張 坤 鐘 聲
[摘要]本文綜合分析了我國對外貿易結構的不平衡及其影響因素,并提出了應對措施。1、開發內需,促進外貿長足發展;2、支持本土企業的研發活動,增強自主創新能力;3、加大金融部門對出口企業的支持力度,合理擴大信貸規模,加大對重點部門的技術改造。
[關鍵詞]外貿結構;外貿依存度;金融危機;匯率
我國對外貿易近幾年來呈現了快速增長的態勢,2008年全國進出口總值為25616.3億美元,同比增長17.8%,其中:出口14285.5億美元,增長17.2%;進口11330.9億美元,增長18.5%。目前,中國已經超過日本,成為繼美、德之后的第三大貿易國。雖然提出了一些調整對外貿易結構的措施,使得我國的進出口商品結構呈現不斷優化的演進趨勢,但是,我國對外貿易依舊存在著總體發展水平依舊不高的問題。
一、新形勢下我國對外貿易現狀
近年來,中國對外貿易保持了持續快速增長勢頭,進出口總額繼續穩居世界第三位,貿易對象已達230多個國家和地區。在保持著對外貿易增速如此之快的情況下,我國的對外貿易結構是否合理,值得思考,尤其是結構仍比較落后,貿易流向的集中化趨勢等較為突出的問題。
1、對外貿易商品結構的失衡
進出口商品結構失衡主要表現在我國進出口的商品結構相似,勞動密集型產品居多。勞動密集型產品的需求彈性小,在對外貿易中只是數量上的優勢,而沒有把數量轉換成利潤。服裝及衣著附件、玩具、游戲或運動用品及其零附件、家具等均是我國對幾大貿易伙伴的主要出口商品;電機、電氣、音像設備及其零附件、鍋爐、機械器具及零件同樣為我國從幾大貿易伙伴進口商品的主要部分。這樣的產品結構使得創新少,產品結構單一。
在近幾年我國進出口貿易中,工業制成品所占的比重已經占很大一部分了,2008年達到82.4%,近幾年也一直保持在75%以上。這說明我國的一些調整對外貿易商品結構的措施已經取得了相當的成效,可是不能忽視的是即使工業制成品的比重很大,那是因為我國的加工貿易占很大比重,而加工貿易則是兩頭在外的貿易。
在中國對外出口產品中,雖然工業制成品的比重逐年增加,但高新技術產品所占比重依然很低。國內自主創新的高技術產品僅占外貿總額的2%。產業的生命力要靠不斷的創新來維持,產品結構失衡使得我國產品很少將精力放在創新上面,而一味的追求低成本,低價格。
2、對外貿易主體結構的不合理性
中國的貿易總額很大,但是出口的大部分產品都是由三資企業完成的。據統計,在2004年以來,中國對外出口中外資企業所占比重已經超過50%接近60%。該數據在2005年以達到58.3%。其中,在外資企業出口中,很大一部分是為國際知名廠商的貼牌生產,由于中國缺少自己的品牌,大部分利潤都由外商賺去了。從這方面講,目前中國的貿易結構仍停留在“以外商為主”階段。據商務部數據顯示,我國近幾年外資企業在出口時所占比重接近60%,而且我們可以看出我國外資在出口中所占比重呈逐年遞增的狀態,產品一般出口到東道國。外資企業的進出口增速超過了國企的增速,國有企業一直以來都呈現出緩慢增長的態勢,這種狀況使得我國企業在對外貿易中缺乏自主權,處于產業鏈條的低端部分。
3、對外貿易市場結構的單一性
在中國對外貿易中,亞洲占據著主導地位,其次為歐洲和北美洲。中國外貿伙伴近幾年來固定在歐洲,美國,日本,香港和東盟,這五位的比重加起來在60%左右。2006年,中國與亞洲的貿易額占中國對外貿易總額的56%,與歐洲和北美洲的貿易額占中國外貿總額的比重分別為19%和16%。同這三個洲的貿易額合計占中國對外貿易總額。
我國與美國、日本和歐盟的經濟連接較為緊密,過度的依賴某些地區有可能對國內經濟產生不良影響,當這些地區出現經濟蕭條甚至經濟危機時,就有可能引起連鎖反應,沖擊國內市場。此外,過分密集地進人某些區域市場,同樣會對東道國的國內產業產生壓力,引起貿易爭端。所以,應該實施市場多元化戰略,緩解市場過于集中帶來的負面影響。
二、影響我國對外貿易結構的因素
1、匯率變動直接影響貿易的變動
自2005年7月21日起到2009年,美元對人民幣交易價格調整為1美元兌7元人民幣。它傳遞給全世界的信號是國家綜合實力的增強,有利于增強投資者信心。但不可否認,人民幣升值將削弱當前我國出口商品的國際競爭力,抵消中國低成本的資源優勢,直接打擊我國制造業。
人民幣升值后,出口產品成本相應提高,將削弱我國出口商品的國際競爭力,我國勞動力價格優勢將逐漸消失。一直以來,依靠價廉物美攻城掠地是大多數中國產品在國際市場的共同形象,但低價競爭不僅容易引發貿易摩擦,而且產品利潤微薄,人民幣升值將使單純依靠價格競爭的勞動密集型企業面臨更大的挑戰。況且,從某種角度說,價廉物美不應是中國商品的優勢,而應是中國企業的悲哀。我們必須調整競爭手段,從價格競爭轉向非價格競爭,這也是中國企業的必由之路。
2、出口退稅是我國外貿企業的生命線
在加入WTO后,從2002年開始,我國的貿易戰略開始逐漸向調整貿易結構和平衡貿易的方向轉變,尤其在2006年和2007年分別大規模調整了出口退稅制度,取消了多項“高耗能、高污染、資源性”產品的出口退稅,降低了眾多容易引起貿易摩擦的商品的出口退稅率,這樣就會使那些低附加值高污染的以及沒有競爭力的產品為了盈利而不得不革新技術,提高我國出口產品中高新技術產品的出口,減少低附加值的產品的出口。
3、金融危機直接影響我國外貿出口額
中國對世界市場的依賴不斷增強,中國與世界其他國家的經濟聯系日益密切。美國“次貸危機”的狂潮席卷美歐和日本的金融市場,其對經濟的破壞性不斷蔓延和日益嚴重,最終演變成為全球性的金融危機,對我國的對外貿易結構也造成很大的影響。
首先,金融危機對中國出口增長速度造成影響。據海關統計,從1978年到2007年,中國的出口平均增長的速度達到了18.1%。2008年上半年用人民幣計價的出口的增長率是11.2%。此外,部分勞動密集型產品出口增速大幅回落,其中服裝和玩具前3季度出口分別比2007年同期回落21.2和16.3個百分點。在2008年第104屆廣交會上,成交247.6億美元,機電、家具、玩具等商品的成交均有所下降,顯示金融危機對“中國制造”的沖擊不可避免。許多加工貿易企業不得不選擇退出中國市場,到第3季度,東部沿海地區已經有10萬家左右的企業倒閉關張或撤離,造成2000多萬勞動者失去原有工作。
其次,造成中國出口市場轉移。我國的主要出口市場是歐美地區,根據近幾年的估算,美聯儲預測美國GDP增長率下降1個百分點,中國出口率將下降5.2個百分點,據中國海關的數據,2008年1季度,中國向美國出口534.5億美元,同比增長5.4%,增幅比2007年回落15個百分點。金融危機促使中國進出口市場轉移,據商務部統計數據顯示,2008年前3季度,我國對巴西出口增長90.2%,對印度增長43.1%,對韓國增長41.8%,對東盟增長28.4%。
三、對外貿易結構失衡使我國在國際貿易中處于不利地位
1、對外貿易結構失衡會影響我國企業的發展
中國對外貿易的出口市場過于集中,對某一地區出口量長期過大會對當地市場的本土產業產生沖擊,因而我國產品就會成為其反傾銷對象,外國對我國產品的反傾銷已經嚴重影響到我國出口企業的產業安全。中國產品之所以成為歐美市場的反傾銷調查對象,主要原因在于中國出口產品的價格偏低,出口國家過于集中。
我國對外貿易主體主要是三資企業,其中多數為大型的跨國公司,跨國公司的進入一方面使得我國現存企業面臨大的競爭壓力,擠占了國內份額,很多企業因不堪競爭而宣布破產倒閉,另一方面跨國公司在對外貿易中占很大份額。
2、對外貿易結構失衡影響我國外貿的利潤
從我國對外貿易商品結構可以看出,我國的加工貿易多屬于勞動密集型產業,即便是屬于高新技術產業中的加工貿易,也主要是從事勞動密集型的加工制造、裝配環節,而在研發和營銷兩端均處于弱勢。因此,盡管我國的對外貿易規模、外貿依存度和貿易順差持續擴張,但由于加工貿易在我國對外貿易所占有的地位以及上述特點,使得中國在對外貿易的國際競爭中只能控制生產中的低附加值加工環節。而且,由于我國的加工貿易主要是由外商投資企業進行,因此,盡管我國保持了巨額對外貿易順差,但在巨額的順差中,我國只獲得了很少的加工勞務收入,而絕大部分則為外國投資者獲得。在我國大量吸引外商投資的同時,也伴隨著很多利潤的流失。
四、我國如何應對外貿結構失衡
1、開發內需,促進外貿長足發展
長期以來,我國的儲蓄率一直居高不下,私人消費支出在按支出法計算的國民生產總值中所占比重持續下降,在2005年僅約為40%,遠低于發達國家水平,2008年11月,國務院進一步頒發了擴大內需,刺激經濟增長的十項措施,加快我國對外貿易的自主創新和結構調整,支持高技術產業化建設和產業技術進步,支持服務業發展。
內需規模的擴大和消費結構的升級能夠帶動企業進行研發和技術革新以調整產品結構,使得企業通過大規模生產降低成本成為可能,從而在出口市場上形成競爭力。同時,內需規模的擴大和消費結構的升級還能夠擴大進口,有利于貿易平衡。
2、支持本土企業的研發活動,增強自主創新能力
我國貿易結構存在的一個很大的問題是作為加工貿易的加工方,我國承接的主要是勞動密集階段的組裝和生產,處于國際分工的低端,核心技術往往由境外公司擁有。要在國際分工重組中占據有利位置,我國的企業必須要在中高端產品上具有競爭力,這就要求企業增大對研發的投入,以提升產品質量和開發新品,特別是要在高新技術產品上建立起競爭優勢。我國的貿易戰略除了通過出口退稅調整等手段來引導資源流向高新技術產業外,還應當在組織、協調行業性研發活動方面探索新的可行措施,加大金融部門對出口企業的支持力度,合理擴大信貸規模,加大對重點部門的技術改造。
我國對外貿易結構不平衡是由特定時期我國的經濟狀況決定的,要達到貿易結構平衡需要國內企業以及政府長期不懈的努力,為了我國經濟能夠長遠的發展,在國際貿易中處于領先地位,把我國從貿易大國轉變為貿易強國,在貿易分工中處于核心地位,我國應采取各項方針調整貿易結構。
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[作者簡介]
張坤(1987-),安徽六安人,安徽大學龍河校區經濟學院2008級國際貿易研究生班碩士研究生在讀.
鐘聲(1987-),安徽六安人,安徽大學經濟學院金融學碩士研究生在讀.