。這樣一來,一名校長和校長副手們將負責幾個不同學校的管理。鮑爾斯在接受BBC英國廣播公司《政治秀》節目(Politics Show)采訪時表示,在中小學進行“領導層共享”可以騰出資源,投入到一線教學中。如果1/3的學校這么操作,那么就能省下3.3億多英鎊。
鮑爾斯強調,他沒有計劃擴大班級規模或者對一線教學人員進行裁員。但是在不影響教學質量的前提下,校內的管理人員可能會面臨下崗以及“自然減員”。這一舉措預計將每年為英國教育系統節省5億英鎊。鮑爾斯同時警告說,明年英國大選之后將限制教育機構人員的加薪。他計劃從2011年起3年內將加薪控制在最低水平。鮑爾斯補充說,英國政府部門內涉及學校課程咨詢的300多個崗位也可能面臨裁員。
BBC政治事務記者羅斯·霍金斯(Ross Hawkins)表示,幾個月來英國政府一直對中小學削減支出予以否認,而如今,鮑爾斯已經公開透露了工黨政府在這方面的具體計劃。霍金斯認為,這將使“閥門大開”。其他政府大臣也將被迫在媒體面前公開公共部門削減的具體性質與細節。
然而,在野黨自由民主黨黨魁尼克·克萊格(Nick Clegg)對鮑爾斯的削減提議則表示強烈反對。克萊格在BBC《政治秀》節目中表示,鮑爾斯的計劃“絕對瘋了”。他認為,當經濟走出低谷時,從社會的角度看,用這樣的方案來毀了年輕人畢生的機會是一種“瘋狂”。保守黨影子財政大臣喬治·奧斯本(George Osborne)稱鮑爾斯缺乏可信度。英國校長聯合會(National Association of Head Teachers)秘書長米克·布魯克斯(Mick Brookes)認為,鮑爾斯的一番話讓人感覺校長們都是那些可以被取代的“官僚人員”。布魯克斯表示,如果政府要校長同孩子們在一起的時間更多,那么政府本身就應當停止向學校下達洪水般的官僚作風指令,以及這樣那樣的表格、規章制度。
英國全國教師工會(National Union of Teachers,NUT)認為,開支有可以節省的地方,但是拒絕讓員工做出犧牲。英國全國教師工會秘書長克里斯汀·布羅爾(Christine Blower)指出,他們認為取消城市學院便是節省開支的方案之一。布羅爾說:“我們相信(這些城市學院)部分極其資深的校長過度消費。”但另一教師工會全國校長協會暨女教師公會聯盟(National Association of Schoolmasters Union of Women Teachers,NASUWT)則表示,政府可以在考慮成本價值的情況下對聯盟制學校進行必要的減員,但他們不希望看到任何人被迫下崗。
(資料來源:2009年9月21日英國廣播公司)
英國擬將外語教學納入小學必修課
由于國際化的不斷推進,學習外語越來越受到各國的重視。據英國廣播公司2009年9月10的消息,英國國家語言中心(National Centre for Languages)提醒說,學生選讀、報考現代語言學科的人數不斷下滑,令人擔憂。如若不刺激學生選讀現代語言課程,英國試圖走出經濟低谷的努力將遭拖后腿。他們希望人們在捍衛科學、數學學科重要地位的同時,也能以同樣的態度認同語言學科的戰略重要性。
英國政府與英格蘭高教撥款委員會正對現代語言的重要性、某些語言弱勢專業的現狀與前景進行評估。英國國家語言中心負責人凱瑟琳·博德(Kathryn Board)表示,雖然英語屬于全球實用語言之一,但是光會說英語有其局限性。博德說:“我們同非英語國家的溝通、聯系將停留在淺薄、片面的層面,除非我們發展掌握其他語言的能力。”卡迪夫商學院(Cardiff Business School)日前作的一項研究發現,提高語言能力將給英國經濟帶來210億英鎊的額外收入,并將出口企業的銷售額提高45%。
國家語言中心傳播主任特里薩·廷斯利(Teresa Tinsley)認為,英國學生從中學到大學畢業選讀語言課程的人數不足需要引起極大關注。1997年,71%的普通中等教育證書(GCSE)參試的考生選考了一門外語。去年這個比例跌至44%。在大學階段,英國學生申請現代語言專業的人數自2002年以來下降了4%。而大學生總人數則上升了4.5%。廷斯利說,企業試圖招聘具有語言能力的人才,一旦無法在本國畢業生中物色到適宜的人選,他們當然會聘用來自其他國家的大學生填補空缺。廷斯利補充說:“我們確實需要加把勁兒了,不然我們將被困在一個單一語言的世界里,而其他國家的人則在全球競爭中把握了機會。”
與此同時,英國一些大學的語言課程岌岌可危。西英格蘭大學(University of the West of England)將在今年停止法語、西班牙語和漢語的授課,因為這些專業僅收到39份申請。貝爾法斯特女王大學(Queens University Belfast)正計劃關閉德語系。
英國商務、創新與技能部(Department of Business,Innovation and Skills)的一名女發言人表示,政府認識到學習語言對個人發展以及對人們未來事業的價值。因此,政府計劃從明年起要求外語教學在小學中成為必修課。這名發言人同時稱,政府正在全國拓展一項鼓勵大學與中小學合作的計劃,致力于提高選讀語言的學生人數。
編譯者單位 北京郵電大學
(欄目責編 王永康)