陽西：譜寫教育新篇章

龍建剛

陽西古為百越之地,歷史悠久,文化源遠流長,素有尊師重教的傳統(tǒng)。近年來,陽西縣委、縣政府堅持實踐科學發(fā)展觀,將教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,緊緊圍繞構建和諧社會、辦人民滿意教育的目標,內強素質,外樹形象,全面推進素質教育,努力提高教育質量,各級各類教育得到持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

基礎教育成果喜人

陽西縣多渠道加大對基礎教育的投入,不斷改善辦學條件,為教育的持續(xù)發(fā)展提供堅實基礎;不斷加強教師隊伍建設,進一步提高師資素質,為教育穩(wěn)步發(fā)展提供智力支持;深化教育教學改革,推進教育內涵發(fā)展;大力倡導尊師重教風尚,廣泛爭取全社會的支持,為教育的健康發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。在不斷努力下,辦學水平和教育質量逐年提升,有力地推動了該縣基礎教育的發(fā)展。

一、加大投入,改善辦學條件

陽西按照國家“兩個比例、三個增長”的要求,建立健全了教育經費投入保障機制,對上級財政安排的轉移支付及各項教育專項經費,均切實安排用于教育,縣財政對教育的撥款也逐年增加。

一是全力抓好高中階段學校建設。一方面,切實抓好陽西一中、奮興中學的擴建工作。近三年共投入2400多萬元,在陽西一中增建教學樓和生活用房共4幢,建筑總面積達22000平方米,增加高中學位1500多個。2008年,陽西一中被評為廣東省國家級示范性普通高中。另一方面,舉全縣之力建設好陽西二中、陽西中等職業(yè)技術學校。陽西二中規(guī)劃占地面積334畝,辦學規(guī)模為120個教學班,在校學生6000人,總投資1.6億元,首期投資1.1億元。目前,該校首期建設工程已全部完工,今年9月1日已開學,解決高中學位4000多個。陽西中等職業(yè)技術學?？偼顿Y8800萬元,今年也如期開學。通過擴建陽西一中、新建陽西二中和陽西中等職業(yè)技術學校,陽西縣高中階段教育招生規(guī)模不斷擴大,為到2011年全縣高中階段教育毛入學率達到85%以上打下了堅實基礎。

二是全面改造農村義務教育學校。2007年,投入5500萬元開展義務教育學校危房改造,拆除危房校舍59997平方米,維修危房校舍26070平方米,新建校舍58679平方米,農村中小學的辦學條件明顯改善。與此同時,深入開展農村文化校園創(chuàng)建工作,重點抓好體育、文化、綠化、生活等設施建設,使農村中小學校園文化環(huán)境不斷提升。目前,陽西全縣農村中小學校有市一級學校12所,縣一級學校23所。

二、三大舉措,提高教師素質

陽西在推進教育事業(yè)的建設與改革中始終堅持以人為本,把建設一支政治堅定、思想過硬、知識淵博、品格高尚、精于教書、勤于育人的教師隊伍作為重要的工作內容,重視教師的專業(yè)發(fā)展和職業(yè)幸福,大力加強教師隊伍建設,提高師資隊伍整體素質。

首先,多渠道提高教師的綜合素質。大力加強教師職業(yè)道德教育,引導廣大教師正確認識奉獻與索取的關系,樹立廣大教師良好的社會形象。認真抓好教師繼續(xù)教育培訓工作,鼓勵教師參加函授進修、自學考試等學習活動,不斷提高教師的業(yè)務知識水平,促使廣大教師學歷達標率提升。幾年來,陽西縣教師論文獲得國家和省、市獎勵的有1140人次,有11項教研課題獲得省級立項,有8位教師在全國學科競賽中獲輔導一等獎。

其次,大力抓好教師人才引進工程。近年來,通過招考、招聘的方式,陽西共引進大中專畢業(yè)生800多人到初中、小學任教,引進本科以上學歷的畢業(yè)生293人到高中學校任教。尤其是2009年,為了解決陽西二中的教師問題,分管副縣長帶領教育局、財政局、人事局及陽西二中負責人到陜西師范大學、西北師范大學等重點師范院校開展招聘工作,共招錄27名優(yōu)秀本科畢業(yè)生,進一步提高了陽西縣高中教師的整體素質。與此同時,陽西縣深入抓好代課教師“代轉公”工作,近三年已轉正的代課教師共有108人,代課教師問題可望在2010年前解決。

再次,推進城鄉(xiāng)師資均衡發(fā)展。為促進城鄉(xiāng)師資均衡發(fā)展,陽西縣加大支教工作的力度,從城鎮(zhèn)選派骨干教師到農村學校進行支教,并積極開展送課下鄉(xiāng)活動,努力為農村教師提供交流學習的平臺,促進農村教師的教學技能、教學理念不斷提高。通過深入開展支教、送課下鄉(xiāng)及優(yōu)質課評比等活動,有力地推動了城鄉(xiāng)師資隊伍的均衡發(fā)展。

三、深化教改,提高教育質量

教學管理工作進一步增強。在加強教學常規(guī)管理的基礎上,陽西教育系統(tǒng)在全縣各級各類學校中全面開展“推門聽課”活動,強化了課堂教學的過程管理。深入抓好薄弱學?；驅W校薄弱學科的幫扶工作,區(qū)域教研、分片教研全面啟動,教研教改氛圍進一步濃厚。僅2009年上半年,就開展了縣級分片教研活動30余次,組織召開備考會4次,開展學科活動9場次,各項活動都取得明顯成效。

素質教育成果喜人。扎實推進學校素質教育,全縣中小學校各種各類興趣小組開展得有聲有色,學生學科競賽頻頻獲國家、省、市獎勵。去年,全縣有275名學生獲得國家級獎勵,有202名學生獲得省、市級獎勵。奮興中學春筍文學社被評為2008年全國九十九佳優(yōu)秀文學社,這是陽江市唯一獲得此殊榮的文學社。

高考連年創(chuàng)佳績。近幾年來,陽西高考成績喜人,2009年高考再傳捷報:上線率達73.49%,比2008年陽西縣上線率69.88%高出3.61個百分點,再次位居全市各縣(區(qū))之首。上線人數(shù)大幅增加,考上本科線人數(shù)674人,比去年增多了157人,考上專科線人數(shù)1449人,比去年增多372人。高分層人數(shù)取得新突破,600分以上考生有31人,比去年多27人。

四、加強整治,優(yōu)化教育環(huán)境

教育收費工作日益規(guī)范。陽西縣認真抓好免費義務教育工作政策的落實,全縣7萬多名中小學生從中受益,廣大群眾的根本利益得到了維護。與此同時,加大教育收費的監(jiān)管力度,收費工作做到公開透明,堅決杜絕教育亂收費現(xiàn)象的發(fā)生,教育收費工作日益規(guī)范,群眾對教育收費的投訴明顯減少。

校園安全防范和周邊環(huán)境日漸向好。陽西縣注重校園周邊環(huán)境的建設,大力加強校內外的消防、衛(wèi)生、交通、環(huán)境等的檢查和整治,消除校園內外的安全隱患。2008年,全縣強制停業(yè)整治網(wǎng)吧13間,取締黑網(wǎng)吧10多間。2009年5月份,全縣以“把學校建設成為最安全的地方”為目標,深入學校開展專項安全檢查,全面消除學校安全隱患。同時,健全學校安全管理工作責任追究制度,促進校園安全工作責任制進一步落實,在陽西縣教育系統(tǒng)形成了主要領導負總責、層層抓落實的安全工作格局。

社會尊師重教氛圍日益濃厚。陽西縣積極爭取廣大人民群眾對教育發(fā)展的重視,大力營造尊師重教氛圍,群眾對教育發(fā)展的關心、支持日益強烈,涌現(xiàn)出程村鎮(zhèn)外出企業(yè)家袁志敏、袁添、袁乾坤、新杅鎮(zhèn)外出企業(yè)家陳廷儒等一批熱心支持教育事業(yè)發(fā)展的社會人士。此外,陽西縣每年都組織召開獎教獎學大會,隆重表彰獎勵為教育事業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻的優(yōu)秀教育工作者。

記者:王局長,陽西作為粵西的經濟欠發(fā)達地區(qū),資金肯定是陽西教育發(fā)展所面臨的首要問題。你們是怎樣來保證教育投入的呢?

王兆豐:首先,確保財政對教育投入的逐年增長。“再窮也不能窮教育”,基于這一種認識,陽西縣始終確保教育事業(yè)發(fā)展的經費投入。兩年來,在縣財政困難的情況下,我縣仍然盡最大努力,積極探索建立教育經費投入的長效機制,確保教育投入總量逐年增長。2007、2008年,我縣地方財政經常性收入分別為22389萬元和25116萬元,分別增長20.21%和12.18%,財政對教育撥款2007年為11224.8萬元,2008年為13782.5萬元,分別增長41.5%和22.78%,財政對教育撥款增長高于地方財政經常性收入的增長。全面實行免費義務教育,省下?lián)艿难a助資金和縣配套資金,按時足額發(fā)放到各中小學校。2008年縣財政配套改革資金808萬元,全部免除義務教育階段學生學雜費。落實國家特困生補助政策,確保全縣中小學生不因貧困而轍學,并積極開展各種助學活動,2008年籌集捐款11萬元,捐助學生100多名。

其次,積極拓寬教育建設資金來源渠道。陽西目前還是一個欠發(fā)達地區(qū),僅僅靠財政的投入去搞教育設施建設,是不現(xiàn)實的。為此,以陽西縣委李孔流書記為典型代表的陽西領導大膽解放思想,千方百計拓寬辦學資金渠道。去年以來,為解決高中學位不足問題,我縣及時規(guī)劃建設投資額達1.6億元的陽西第二中學。由于資金缺口較大,一方面,我們積極爭取上級的配套資金扶持,另一方面,我們通過盤活土地資源,運作資金投入二中建設,目前,已較好解決了首期建設資金1.1億元,學校已如期投入使用。為加快職業(yè)教育發(fā)展步伐,我們依托中山火炬(陽西)產業(yè)轉移工業(yè)園,籌措資金建設了陽西職業(yè)技術學校。此外,結合陽西外出企業(yè)家多、有實力,而且熱心家鄉(xiāng)建設的特點,積極動員他們支持家鄉(xiāng)的教育事業(yè)發(fā)展,并取得了較好的效果。

記者:由于經濟條件的限制,陽西的教師待遇相對于珠三角等經濟發(fā)達地區(qū)有著較大的差距。我們陽西通過怎樣的辦法來穩(wěn)定教師隊伍呢?

王兆豐:首先,我們大力強化師資隊伍建設,不斷提高教師整體素質,讓教師們感到工作有平臺,事業(yè)有信心,前途有希望。陽西始終堅持把建設一支高素質的教師隊伍作為一項基礎性工作來抓,積極推進中小學人事制度改革,積極引進優(yōu)秀教師人才。同時,按照按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任、嚴格考核、合同管理的原則,建立一套能上能下、能進能出的優(yōu)勝劣汰的用人激勵機制,促進優(yōu)秀人才脫穎而出,為教師積極性的發(fā)揮創(chuàng)造良好的制度環(huán)境,真正形成比奉獻、比能力、比貢獻的積極向上的良好局面。其次,加強師資隊伍培訓,把培訓當成給教師的最好福利,積極開展以新課程、新知識、新技術、新方法為重點的新一輪培訓和繼續(xù)教育。第三,逐步提高教師待遇。確保教師工資按時足額發(fā)放,絕不拖欠教師工資。嚴格執(zhí)行工資改革制度,努力實施教師收入與公務員收入兩相當。此外,針對物價的上漲,縣委、縣政府決定從2008年起,對全縣教職工的工資每人每月普升100元,并提高班主任的補助。

記者:王局長,陽西教育近年來能夠取得如此大的發(fā)展成果,作為教育局長,您覺得發(fā)展的關鍵是什么?

王兆豐:陽西教育事業(yè)能夠取得現(xiàn)在的發(fā)展成就,關鍵在于縣委、縣政府對教育事業(yè)的重視,真正形成了優(yōu)先發(fā)展教育的共識。在發(fā)展教育的問題上,縣委、縣政府的指導思想非常明確,陽西再窮也不能窮教育,必須堅定不移的把教育擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。近年,陽西教育支出占財政支出的比例逐年提高,2008年對教育的投入高達1.67億元,這對于一個經濟欠發(fā)達縣來說,顯示了縣委、縣政府主要領導對教育發(fā)展的前瞻意識和大氣魄?？h主要領導對教育事業(yè)可謂情有獨鐘,為教育工作可謂不遺余力?？h委李孔流書記時刻都關注著教育的發(fā)展,不論工作多忙,他都要定期安排時間到教育系統(tǒng)調研或現(xiàn)場辦公,及時解決教育工作中存在的困難和問題;縣四套班子成員也達成了優(yōu)先發(fā)展教育的共識。幾年來,縣里每出臺一項關于教育的重大決策,如建設陽西二中、職業(yè)學校、解決代課教師出路問題,大家都堅決擁護和支持,確保各項決策的順利實施,這為陽西教育的發(fā)展提供了堅強的領導保證。

陽西一中:在改革中學習,在實踐中發(fā)展

陽西縣第一中學創(chuàng)辦于1997年,12年來,學校規(guī)模不斷擴大,辦學質量和辦學效益顯著提升。近年來,陽西一中以推進新課程實驗改革為重心,以規(guī)范化管理為主要手段,以提高學生綜合素質為目的,注重師生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng),發(fā)掘學生潛能,發(fā)展學生個性,全面推進素質教育,使學校的教學質量不斷邁上新臺階。

一、深入開展課改

結合新課程改革實施的方向和學校實際,經過反復論證,陽西一中在2004年提出了“構建和諧民主教育,全面提高教學質量”的辦學新目標,制定了“實行規(guī)范化、制度化、人本化管理 ;重基礎,重教研,促質量,創(chuàng)特色;樹名師、育名生、創(chuàng)名校“的辦學思路。

學校在認真執(zhí)行國家課程計劃,開齊課程、開足課時的同時,積極引領全體教師明確新的教學思想,更新教學觀念,形成了“以生為本,品學互動,有序有效”的教學理念:以生為本,充分體現(xiàn)學生的自主性,充分體現(xiàn)課堂的開放性,充分體現(xiàn)學生的發(fā)展性,充分體現(xiàn)和諧的師生關系;品學互動,良好的品德意志是學業(yè)發(fā)展的基石,精神狀態(tài)、心理狀態(tài)決定學習狀態(tài),實現(xiàn)德育與教學互動,品行與學業(yè)共贏;有序有效,優(yōu)化教學系統(tǒng),整合教學資源,統(tǒng)籌教學方法,增強教師的可控性與學生的可操作性,實現(xiàn)教學活動的高質量、高效率、高效益。進而督促教師既重視基礎知識、基本技能的教學,又關注學生情感、價值觀的增減,在教學實踐中提倡啟發(fā)式教學,引導學生主動探究、學會學習,重視培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力和實踐水平。

同時,學校加強了體、衛(wèi)、藝教育,重視強化校本教研,構建了重視體藝、設置活動課的素質教育課程體系,積極開展校外課外教育活動,并逐步形成了學校的又一辦學特色。

二、重視師資培養(yǎng)

隨著辦學規(guī)模的迅速擴大,陽西一中每年都要吸收大量的青年教師和新教師,教師的培養(yǎng)培訓成了學校工作的重要內容。

通過集體備課提高教師的業(yè)務水平。學校各個年級的學科組都成立一個備課組,每周開展一次活動。學校要求各備課組長狠抓備課質量,完善集體備課制度,要求做到三定(定時、定內容、定中心發(fā)言人)、四備(備教材、備學生、備教法、備學法)、五統(tǒng)(統(tǒng)一教學進度、統(tǒng)一目的要求、統(tǒng)一重點難點、統(tǒng)一雙基訓練、統(tǒng)一測驗考試)。

充分發(fā)揮學校學科帶頭人的作用。要求優(yōu)秀教師與新教師結成師徒,促使新教師向優(yōu)秀教師學習。同時通過優(yōu)秀教師的報告會、示范課等,促進新教師教學和科研水平的提高。

實施人文管理,關心教師成長。學校重視對教師的關愛,幫助教師排憂解難,逐年提高工作待遇。重視對教師的思想疏導工作,用真心和誠心來調整教師心態(tài),使在一線的教師心系教育,熱心工作,關心學生,熱愛學校。

三、狠抓教學常規(guī)

陽西一中在教學常規(guī)管理上主要實施領導分管、科組長帶頭、崗位責任落實到人的負責制。要求各級組的主管領導抓好三方面工作:抓重點,課堂教學和課程改革要重點抓;撲落實,力求各項工作做到有計劃、有檢查、有反饋、有實效;抓質量,提高高考成績和基礎年級總體質量。

學校制訂了《陽西一中課堂規(guī)則》《陽西一中教學工作五個環(huán)節(jié)的基本要求》等教學管理規(guī)章制度,以基本要求嚴格規(guī)范各個教學環(huán)節(jié),強調全體教師重視教學活動的全程優(yōu)化,逐步形成了較為完善的制度體系和激勵機制,教學工作指揮系統(tǒng)暢通,職責明確,管理有效。

嚴格執(zhí)行聽課制度。學校領導、級組長、教研組長都要完成聽課任務,并及時溝通、反饋。堅持匯報課、示范課制度,加強說課、評課活動,實現(xiàn)共同研究、取長補短、互相促進、共同提高的目的。

堅持教師業(yè)務考核制度。學校教務處對教師的教案和作業(yè)批改情況每月檢查一次,學校領導不定期地檢查教師的教案和學生的作業(yè),檢查結果公示后記錄在教師的業(yè)務檔案上,作為教師晉升和評優(yōu)的依據(jù)。學校每學年開展一次綜合調研活動,全面了解每一位教師的工作表現(xiàn),分析學校的教學現(xiàn)狀,查找存在的問題,總結經驗,有針對性的進行改進。

四、實現(xiàn)低進高出

2009年,陽西一中高考本科上線人數(shù)和上線率,重點上線人數(shù)和重點錄取率均斬獲不俗,又一次用佳績證明了陽西一中低進高出的“高加工”能力。

據(jù)陽西縣教育局資料統(tǒng)計:從2006年中招情況看,相對于陽江市內同類學校,陽西一中的錄取分數(shù)較低,高分層人數(shù)較少,陽西全縣中考成績前80名考生僅有27人在陽西一中就讀,前20名僅有9人。三年之后,從對照表中反映,留在陽西一中就讀的考生2009年高考成績大幅提升。

“力求人人成才,必求個個成人”的辦學宗旨和創(chuàng)新教學方式與管理模式是陽西一中產生低進高出現(xiàn)象的主要原因。近年來,陽西一中破除了“升學率=教育質量”的考核觀,“考試=教學成績”的評價觀,“人才=大學生”的成才觀,落實“三三式”教學模式,初級起點、中等難度、高度反饋,突出文理科、突出應屆生、突出三四批,從而提高學生學習興趣,打牢學生知識基礎,提高課堂教學效率,形成了以年級組為實體的教育教學管理模式,文理和體音美并舉的學生培養(yǎng)模式。

崛起中的陽西二中

“拓九天云路,黨政遠見,濃墨重彩,描繪教育強縣好圖景;乘萬里東風,師生奮發(fā),壯志豪情,譜寫科學發(fā)展新篇章?！?/p>

2009年9月9日9時,秋陽明媚,秋風習習。在這絢麗的金秋,以雄偉姿態(tài)誕生的陽西二中迎來隆重的落成典禮儀式。陽西縣四套班子領導成員,縣直各單位領導、干部,二中全體師生等6000多人見證了這一盛事。

為加快高中階段教育發(fā)展,解決高中學位不足的問題,2007年,陽西縣委、縣政府經過反復論證,做出了興建陽西縣第二中學的重大決策。陽西二中總投資1.6億元,按省一級普通高中學校標準建設,辦學規(guī)模為120個教學班,共6000個學位。工程分兩期建設,一期工程投資1.1億元,建設3000個學位。校區(qū)由行政教學區(qū)、科技藝術區(qū)、體育運動區(qū)、生活輔助區(qū)和休閑廣場組成,整個校園的建筑通過連廊相接,莊重典雅,氣勢恢弘。由于工程規(guī)模大、標準高、工期緊,為確保學校在2009年9月1日如期開學,陽西縣委、縣政府積極克服資金困難,搶時間,抓進度,保質量,緊鑼密鼓地推進工程建設。從動工之日起,僅用短短的八個多月時間,就完成了一期工程建設。陽西二中的落成,是陽西教育發(fā)展史上的重要里程碑,是陽西縣委、縣政府貫徹科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是陽西縣委、縣政府踐行優(yōu)先發(fā)展教育理念的生動寫照。陽西二中的落成,極大地改善了陽西縣高中學校的辦學條件,對提升陽西高中教育發(fā)展水平起到重要的促進作用。

新校園、新起點,新形勢、新舉措。陽西二中堅持“校以育人為本,師以嚴教為業(yè),生以成才為志”的辦學原則,始終堅持“以德為先、以學為上”的辦學思想,確立“注重素質、打造品牌、以人為本、和諧發(fā)展”的辦學理念,真正做到“弘揚人的主體精神”,一步一個腳印。

抓住一個機遇:在縣委、縣政府加快高中發(fā)展步伐,努力建設陽西二中的重大決策下,積極工作,努力提高各項工作質量。

堅定一個信念:陽西二中人有著“鼓足干勁,力爭上游”的思想,高標準、嚴要求,有一種境界,領先不張狂,落后不氣餒。

明確一個主題:弘揚人的主體精神,抓住機遇,務實求效,穩(wěn)健發(fā)展。學校的全部工作都圍繞這個主題開展,并力爭做到理論和實踐結合,理想和現(xiàn)實結合,因材施教,發(fā)展個性,優(yōu)化學生的學習主體地位和教師教育的主導地位,培養(yǎng)學生具有良好品德、才智、體魄、人格。

建構一個模式:探索加強教學工作管理,努力提高教學質量的模式。

把握一個重點:學校的中心工作是教學,重點工作是教學,難點工作還是教學。

實現(xiàn)一個目標:通過參與課程改革,通過優(yōu)化教學管理,學校教師的專業(yè)水平得到進一步提高,新思想、新觀念在二中教師群體中的不斷內化和外顯,促進學校素質教育不斷深化、高考備考質量穩(wěn)健提升、后勤服務真正發(fā)揮作用、德育實效日益明顯,努力實現(xiàn)學校教育教學全方位的優(yōu)質。

責任編輯 王 蕾