印智庫盤點我軍今年18次演習

本報特約記者 楊孝文

解放軍在2009年的高頻率演習引起世界關注。12月22日，印度軍方智庫“防務研究與分析協會”發表報告，盤點了中國人民解放軍在2009年進行的18次大規模軍事演習，稱解放軍演習的目的一是增進軍力，二是展示軍事透明。但是軍演也暴露出解放軍的一些不足。

報告稱，中國2009年的軍事演習頻率很高。這一年，中國舉行的軍事演習涉及反恐、國際合作、軍民合作等。其中，值得關注的幾次演習包括“長城-6號”、“和平使命-2009”、“跨越-2009”、“先鋒-2009”等。

報告稱，這些軍演公布出來的細節遠遠不夠全面，盡管如此，它們凸顯了中國通過軍事演習中所展現的活力。據初步統計，中國在今年年底前可能完成18次大規模軍事演習。頻繁軍演有兩個目的，一是幫助人民解放軍不斷完善軍事能力，二是有效展現軍事透明性。

在軍事層面，解放軍檢驗了在實戰以及非戰爭行動中的戰斗力。在這些演習中，解放軍主要側重于在實戰條件下檢驗軍隊之間的對抗能力。機動性、快速反應能力和戰備狀況是人民解放軍在高強度實戰演習中嘗試解決的主要問題。通過“跨越-2009”，解放軍檢驗了公路和其他運輸基礎設施，分析它們在軍事緊急狀態下是起輔助作用，還是成為障礙。通過這些演習，解放軍暴露出一些問題，今后必須完善聯合行動中的指揮協調問題，更加關注遠程兵力投送能力及空中戰略投送能力，另外還需調整訓練和作戰原則以適應瞬息萬變的技術潮流。

報告稱，有些演習是為了檢驗在發生自然災害時解放軍通過非戰爭軍事行動幫助民事機構賑災的能力。人民解放軍模擬了各種各樣協助民事管理機構工作的假想方案，涉及甲型流感和洪水等各種災難救援行動。“鷺海-2009”是今年唯一一次非戰爭軍事行動演習，在此次演習中，軍警民聯合搜救隊實施了海上立體搜救行動。

在外交層面，實施聯合軍事演習和邀請外國觀察員參觀可以展現中國軍事透明度。當然，這種舉動還可以用來體現中國軍隊對友好國家的重視，對不友好國家起到威懾作用。2009年，中國同俄羅斯、巴基斯坦、蒙古、加蓬、新加坡等國舉行了聯合演習，分別是“和平使命-2009”、“和平-09”（在巴基斯坦舉行的多國聯合軍演）、“維和使命-2009”（中國首次與外國舉行聯合維和演習）、“和平天使-2009”（中國首次實施的由中國醫療人員參加的人道主義醫療救援聯合行動）、“合作-2009”（中國首次同外國舉行的聯合安保演習）。

此外，中國還在一些演習中向外國軍官和觀察員開放。“必勝-2009”、“前鋒-2009 A”、“和平使命-2009”便邀請外國軍官和代表團參觀，再加上中國國防部官方網站的推出等舉措，都在增強同鄰國的互信。報告最后稱，中國繼續進行建立互信的演習，將有利于整個地區的和平和穩定。軍事透明和合作是實現這一目標的有效舉措。▲