中國要學會做對外援助國

給不給中國外援，是擺在西方國家面前的一道難題。德國近日就是否取消對華發展援助，進行了激烈辯論。當中國創造了經濟發展的奇跡之后，越來越多的西方國家選擇了結束對華援助。對這個變化，我們需要適應。

在德國之前，日本于去年3月結束對華貸款，英國、加拿大、澳大利亞等國也相繼聲稱，將停止或者減少對華援助。它們的理由幾乎都是，中國夠富了，不再需要援助了。不少中國人聽到這些消息，或多或少都有點不舒服。有的人據此猜測這些國家的對華政策將發生變化，還有的人甚至將這樣的辯論看作是對中國的不友好舉動。

不能否認，過去確實有一些西方國家，拿對華援助當做向中國施壓的手段。但目前西方國家對華援助政策的調整，更多的是對中國重新定位的結果。隨著中國經濟的持續較快發展，西方國家取消對華援助是遲早的事情。從某種程度上說，這也是對中國發展成就的肯定。

由于歷史的原因，我們曾對外援一概說“不”。改革開放讓中國對外援的態度有了轉變。從1979年至今，包括20多個國際機構，20多個發達國家政府，給中國提供了各項援助，涉及交通、醫療、教育等多個領域。外援帶來了資金，還讓我們得以引進、借鑒和利用國際先進技術、管理經驗和理念。對這些幫助，我們不能忘記。

但是，中國不可能永遠做一個受援國。從中國的發展速度看，對外援說“拜拜”的時候也許很快就會到來。就在德國討論是否取消對華發展援助的時候，中非論壇就要在埃及舉行，這次會議的一個重要議題，就是中國將進一步履行支援非洲經濟和社會發展的義務和責任。兩件事情就非常清晰地表明了中國目前所處的地位。

毋庸置疑，中國現在仍是發展中國家，地區發展很不平衡。但根本改變這種狀況，只能靠我們自己。事實上，從1986年后，外援外資從沒有超過中央財政收入的6%。客觀地說，外援對中國經濟起到一定促進作用，但從沒有決定性影響。今后這種影響會越來越弱，直至消失，中國將來需要的，是更高層次、平等互利的國際合作。

在我們逐步告別外援的同時，需要承擔起一個負責任大國的國際義務——更多地讓第三世界窮國分享中國發展的好處。當然，我們再也不能像建國之初那樣，出于戰略考慮，不顧自身力量加大對外援助。今后對外援助的步伐，需要同中國經濟增長的速度同步。

對于政府近年來增加對外援助的舉措，以及國際社會對中國承擔更多責任的壓力，中國民間表現出了明顯的不適應。凡是讓中國掏錢的事，中國人的第一反應，往往是“不值”，“可能上當”。這種心情是可以理解的，畢竟過去我們“受傷很重”。

目前，中國正處于從一個受援國向援助國的轉型階段，國家對外政策需要根據這個轉型來做調整，國人的心態同樣也需要調整。當我們熱衷于展望大國崛起的美好前景時，或許還應當更認真地想一想，我們怎樣才能為全球的發展，特別是為那些窮國發展，做一些大國理應做出的貢獻?！?/p>