金融危機下的中國中小企業經營現狀分析

張　英

[摘要]本文旨在通過對我國當前中小企業現狀展開分析，尋找在危機條件下的市場機遇，探討中小企業應如何采取措施自救度過危機。1、利用全球產業轉移機遇，加速產業結構的升級；2、利用我國政府擴大內需、稅收、信貸等有利政策的機遇；3、加快企業體制的改善，創新，包括人才、技術、管理的創新。增加自身產品的附加值，自身品牌等。

[關鍵詞]中小企業；金融危機；機遇

近期，以東莞為代表的中國制造業主要集中地，許多中小企業紛紛破產關門，在此打工的農民工已經提前開始返鄉。同時，中央先后下派兩批工作組對這些地區進行調查。前一時間央行已撥付2000億資金幫助中小企業度過危機，一時間中小企業成為大家所注目的焦點。

一、中國中小企業發展現狀

中小企業在國民經濟中占有十分重要的地位。目前，全國工商注冊登記的中小企業占全部注冊企業總數的99％。中小企業工業總產值、銷售收入、實現利稅分別占總量的60％、57％和40％；流通領域中小企業占全國零售網點的90％以上；中小企業大約提供了75％的城鎮就業機會；近年來的出口總額中，有60％以上是中小企業提供的。從貢獻上看，中小企業創造的最終產品和服務的價值占我國GDP的50．5％，中小企業解決就業占我國城鎮總就業量的75％以上，中小企業提供的產品、技術和服務出口約占我國出口總值的60％，中小企業完成的稅收占我國全部稅收收入的43．2％。

截至2007年底，中國中小企業從業人員有1．74億人。中小企業是緩解就業壓力保持社會穩定的基礎力量。中小企業創業及管理成本低，市場的應變能力強，就業彈性高，具有大企業無可比擬的優勢。改革開放以來，從農村轉移出的2．3億勞動力絕大多數在中小企業特別是鄉鎮企業中就業。全國工業就業職工1．5億中，有1．1億人分布在中小企業，約占總數的73％。

然而中小企業也在存在諸多不足，就企業創新能力而言，中小企業的技術創新能力普遍偏低，主要表現為中小企業的技術創新投入不足，企業的技術創新處于起步階段，從企業創新投入占銷售收入的比重看，僅占營業收入2％—3％，從目前我國中小企業的內部環境看，公司治理結構不完善，企業技術水平偏低、盈利能力不高、企業創新能力不足、技術人才短缺等方面是中小企業缺乏競爭力的共性問題。

總的來看，我國中小企業[1]特點表現在以下幾個方面：一是投資主體和所有制結構呈現多元化，中小企業依舊以生存為重點；二是勞動密集度高，兩極分化突出；三是發展不平衡，優勢地區集中；四是中小企業自身基礎薄弱。

二、中國中小企業受危機影響

從2007年2月13日美國抵押貸款風險開始浮出水面到雷曼兄弟投資公司的破產，標志著金融危機的全面爆發，并且危機正在逐步由金融領域侵入到實體經濟中去。本文對金融危機給我國中小企業帶來的影響分析從貿易和投資這兩個方面展開。

1、貿易方面

美國作為中國的第一大出口國，同時中國的經濟又主要是以投資和出口拉動，美國市場乃至全球市場環境的惡化，對中國的經濟也產生巨大的影響，特別是出口企業，由于出口銳減，中小企業經營正面臨前著前所未有的“倒閉潮”。2008年前八個月，我國已有6．7萬家中小企業關門，倒閉企業達8．5%，尤其以東莞和深圳的形勢最嚴峻。十月起多家著名企業接連破產，包括東莞樟木頭鎮合俊集團旗下的兩家大型玩具廠突然倒閉，寶安百靈達公司停止經營，寶安宜進利工廠破產，坪山創億玩具深圳公司倒閉，龍崗港聲電子廠破產，西麗西洋服裝廠倒閉。溫州市26個工業重鎮中處于停工、半停工的中小企業有1486家，占全鎮企業的6．3%。成千上萬員工大廠一倒閉，民工只好回家，有些被拖欠數月工資的民工已不可能要回工資。

之前中國的中小企業的主要問題是生產材料價格的上漲，工人工資上漲，以及國家對于出口退稅稅率的下調給企業生產經營帶來很大的成本壓力。自2005年人民幣匯率改革至今，人民幣已升值約20%之多，企業不僅要面臨商品價格上升失去市場的風險，還要承擔人民幣匯率變動而給企業額外帶來的外匯風險，增大了企業經營的外部風險。如今，由于受到金融危機的影響，海外市場消費水平不斷下降，收入效應表現明顯，對外需求急劇減少，加之中小企業自身抵御風險的能力較弱，外部環境一再惡化，導致沿海大批中小企業死亡。

2、投資方面

目前，我國中小企業融資主要體現在以下幾個方面：一是融資方式比較單一，缺乏直接的市場融資渠道，由于我國正在建立旨在促進中小企業發展的二板市場的過程中，也沒有政策允許中小企業發行債券，使得中小企業的資金主要依賴于銀行貸款。我國中小企業融資總量中主要依靠商業銀行貸款和民間借貸的融資方式占到了50%以上；其次是由于主要借款來自于銀行，加重了企業負債，結果使得借貸期限較短且數目普遍不大，主要是用來解決臨時性的流動資金，而很少用于長期項目的開發和技術創新等方面。

截至2008年8月末，全部金融機構中小企業貸款余額為11．4萬億元，同比增長12．5%；占企業貸款余額的53．4%，占各項貸款余額的38．9%，比上年年末和上年同期均低0．6個百分點。

在危機期間，包括銀行在內的各種信貸機構為了確保資金安全收縮資本，進一步加劇了整個資本市場的供給減少，使得中小企業本來就脆弱的資金鏈開始斷裂，這也直接導致我國近期東莞等地區的中小企業在短期內由于失血而大規模死亡。同時，由于短期內產業結構不能得到向上提升，原有的勞動密集型產業在成本和市場的雙重壓力下正在不斷萎縮，在新的產業結構調整未完成以前，企業所有者不愿意繼續增加對原有企業的投資。

然而，在國內企業投資不斷萎縮的同時，我們也看到由于美國次貸危機以致近期流入中國的資本反而在增多。在新的政府報告上中國政府已經明確了2009年的“保八”任務，在國際主要市場紛紛衰退的情況下，8%的增長率對于國外投資者很顯然具有相當的誘惑力。包括空中客車公司，西門子公司，可口可樂公司在內的諸多跨國企業承諾將會繼續加大對中國市場的投資力度。這意味著國內市場將會有更多的投資和流動性，同時也意味著中國的中小企業有更多的機會獲得與跨國公司合作，一定程度上可以保證企業的投資和發展。

三、中國中小企業在危機中的機遇

1、利用全球產業轉移機遇，加速產業結構的升級

金融危機全面爆發后，世界經濟發展格局存在重新調整的客觀要求。從制造業部門的角度看，目前全球制造業主要集中在北美、歐洲和東亞三大區域，其中東亞地區是以中、日、韓三國為代表。自20世紀90年代以來，以制造業為主的中國經濟得到了長足發展，中國在全球制造業中比重從3%提高到2007年的13．2%。目前成為繼美國之后全球第二大制造業國家。

全球金融危機在客觀上加速了歐美等國制造業的衰退，從而有助于加速中國的“世界工廠”的發展，給中國制造業發展帶來歷史性發展契機。目前，盡管中國宏觀經濟同樣面臨周期性下滑趨勢，但制造業的景氣度還是保持在較高水平。

10月份，全國規模以上工業企業（年主營業務收入500萬元以上的企業）增加值同比增長8．2％，比上年同期回落9．7個百分點。1-10月份，全國規模以上工業企業增加值同比增長14．4％。因此，在金融危機條件下的產業格局調整過程中，中國將進一步強化其制造業中心，并且，自美國、歐盟、日本等發達國家的國家經濟在金融危機重創之后，2009年將繼續衰退，為了維持企業生存，發達國家的諸多制造企業勢必要向發展中國家加速轉移，以對沖本土經濟衰退對企業經營帶來的不利影響，這將對中國制造業的成長和升級帶來歷史性契機。特別是，我國以消費型增值稅為代表的稅制改革和一系列產業轉型政策的實施，必將給我國中小企業的發展和自主創新帶來前所未有的重大機遇，為中國產業升級和企業產品升級創造新的機會。

2、利用中國政府擴大內需政策的機遇

鑒于當前大量中小企業的破產，中央決策層密集調研江蘇、上海、廣東、浙江、山東等沿海省市的企業。國務院總理溫家寶2008年11月5日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步擴大內需促進經濟平穩較快增長的措施。會議確定了當前進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施，啟動的總投資超過4萬億元的一攬子建設和促進經濟發展計劃。其中為了促進中小企業的發展采取了各種措施，例如，在稅收方面，財政部對符合條件的小型微利企業將按照20%的企業所得稅稅率征收。根據今年起實施的新企業所得稅法及相關條例，對符合條件的小型微利企業，減按20%的稅率征收企業所得稅；對國家需要重點扶持的高新技術企業，減按15%的稅率征收企業所得稅。信貸方面，2008年8月，通過窗口指導，對全國性商業銀行在原有信貸規模基礎上調增5%，對地方性商業銀行調增10%，并要求這部分額度必須用于中小企業、農業或地震災區；放寬中小企業貸款額度，對個人小額擔保貸款的最高額度從2萬元提高到5萬元；對勞動密集型小企業小額擔保貸款的最高額度從100萬元提高到200萬元；下調存貸款利率。為了配合中央擴大內需的宏觀經濟政策，各個省市都制定了旨在扶持中小企業的相關政策。例如，廣東省財政出資10億元組建省級再擔保公司，加大對中小企業的信貸支持。東莞市政府計劃撥付20億元人民幣協助中小企業轉型和融資等等，中央和地方的各種擴大內需政策措施的落實，必將給中小企業的發展帶來巨大的發展機遇。

四、結語

面對金融危機，我國的中小企業應如何度過這次危機這是擺在企業和政府面前的一個難題。要從根本解決問題既需要有政府體制改善的支持，如成立財政專項機構，信用審批機構和審查制度的建立等等。為企業提供一個良好的融資平臺。也需要企業體制的改善，包括成本的控制，管理的改善，特別是創新，包括人才的創新，技術的創新，管理創新，增加自身產品的附加值，自身品牌等。對于中小企業不僅要看到危機，更要在危機中看到可能的機遇。

[參考文獻]

[1]在2003年根據我國財政部、統計局等4個部委經國務院同意發布了《中小企業標準暫規定》．

[2]2008年1—10月經濟運行數據．金融界．

[3]中共中央政研室赴美農業考察組．美國的農場主合作社[J]．中國農村經濟，1998，（12）．

[4]張貴樂．合作金融論[M]．東北財經大學出版社，2000，（6）．

[5]謝安等．德、美、日三國農村信用合作制的比較及對我國的啟示[J]．金融理論與實踐，2000，（4）．

[作者簡介]

張英（1983-）男，陜西西安人，西安翻譯學院助教，西北大學經濟學碩士，主要從事區域經濟研究．