深入學習實踐科學發展觀,推動檢察工作新發展

張永彬

摘要檢察機關作為國家的法律監督機關,承擔著履行憲法賦予的法律監督的特殊職責。本文指出應深入學習實踐科學發展觀,推動檢察工作全面、協調、可持續的發展。

關鍵詞科學發展觀 檢察工作

中圖分類號:D926.3 文獻標識碼:A 文章編號:1009-0592(2009)05-171-01

黨的十七大報告指出:在新的發展階段繼續全面建設小康社會、發展中國特色社會主義,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀。

檢察機關作為國家的法律監督機關,對維護社會穩定和全面建設小康社會肩負著不可推卸的責任。對檢察工作而言,深入學習實踐科學發展觀就是要求堅持以人為本和統籌兼顧的工作方法,實現檢察工作全面、協調可持續的發展。檢察機關要在深入學習實踐科學發展觀的過程中,進一步解放思想、轉變觀念,加強和改進檢察工作,推動檢察工作新發展。

一、深入學習實踐科學發展觀,正確處理三個方面的關系

科學發展觀要求的全面、協調、可持續發展,是實現經濟、社會和人的全面發展。要把科學發展觀貫徹落實到檢察工作上,必須正確處理以下三個方面的關系:

(一)正確處理堅持黨的領導與獨立行使檢察權的關系

檢察機關要正確貫徹黨的方針、路線和政策,防止檢察工作出現方向性偏差。要發揮黨“總攬全局、協調各方”的核心力量,使檢察工作的開展得到配合與支持,排除各種干擾,確保依法獨立公正地行使檢察權。

(二)正確處理開展檢察工作與服務大局的關系

服務大局是檢察機關的重要使命,是科學發展觀對檢察工作的基本要求。檢察機關服務大局的本質就是服務發展,檢察工作必須立足于服務發展,不斷強化服務意識,緊密圍繞發展、圍繞構建和諧社會來開展工作,切實做到執法為穩定,辦案促和諧。

(三)正確處理業務工作與檢察隊伍建設的關系

堅持以業務工作為中心,是檢察機關服務大局發展和實現自身科學發展的基本要求。檢察隊伍素質的高低,決定了檢察工作的質量和檢察機關的形象。只有通過一手抓隊伍建設,一手抓業務發展,兩手抓、兩手都要硬,才能更好的推動檢察工作的科學發展。

二、深入學習實踐科學發展觀對檢察工作的新要求

(一)深入學習實踐科學發展觀必須堅持以人為本

科學發展觀的核心是以人為本。以人為本,就是以實現人的全面發展為目標,從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。對檢察工作來說,堅持以人為本,既要注重干警隊伍自身的發展和素質的提高,又要在履行職責中堅持執法為民,維護人民群眾的根本利益。

(二)深入學習實踐科學發展觀必須堅持統籌兼顧的工作方法

統籌兼顧是通盤謀劃工作、科學整合資源的最佳方式。堅持統籌兼顧,就是要正確處理整體與局部、短期與長遠等重要關系,提高工作的整體性、協調性、系統性和科學性,使各項工作均衡、有序地向前推進。檢察機關深入學習實踐科學發展觀,必須要在謀劃工作思路、制定工作計劃、部署工作任務、總結工作經驗等重要環節上都堅持做到統籌兼顧。檢察工作只有立足于統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展等,才能促進自身全面、協調的發展。

(三)深入學習實踐科學發展觀必須堅持可持續戰略

檢察工作要實現全面協調可持續發展,既要立足當前,又要著眼長遠。既要防止和克服只顧眼前的急功近利思想,又要防止和克服好高騖遠的作風。既要腳踏實地地做好當前工作,為檢察工作的長遠發展打牢基礎,又要善于高瞻遠矚,增強工作的預見性和科學性。

三、檢察工作中如何深入學習和實踐科學發展觀

在檢察工作中如何深入學習和實踐科學發展觀,筆者認為應當做到以下幾點:

(一)深刻理解科學發展觀,樹立正確的執法理念

檢察工作人員應當深刻理解科學發展觀的豐富內涵,重視對世界觀、人生觀和價值觀的改造,重視對黨的路線、方針、政策的學習,樹立以人為本、和諧的法治觀,自覺貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策。同時要進一步轉變執法觀念,牢固樹立社會主義法治理念和全心全意為人民服務的理念,堅持立檢為公、執法為民,時刻把群眾利益放在首位。

(二)深化檢察體制和工作機制改革,推動檢察工作新發展

檢察機關要牢固樹立改革創新意識,加強辦案機制改革,創新工作機制,規范工作秩序,以保障社會的公平正義為目標,以解決制約司法公正和人民群眾反映突出的問題為重點,以強化法律監督職能和加強對自身執法活動的監督制約為主線,創造性地研究解決檢察機關改革管理中的重大問題。要進一步落實崗位目標量化考核機制和績效考核機制,建立權、責、利相統一的獎懲機制,把各項檢察業務工作納入規范、有序的軌道,推動檢察工作科學發展。

(三)堅持抓辦案質量,注重辦案的法律效果和社會效果的有機統一

辦案質量是檢察工作的生命線,是實現公平正義的前提。要牢固樹立依法辦案、文明辦案、為民辦案的觀念,堅持執法要為大局服務,實現法律效果與社會效果的有機統一。工作中要加強調查研究,正確適用法律政策,準確把握罪與非罪、罪重罪輕的界限,慎重對待發展過程中出現的新情況、新問題。

(四)加強領導班子建設,全方位提升檢察隊伍素質

要樹立正確的人才觀和政績觀,堅持從嚴治檢與從優待檢相結合,將以人為本的思想貫徹到檢察隊伍管理工作中去。一是把領導班子建設作為隊伍建設的首要任務來抓,充分發揮班子的模范帶頭作用。二是大力實施人才強檢工程,廣泛開展技能培訓、崗位練兵活動,加大學歷教育力度,努力為干警創造平等發展、充分發揮聰明才智的良好環境,培養出一支適應新時代要求的高素質的檢察隊伍。

(五)積極推進科技強檢戰略。落實科學發展觀,物質條件是重要保障之一

科技強檢戰略是新世紀發展的必然要求,要使檢察工作上一個新臺階,就必須落實科技強檢工作。因此,要樹立先進的科技理念,進一步加強現代化建設,加大對檢察工作的投入。要加強辦公、辦案用房和專業技術用房建設,特別要加強計算機局域網、多媒體等建設,不斷提高科技保障水平,推動檢察工作新發展。