試析清末督撫的教育改革觀及其社會影響

王樹林 劉天真

摘要:19世紀中期以來,中國社會危機日趨嚴重,清政府發起了自強運動——清末“新政”。在這場改革中,督撫群體是不可忽視的力量,他們將教育改革看作是挽救時局的重要途徑,宣揚教育改革的必要性和緊迫性。

關鍵詞:督撫 教育改革 思想觀念

在清末的教育改革中,廢除科舉、創辦新學堂等改革舉措促進了中國教育向近現代教育的轉變。在這一過程中地方督撫對于現實問題的認識日益深刻,他們積極進行教育改革實踐,以培養新型人才。

一、反思傳統教育和科舉取士制度

(一)傳統教育無法培養急需的經世致用型人才

中國社會向近代的轉型中,迫切需要實用型人才。然而傳統教育的培養目標、教學內容、教學方法不符合近代社會的要求。

1898年湖廣總督張之洞在《勸學篇》中指出,“中國書院積習,誤以為救濟寒士之地,往往專為膏火獎賞而來”(1)。次年他又強調,“書院之設,原以講求實學,非專尚訓詁詞章,現在時勢艱難,尤應切實講求”(2),書院的學習內容已經嚴重偏離了實學的方向,以致實用型人才匱乏。對于傳統教學內容,直隸總督袁世凱認為,“中國士子,向囿于章句帖括之習,于各種新學,多未講求”(3);安徽巡撫王之春也批評,“俗儒專尚揣摩,以聲調章句弋取科名之具,遂不免為世詬病”(4),二人道出了傳統學校教育“儒學雖不廢,名存實亡,非一日矣”(5)的悲慘境地。

(二)科舉考試不能選拔出真才實學之人

1895年新疆巡撫陶模奏陳,“自古用人,文武并重,文有科目,武有營伍,立法之初,未嘗不善,積久弊生,仕途日益雜,民生日益困,人才日益不可恃”(6)。張之洞在《勸學篇》中曾評論,“自明至今行之已五百余年。文勝而實衰,法久而弊起,主司取便以藏拙,舉子因陋以僥幸。近數十年,文體日益佻薄,非惟不通古今,不切經濟,并所謂文之法度文筆而具亡之”(7),如此言語深刻揭露了數十年乃至數百年科舉制度的弊端。而關于科舉考試中的作弊問題,浙江巡撫廖壽豐則是這樣描述,“近年科舉,懷挾槍替,陋替日滋,防不勝防,以云造就人才,亦祗見其弊矣”(8),這說明應試作弊之風盛行,已無法遏止。不僅是文科舉,武科舉也成為眾矢之的,兩江總督劉坤一聯合張之洞奏陳,“硬弓刀石之拙固無益于戰征,孤矢之利亦遠遜于火器。應武科者,平日所習皆與兵事無涉,既不曉槍炮之精,復不諳營陣之法”(9),由于武科舉考試內容的落后,國家無法獲得近代軍事人才。

二、強調人才強國和學校育人的重要性

(一)人才的得失有無關系到國家的強弱盛衰

清末督撫步調一致地反復強調人才的重要性,為教育改革提供了有力的言論根據。他們說,“為政之要,首在得人。惟是時事日棘,在在需材”(兩廣總督陶模);“保邦致治,非人無由”(兩江總督劉坤一、湖廣總督張之洞);“國無強弱,得人則興,時無安危,有才斯理;無人才則救貧救弱,徒屬空談,有人才則圖富圖強,易于反掌”(湖廣總督張之洞、直隸總督袁世凱)。(10)

“有人才則國富民強,反之則貧弱無可挽救”已成為清末督撫的共識。

(二)學校教育是培養人才的重要途徑

在督撫們看來,興教育、設學堂是培養人才的關鍵,他們急呼,“蓋非育才不能圖存,非興學不能育才”(兩江總督劉坤一);“今日欲圖本富,首在修農政,必先興農學”(湖廣總督張之洞);“人才之盛衰,原于學校。將欲得人以佐治,必須興學以培才。(山東巡撫袁世凱);“治國以求才為先,育才以學校為始”(安徽巡撫王之春);“學校人才為國勢強弱所系,不能不設法舉行”(陜西巡撫菘蕃);“學校為育才之根本。以今日之學堂,為國家作人基礎”(貴州巡撫鄧華熙)。(11)

在諸多論述中,以湖廣總督張之洞見識最為廣遠,“國勢之強弱在于人才,人才之消長在于學校。環球各國競長之爭雄,莫不以教育為興邦之急備。”(12)張之洞已將興學育才看作是順應世界大勢的必需之舉。“欲強國家必得人才,欲得人才必興教育”成為督撫們推動教育改革的理論依據。

三、提倡學習外國科技知識和教育制度及倡導留學

兩江總督劉坤一認為“外國學堂法整肅而不苦、教知要而有序,為教師者類皆實有專長,其教人亦有專書定法”(13),指出“非游學不能助興學之所不足”(14)。直隸總督袁世凱說,“近今東西洋各國,其文明愈著者,其學校必愈多”(15)。張之洞寫到,“其制以大學造就文武之通材,以小學蒙學啟發國民之忠義,化成國民之善良,全國學堂多至十數萬區”(16)。

清末督積極倡導出洋留學。湖北巡撫端方認為,“學成而歸,上足以備任用,下足以裕資生,實于大局不無裨益”(17)。張之洞在《選派學生出洋肄業折》中以日、俄等國領導人留學歸國后變法而強的實例論證了留學的必要性(18)。云貴總督魏光燾也在奏折中例舉古代游學事例以證明“他山之石,可以攻玉”(19)。張之洞更強調“論今日育才強國之道,自以多派士人出洋游學為第一義”(20)。關于留學的功效,張之洞奏陳,“出洋游歷,分門考察,遇事咨詢,師人之長,補己之短,用以開廣見聞,增長學識,則實屬有益無弊”(21),,“出洋一年,勝于讀西書五年;入外國學堂一年,勝于中國學堂三年”(22)。在督撫大力的倡導下,清末留學教育得以迅速地發展。

四、清末督撫教育改革觀的社會影響

(一)標志著統治階層內部對改革的態度發生轉變

清末督撫群起上書將教育的改革放在首要位置加以強調。這表明統治階層內部對于改革的態度發生了變化,唯有改革才有出路已經被實力派接受了。

(二)督撫的言論對其他社會階層具有帶動作用

由于督撫位置的特殊,他們是地方權力的代表。當清末督撫群起宣揚教育改革時,其他社會階層受其影響也贊同改革。這極大地促進了地方教育的發展。

(三)促進中國的學校教育由傳統走向近代

清末督撫基于社會發展倡導教育改革必然促進學校教育在目標、制度、管理、教學等方面逐漸擺脫封建傳統的影響,而與近代教育接軌,使中國的學校教育適應近代社會的發展,還以學校教育的本來面目。

清末督撫深刻地影響了教育改革的進程和方向,他們起到了其它社會階層無法替代的作用。在強烈的“變革教育以強國”觀念的激勵下,他們開始繼續著19世紀后期被認為是不成功的教育改革,從而引發了中國近代史上教育的巨變。

注釋:

[1]《勸學篇·設學》,張之洞著

[2]《致西安鹿尚書》,張文襄公全集,電牘五十

[3]朱有王獻編,中國近代學制史料(第一輯下冊),上海:華東師范大學出版社,1986年

[4]《清史稿》,志八十一

[5]《勸學篇·變科舉》,張之洞著

[6]《奏請遞減科舉折》,朱有瓛編,中國近代學制史料(第二輯上冊),上海:華東師范大學出版社,1987

[7]《選派學生出洋肄業折》,張文襄公全集卷57

[8]陳學恂、田正平編,中國近代教育史資料匯編(留學教育),上海:上海教育出版社,1991年

[9]《籌定學堂規模次第興辦折》,張文襄公全集卷57

[10]《奏稿》,張文襄公全集卷27

[11]《遵旨籌議變法謹擬采用西法十一條折》,張文襄公全集卷54

(王樹林(1975—):男,河北保定市人,講師,教育學碩士,主要研究方向為中國近現代教育發展與改革,保定學院教育系;劉天真(1975—):女,河北保定市人,講師,軟件工程碩士,主要研究方向為信息技術教學及繼續教育,保定學院教育信息技術系。)