任 潔
【摘 要】 本文通過對煤礦安全文化建設和安全生產(chǎn)控制系統(tǒng)構建現(xiàn)狀的分析,總結了工會如何構建安全生產(chǎn)控制系統(tǒng)的做法。一、發(fā)揮教育職能,形成安全生產(chǎn)導向機制;二、建立安全網(wǎng)員保證體系,形成安全生產(chǎn)控制機制;三、發(fā)揮女工協(xié)管作用,完善以人為本的安全長效機制;四、建立考評保證體系,形成安全生產(chǎn)激勵機制。
【關鍵詞】 工會;安全;生產(chǎn);控制
在推進煤礦安全文化建設過程中,工會如何強化四項職能,開展安全教育,參與安全管理,保護職工安全健康,維護職工安全權益,對安全生產(chǎn)發(fā)揮保證作用,構建適應安全新形勢的有效控制系統(tǒng),是擺在工會組織面前的一項重要課題。本人結合自己的工作實際淺談以下幾點感受。
一、發(fā)揮教育職能,形成安全生產(chǎn)導向機制
教育職能是工會加強自身建設的重要職能,在加強煤礦安全文化建設的過程中,工會應當圍繞安全生產(chǎn)抓好“三個專題教育”。一是抓好基礎教育,解決安全生產(chǎn)中的基本性思想問題。把“安全第一,生產(chǎn)第二”作為職工教育的必修課和新工入礦的第一課。使大家樹立安全是煤礦工作重中之重,安全就是生命、安全就是效益、安全就是一切的安全意識。要抓住煤礦農(nóng)協(xié)工多;素質(zhì)低的問題,開展主人翁責任感教育,提高煤礦職工整體素質(zhì)。二是抓好安全文化專題教育,解決安全生產(chǎn)中的傾向性思想問題。要倡導正確的安全理念,規(guī)范職工安全行為,要集中反對干部職工中的好人主義。針對職工的習慣性違章違紀、事故苗子時有發(fā)生的問題,在職工中經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)大討論,要及時消除部分職工存在的違章不一定出事故的僥幸心理,大講守紀律、按章辦、保安全的甜頭和憑經(jīng)驗、撞大運、出事故的苦頭。三是抓好日常教育,根據(jù)安全生產(chǎn)的季節(jié)性特點,進行安全常識教育和開展保安全活動。把公司近年來發(fā)生的事故案例逐件進行分析,采取責任者現(xiàn)身說法、每周一案例等形式,組織職工回憶事故經(jīng)過,吸取事故教訓,算事故損失賬,做到痛定思痛,警鐘長鳴。
二、建立安全網(wǎng)員保證體系,形成安全生產(chǎn)控制機制
工會安全網(wǎng)員參與安全監(jiān)督,是保障職工在勞動生產(chǎn)過程中的安全與健康的有效途徑。工會參與安全管理,是工會建設職能的重要職責。作為工會和工會組織領導下的群監(jiān)組織,在關鍵時刻,一定要維護職工的權利,維護職工的生命安全,監(jiān)督、阻止一切冒險蠻干的行為,避免對職工人身造成傷害,這樣才能真正體現(xiàn)出“群監(jiān)”組織的作用,同時我們要發(fā)揮工會干部的作用。實施“工會干部走動管理,深入井下包班組的包保制度,設立班組工會小組安全監(jiān)督制度,以他們?yōu)檩S心,把分散在各個崗位的骨干組織起來,形成一線安全思想工作網(wǎng)絡。要進一步發(fā)揮班組安全網(wǎng)員抓安全監(jiān)督的核心作用。依靠他們班前抓預想,班中抓達標,班后抓總結,把存在的問題清除在再次作業(yè)之前,把安全思想工作滲透到安全生產(chǎn)全過程。重點發(fā)揮工會“三支力量”的骨干作用。各級工會組織廣泛開展無違章、無違紀、無事故苗子,保安全的“三無一保”安全競賽活動,先進生產(chǎn)者帶一班,職工代表帶一組,工會積極分子帶一人,人人有幫教對象,人人做思想政治工作;要發(fā)揮老工人傳幫帶作用。讓老工人言傳身教,邊幫邊教新工,簽訂師徒合同,實行師徒全包,做到“你作業(yè)我監(jiān)督,你忘了我提醒,你錯了我糾正”的良性控制機制。
三、發(fā)揮女工協(xié)管作用,完善以人為本的安全長效機制
女職工、家屬協(xié)管安全工作是一項特殊的群眾工作,是搞好安全生產(chǎn)管理的一支不可忽視、不可替代的重要力量。這是因為:女職工雖然從事的是地面工作,但她們的工作質(zhì)量如何,都與井下安全生產(chǎn)有著直接或間接的聯(lián)系,只有保證地面安全生產(chǎn)高質(zhì)量,才能為井下安全生產(chǎn)提供良好的保證;男職工是家庭成員的重要組成部分,他們與女職工、家庭有著血緣、姻親關系,親人的話,男職工最容易接受;因此,女職工、家屬協(xié)助黨政工團齊抓共管安全生產(chǎn),人人為安全操心出力,個個為安全生產(chǎn)獻計獻策,共同筑起安全生產(chǎn)的第二道防線,在安全生產(chǎn)中發(fā)揮特殊作用更顯得尤為重要。通過多年的探索,完善以人為本的安全生產(chǎn)長效機制,逐步形成了一套實踐性、可操作性較強的“三網(wǎng)”聯(lián)網(wǎng)互動機制,充分發(fā)揮協(xié)管員在安全生產(chǎn)中后勤軍的作用。充分認識“三網(wǎng)”聯(lián)網(wǎng)互動的真正內(nèi)涵?!叭W(wǎng)”就是指安監(jiān)網(wǎng)、群監(jiān)網(wǎng)、女工家屬安全聯(lián)保網(wǎng)。但在運行過程中仍然發(fā)現(xiàn)還存在一些機制不完善、工作標準缺乏規(guī)范、工作不細等問題,這些問題還有待于我們在創(chuàng)新中不斷的改進。
針對性要強。要緊扣本單位實際,因地制宜、因隊制宜、因崗而宜、因人而宜的開展工作。要把重點放在一線職工、尤其是農(nóng)協(xié)工的身上,要著重做好職工八小時以外的思想動態(tài)的掌握工作。為確保協(xié)管工作無一缺漏,協(xié)管服務站在協(xié)管員中開展了走動式包片管理,按照區(qū)隊進行合理劃分,根據(jù)一線職工分布數(shù)量,協(xié)管員進行承包。同時要求所包片的協(xié)管員要對走訪中了解到的信息有針對性的及時進行反饋、處理,月底協(xié)管站將進行匯總通報。使得職工八小時以外一些不安全因素及時得到了制止,效果十分顯著。
機制要規(guī)范。要求協(xié)管站與礦信息站的站、崗、網(wǎng)連成一體,分工合作,協(xié)同配合,形成一盤棋。同時,要充分利用信息反饋手段,使協(xié)管服務站的信息與礦信息站和各區(qū)隊實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),信息共享,真正實現(xiàn)互動。
制度要健全。家屬協(xié)管員大都常年在家,約束力不強,工作中隨意性較大,缺乏標準。因此,要在協(xié)管員中建立一套公正、合理的考核體系,調(diào)動她們參與安全生產(chǎn)工作的積極性。女工委制定嚴格的考核細則,每月對協(xié)管員按標準進行考核,同時,按照每人每月走動信息反饋的次數(shù)和質(zhì)量對她們相應進行獎懲,有效的調(diào)動她們工作的積極性。
當然,協(xié)管工作運行機制的建立和完善是一個不斷變化的過程,不能一成不變,要根據(jù)安全生產(chǎn)、職工隊伍的變化、職工安全思想隱患的變化適時予以調(diào)整。
四、建立考評保證體系,形成安全生產(chǎn)激勵機制
工會在加強安全文化建設過程中,要完善考評機制。一是目標激勵。根據(jù)安全生產(chǎn)逐步深化的實際,在嚴格考核各項技術指標和管理工作的基礎上,不斷確定新目標,提出新口號。對完成目標的車間工會要實施獎勵,把勞動競賽的經(jīng)費用在鼓勵職工自覺抓好安全生產(chǎn)方面。二是要注重典型激勵。在層層評比、嚴格考核的前提下,每年都選樹一大批安全生產(chǎn)先進集體和個人,進行大張旗鼓的宣傳表彰獎勵。三是榮譽激勵。每年都召開總結表彰大會,對長期安全無事故的職工記功授獎;對選樹的安全生產(chǎn)標兵頒發(fā)榮譽證書,大張旗鼓表彰。并對做出突出貢獻的家屬照光榮像,上光榮榜,使她們增強“丈夫上班我操心,丈夫安全我安心,丈夫光榮我光榮”的榮譽感和責任感。四是物質(zhì)激勵。把安全成績作為職工評先、晉級的主要考核條件,把安全實績作為干部提職晉級的主要考核依據(jù),把防止事故作為安全獎勵的主要考核標準。作為一個企業(yè),應把80%的晉級面用于在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻的職工,每年工會組織的先進外出學習旅游,要考慮安全生產(chǎn)突出貢獻的先進分子,讓安全成為每個職工的自覺行動。