影響當前我國圖書館事業發展的關鍵性因素分析

王艷梅

關鍵詞:圖書館事業;影響;現狀;發展;關鍵因素

摘 要:圖書館事業的發展是內外因素共同作用的結果,本文從圖書館內部因素和外部因素兩方面分析了影響圖書館事業發展的方方面面,提出我們應認清形勢,抓住機遇,采取措施,深化改革,從而使我國圖書館事業走上健康發展的道路。

中圖分類號:G250文獻標識碼:A 文章編號:1003-1588(2009)05-0032-02

1 影響圖書館事業發展的外部因素

1.1 經濟的發展

國民經濟為公共圖書館事業提供了許多支撐,首先是經濟支撐,公共圖書館事業的發展沒有經費的支撐只能成為墻上藍圖,信息資源建設,基礎設施建設,設備添置無不需要經費,而公共圖書館總體上是公益性和服務性事業,顯然不能自給自足,大量的經費需來源于國民經濟發展。其次是國民經濟的發展產生更多的需求和新用戶,對公共圖書館事業提出更多需求,從而促進公共圖書館事業的發展。最后是在國民經濟發展過程中產生的大量新信息推動公共圖書館事業的發展。誠然,我國的經濟實力遠不如發達國家,這是事實。但是,在我國經濟狀況日漸好轉的情況下,許多圖書館的購進能力非但沒能或多或少作出相應反映,卻反而出現零值甚至負值,那就不能不說明主管部門在資金分配方面存在不合理現象。

1.2 國家的重視程度

圖書館事業是公益性事業,圖書館事業的這種社會屬性,過去、現在是如此,將來也不會改變。因此,國家的重視和支持是發展圖書館事業的決定性因素。

1.2.1 增加經費投入。圖書館事業的社會屬性決定了圖書館的經費主要由國家投入,沒有這一點,圖書館事業的正常發展是不可想象的。

1.2.2 制定《圖書館法》。長期以來,我國的圖書館一直處于“人治”的狀態,現行的條例和法規既不完善又沒有法律效力,為保障人民享有利用圖書館的權利,明確圖書館的權利與義務,使圖書館的改革有章可循、有法可依、健康發展,制定《圖書館法》已是當務之急。

1.2.3 建立宏觀管理和調控機構。目前,我國不少系統都有自己的圖書館,這些系統圖書館,由于各自的任務、服務對象不同,其藏書重點亦不相同。同時,圖書館條塊分割,各自為政的現象嚴重。為適應市場經濟發展的需要,發揮文獻信息資源的最大效益和各級各類圖書館的整體功能,加強圖書館的網絡化建設尤為重要。因此,國家應當建立對圖書館實行宏觀管理和調控的管理機構,這個機構除加強圖書館法制建設外,還應運用立法、評估、經濟以及行政手段進行宏觀管理和調控,主要負責統籌規劃、組織協調、政策指導、檢查監督。這是社會的需要,也是圖書館事業發展的需要。

1.3 教育的發展

圖書館與教育存在著一種相互需要、相互依存、相互促進、共同發展的關系。因此,圖書館應從教育的發展中,得到啟示和支持,在與教育發生更加緊密的聯系中,尋找圖書館事業發展的動力。在圖書館的發生、發展史上,教育的作用從來是不可低估的。美國的杰西·謝拉的圖書館產生理論認為:“當一個民族為了文明而放棄游牧生活并開始為滿足政府、商業和教育的要求而需要圖象的記錄時,就出現了圖書館。”謝拉的理論把教育作為圖書館出現的一個重要因素。教育與圖書館之間描繪著這樣一種情景:教育發展要求圖書館事業適應它的需要,因而促進著圖書館事業向前發展;而圖書館事業的發展,又有力地支持了教育事業,并同樣促進著教育的發展。在我國社會經濟轉型的同時,我們國家對教育有了前所未有的關注和重視。“科教興國”正成為社會發展的戰略措施,成為舉國上下的共識。教育戰略地位的確立,預示著教育會有一個大的發展。圖書館要緊緊把握這一機會,在教育發展的同時,使自己得到充分發展。

1.4 技術的發展

網絡作為現代信息技術發展的集中體現,已經影響了社會生活的各個方面,電子商務、網上銀行、網上政府、網上學校等基于網絡產生的新生事物,每時每刻都在改變著社會的發展趨勢。我國為了適應時代的潮流,也先后推出了金橋、金關、金圖等“金”字號工程。我國因特網用戶在1998年上半年增加40多萬的事實,也從一個側面說明網絡正在日益走進我們的生活。現代信息技術的發展和網絡的日益普及,既為信息的快速傳遞提供了技術支持,也對信息工作提出了比以前任何時候都更高的要求。面對因特網擁有的豐富信息資源以及跨越時空、無間隙的檢索空間、高度的開放和自由,文本間的超級鏈接等優勢,圖書館自然感受到了莫大的威脅。但是,網絡也為圖書館提供了大的發展空間,數字圖書館應運而生。圖書館可以利用網絡和計算機技術實現質的飛躍。

2 影響圖書館事業發展的內部因素

2.1 圖書館管理者的影響力

圖書館管理者能力的高低在圖書館的發展中起著至關重要的作用,在對內管理中,館長的影響力可分為兩種:權利因素影響力和非權利因素影響力。權力是上級授予的,帶有強制性,在其影響下,館員表現為被動、服從。而非權利因素,則體現了館長的人格、品行、作風、情感等,是館員們主動追隨、心悅誠服的一種個人魅力。館長高尚的人格可以影響館員,館長堅持公正無私,特別在分配工作、考核評優、晉級升職等館員關注的敏感問題上一視同仁,不厚此薄彼,可以調動館員的積極性,促進圖書館的良性發展。另外,影響管理者能力發揮的一大障礙是傳統觀念的束縛,第一是信息觀念,在當今市場經濟迅速發展的社會里,人們對信息的需求超過以往任何時代。圖書館管理者應引導館員通過對館藏文獻資源的深度開發和加工,將其轉化為信息并及時提供給用戶,作為傳統服務的擴展和延伸。第二是競爭觀念,競爭是事業發展,社會進步的催化劑。圖書館事業能否發展,發展的速度如何,從一定意義上講,取決于圖書館人的競爭意識,尤其在各種信息機構迅速崛起的今天,圖書館要想在為社會提供信息中占有一席之地,乃至占居優勢,必須具有強烈的競爭意識。

2.2 館員潛能的發揮

圖書館事業的成敗在于人的作用發揮,而要使每位員工的潛能得以充分發揮,必須知己知彼。館員的能力、個性、氣質、性格、態度、價值觀、心理需求滿意程度會隨年齡、性別、經歷、文化、修養、資歷、職稱、職位等的差異而不同,而人本管理的難度和魅力即表現在差異化管理上。揚長避短、人盡其才、知人善任方能激發員工的主動性、積極性和創造性。在平凡瑣碎的工作中,館員需要的是工作上的理解,人格上的尊重,領導無私、全面、公正、平等地看待每一個人,并按照館員的特長、能力來分配工作;體貼尊重,熱情激勵應該是管理工作的主要環節和手段。在管理過程中,既要看過程,又要看結果,肯定館員工作中的點滴成績,強化激勵行為,促進服務工作的落實,以滿足館員心理上的高層次需要。

3 小結

圖書館的發展是在一定的社會環境中進行的,圖書館是社會大系統中一個子系統,所以它的正常運行,涉及到圖書館人員、圖書館管理者以及經濟、體制、教育、技術等諸多因素的影響。根據系統的整體性、層次性、動態性、開放性等特征,圖書館內部的管理者及館員之間必須相互協作,無論是在圖書館內部機構設置、人力資源的配置上,還是在工作任務的分解上,都要做到有合有分,環環相扣,區別對待。同時在圖書館發展中,必須隨時關注外部環境:社會、政治、經濟、教育、科技、市場、同行業等的變化,及時調整管理思路,選擇恰當的管理模式與方法。正確處理好圖書館與社會(上級主管部門、地方政府、圖書情報系統、團體與個人用戶等)的關系,廣泛地了解社會、了解市場、了解用戶、了解館員思想,發揮圖書館特有的對社會信息的行業敏感性,及時采取適當的管理策略,解決各種問題與矛盾。在市場經濟條件下,使圖書館事業擺脫困境,健康發展,國家和社會的支持是至關重要的,然而,外因是變化的條件,內因是變化的依據,如果不注重自身因素的分析、利用和轉化,客觀條件再好,困境難以擺脫,事業不會發展。因此,抓住機遇,深化改革,是使我國圖書館事業走上健康發展的必然之路。

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