北京的法治步伐給了華盛頓信心

美國《紐約時報》11月11日文章，原題：北京的前進之路 中國快速增長并比任何一個大國都更好地承受住了全球衰退，這經常成為新聞標題。但伴隨這個國家崛起的另一項成就所受到的關注則少得多：法律制度。

當奧巴馬總統首次訪華時，他將看到一個法律體系已較一代人以前發生了天翻地覆變化的國家，尤其是商事法領域。

上世紀70年代，中國缺乏規范的司法機制。哥倫比亞大學中國法律研究中心主任本杰明·里伯曼認為，由于文革影響，1978年時中國律師人數還不到3000。西方人經常調侃本國律師太多，但律師數量太少亦能成為災難。

中國意識到，如果不構建起一套支撐其經濟目標的法律基礎體系，中國就無法融入國際社會。從1979年至今，中國已培養了數十萬名律師。現在所有新法官都必須通過法律考試。

中國在法律領域所取得的進步不但有助于鼓勵外國企業前來投資，還在本國經濟發展中扮演了重要角色。然而，一些令人不安的勢頭有可能使某些進步前功盡棄。中國的法院還缺乏透明度，在準許國內律師為外企工作方面也舉步不前。

在遠離中央視線的地方政府，司法形勢依舊難盡如人意。在與治理環境和懲處腐敗有關的司法實踐中，存在著明顯的偏差和偏袒現象。盡管如此，中國在這些領域也取得了進步。例如，為根除有組織犯罪并提供一個更穩定的市民和商業環境，西部大城市重慶正展開一場聲勢浩大的反腐行動。

中國受益于日趨健全的法律框架的證據一目了然。其快速的經濟發展就來自于政府對經濟的寬松控制并逐漸走向一個以法治為基礎的社會。法治理念的積極影響力也改變了中國的國際關系。

當年加入世貿組織時，許多人懷疑中國能否履行其法律義務。然而證據顯示，在遵守世貿框架協議方面中國一直恪盡職守。

當奧巴馬近期向中國的低端輪胎征收特別關稅時，中國并沒有像某些人預料的那樣肆意報復。相反，中國迅速將矛頭轉向該決定的合法性，與此同時對美國禽肉和其他進口商品展開是否符合世貿規定的調查。

奧巴馬政府當然不會認同這些舉措，但相關調查程序已按部就班展開，這表明中國有意遵循現有的法律框架體系。

中國強調法治的做法必須得到鼓勵。對法律契約的信心幫助中國吸引了美國企業并搭建起了一個經濟增長的平臺。

同理，全面遵守和貫徹中國的法律——即便有時可能暴露一些社會問題，將逐漸提高政府和公民社會的信心，與此同時使中國變得更強大，而非像北京有時擔憂的那樣更羸弱。

中國走向法治社會緩慢而堅定的步伐，已經給予美國企業和華盛頓信心——相信能同北京交往以及中國能夠擔當起負責任的國際角色。▲（作者為中國美國商會主席約翰·沃金斯（華金聲），王會聰譯）

《紐約時報》稱中國法律體系已發生翻天覆地的變化