田 萌
摘要公安機關是政府的一職能部門,但又不同于一般行政機關。人民警察是國家公務人員,但又不同于政府其他部門的公務員。公安院校就是培養培養警務化專門人才的搖籃,對人民警察的素質和職業道德的培養必須有更高更嚴的要求,這支隊伍必須忠誠可靠、訓練有素、精通業務、紀律嚴明、作風過硬,必須有過硬的本領和高尚的職業道德修養。
關鍵詞素質 職業道德
中圖分類號:D035.3 文獻標識碼:A 文章編號:1009-0592(2009)02-313-01
公安工作的成敗,公安隊伍戰斗力的強弱,取決于人民警察素質的高低。“向素質要警力”,已經成為公安機關各級領導和廣大人民警察的共識。每一名人民警察都要認清形勢、明確責任,以高度的使命感和緊迫感重視自身素質的提高,以適應新時期公安工作的需要,那么作為警察院校的責任義不容辭。
一、人民警察的素質
(一)提高人民警察整體素質的緊迫性
公安隊伍建設是公安機關的根本建設,是一項長期的、具有戰略意義的大事。根據黨和國家對公安隊伍建設的指示和要求,公安部在歷次全國公安會議、公安廳局長會議、公安政治工作會議上,積極作出部署和決議,狠抓公安隊伍的建設。但是,在公安隊伍建設中也有一些問題是不能忽視的。
近10年來,人民警察隊伍從數量上翻了一番,由于進人速度很快,其中有一部分人社會知識狹窄,法制觀念淡薄,缺乏調查研究和群眾工作的能力,難以適應新形勢下公安工作的需要;一部分人在改革開放和經濟大潮中經受不住考驗,少數民警受資產階級極端個人主義、拜金主義和享樂主義影響很深,嚴重破壞了公安機關的聲譽,損害了人民警察的形象。
由此可見,全面提高人民警察素質具有緊迫性。只有提高人民警察整體素質,才能正確而充分地發揮公安機關的職能和作用,才能始終保持公安機關的性質;只有提高人民警察整體素質,才能正確而充分地運用法律武器,做到有法必依、執法必嚴、違法必究、執法公正。
(二)人民警察應具備的素質
1.政治素質。政治素質是指人民警察應具有的政治覺悟、理想信念、道德品質和革命人生觀的綜合體現。為了做好公安工作,人民警察必須具有高度的政治覺悟,有崇高的共產主義理想和堅定的社會主義信念;有科學的世界觀和正確的人生觀、價值觀;有一定的馬克思主義的理論修養,對鄧小平理論能深刻理解、把握精神實質,毫不動搖地堅持和貫徹執行黨的基本路線,牢固樹立為經濟建設和改革開放服務的觀念。
2.業務素質。業務素質是人民警察依法履行職務,完成各項任務的實際本領,是公安專業知識和專業技能的綜合體現。同時,還要具備以下基本能力:(1)崗位專業能力。(2)分析綜合能力。(3)應變決斷能力。(4)群眾工作能力。(5)寫作表達能力等。
3.法律素質。法律素質是人民警察依法履行職責、行使職權所應具備的法律意識、法律知識和執法技能的綜合體現。人民警察只有具備了較高的法律素質,才能保證公安執法活動反映廣大人民群眾的意志和利益,符合依法治國基本方略的要求,才能使國家的法律得到準確有效的執行。
4.文化素質。文化素質不僅指人民警察必須具有相應的文化程度(學歷),而且要求人民警察具有良好的文化修養。文化程度為學習和掌握現代科學技術提供了知識基礎。
5.心理素質。心理素質是指人民警察在特定職務活動中心理活動的綜合體現。公安機關的許多業務工作,往往都與艱苦、緊張、困難、危險等緊密相聯。人民警察在完成工作任務時,往往要承受很大的心理負荷,付出很多的心理能量,需要具有抵御各種錯誤思想、思潮和誘惑的健康心理,能夠經受得起各種考驗。
6.身體素質。身體素質即人民警察的體質,包括體力、運動速度、耐力、靈活性、敏捷性等,是人民警察各種才能得以正常發揮乃至超常發揮的物質基礎。良好的身體素質是完成各項公安保衛任務、保存自己、克敵制勝的基本保證。
二、人民警察的職業道德
人民警察是一種特殊的職業。人民警察是我國人民民主專政的重要工具之一,是武裝性質的國家治安行政力量和刑事執法力量。全心全意為人民服務是人民警察的宗旨。
(一)人民警察職業道德的含義
人民警察的職業道德是指人民警察在依法履行職務活動中所遵循的道德原則和道德規范。鮮明的階級性,廣泛的人民性和行為的表率性,是人民警察職業道德三個最顯著的特征。
(二)人民警察職業道德規范
人民警察在長期的對敵斗爭和執法過程中形成了具有中國特色的職業道德規范。1994年公安部頒布實行了《人民警察職業道德規范》,其內容和要點是:
1.對黨忠誠。人民警察是黨的忠誠衛士,必須以實現共產主義作為自己的崇高理想,堅持四項基本原則,堅定社會主義一定會戰勝資本主義的信念,并以自己的實際行動在建設有中國特色社會主義的偉大實踐中建功立業。
2.服務人民。人民警察必須牢固樹立“一切為了人民群眾、一切依靠人民群眾、全心全意為人民服務”的群眾觀點,把人民群眾看作是自己的生身父母,這是做好公安工作的力量源泉。
3.秉公執法。人民警察必須嚴格依法辦案,依法管理,不為私情、私利做不合法的事,堅持法律面前人人平等的原則。
4.清正廉明。人民警察必須永遠保持艱苦奮斗的優良傳統和政治本色,發揚勤儉樸素、埋頭苦干的敬業精神,做到在困難面前不動搖,堅持高尚情操,為黨的事業而安于清貧。
5.團結協作。人民警察必須樹立一盤棋的思想,識大體、顧大局,以小道理服從大道理,以局部服從整體。為了全局的長遠利益,必要時還要無條件犧牲局部的暫時利益,決不能置整體利益和長遠利益于不顧,片面強調局部和眼前的利益。
6.勇于獻身。人民警察必須樹立忠于本職,安于本分,獻身公安的職業理想和信念,兢兢業業,任勞任怨,以苦為榮,以苦為樂,勇于改革創新,敢于搶挑重擔,善于開拓進取,創造一流的工作業績。
7.嚴守紀律。人民警察必須牢固樹立組織紀律觀念,自覺維護并遵守“個人服從組織,少數服從多數,下級服從上級,全黨服從中央”的民主集中制原則,尊重和維護領導權威。
8.文明執勤。人民警察必須保持謙虛謹慎、不驕不躁的優良作風。在履行職責時,對群眾態度謙和熱情,言辭簡明親切,舉止端莊得體,作風嚴謹正派。
只有讓公安大學生了解、牢記、貫徹、執行好職業道德規范,才能初步具備作為人民警察的資格。以上的內容更要內化為自身修養,不斷踐行于自己的實際行動當中。