淺析市政工程施工項目的過程管理

黃運輝

中圖分類號:U615.2文獻標識碼:A文章編號:1673-0992(2009)06-148-01

摘要:對市政工程施工項目管理的具體運作流程分析入手,進而對施工項目的過程管理階段的三大系統進行研究。

關鍵詞:市政工程;過程管理

一、市政工程施工項目管理的具體運作流程

一項市政工程項目中標之后,即進入項目施工實施階段。在這個階段,施工企業施工項目管理的目標非常明確,就是按照合同約定,按期、保質、保量地完成該工程項目的建設任務。筆者歸納起來就是通過“338”施工項目管理法實現項目的目標。

第一個“3”即指“三個階段”,即施工項目前期管理階段、施工項目過程管理階段、項目竣工交驗收尾階段。

第二個“3”即指“三大系統”,即技術質量系統、組織系統、經濟系統。

第三個“8”即指“八項管理”,即技術質量管理、進度管理、安全文明施工管理、溝通管理、人力資源管理、信息管理、成本管理、合同管理。

二、施工項目的過程管理階段的分析

施工項目前期準備工作充分,為施工過程管理階段提供了綱領性的指導,但是一個設計師前期籌劃得再好,設計得再好,只有通過施工實踐才能將設計圖紙變成現實,所以施工項目過程管理階段是落實項目前期實施性規劃的必經之路,只有通過過程管理,按照施工項目內在的運行規律,實行動態控制和生產要素資源優化組合配置,科學組織、合理安排工序、分步落實,才能全面履行項目合同,最終取得良好經濟效益的目的。

(一)技術質量系統

1.技術管理

技術管理的好壞是一個項目能否順利開展的前提和保證,這是施工項目管理過程中一項基礎性管理工作,是確不暇接保施工生產正常進行的前提和保證。施工組織設計(施工方案)編制的優劣和是否具備可操作性,將直接影響項目施工進度計劃部署、生產效率和經濟效果。

(1)組織研究施工設計圖紙,做好圖紙會審工作,發現圖紙存在的問題,要在圖紙會審會議上與設計人員溝通,將施工設計缺陷消除在施工之前。

(2)充分吸收國內外先進的施工工藝和技術,要不斷創新,運用新材料、新工藝、新技術、新設備,為提高施工效率、效果創造條件,同時編制操作性強的施工技術交底單,做好技術交底工作。

(3)施工實施過程中,提高技術人員的應變能力,發現問題,必須現場解決,如果有疑問不能解決的,則及時上報公司業務系統,組織專家會診解決。

(4)技術人員必須認真研究合同,發現合同外的增量內容或合同變更,要及時與項目經理部經營人員聯系溝通,并做好技術洽商的追認。

(5)建立技術資料管理系統,明確專人負責,分類管理、分類存檔。

(6)對于重大、特殊的分部分項工程,要編制專門的施工方案。

2.質量管理與控制

質量管理是全方位、全過程、全員的管理。面對激烈的外部競爭市場,施工企業須樹立“質量取勝”的管理理念。開工伊始,項目經理部內部就應該樹立“精品工程”的質量目標,要制定切實可行的質量管理制度,并組織人員對施工質量通病進行探討交流,提出相應預防控制措施,做到事前控制。

(1)制定嚴格的施工材料檢驗制度,把好施工材料進場第一關,避免由于材料質量問題造成的返工或質量事故。

(2)嚴格執行“施工作業隊工序自檢、交接檢,項目經理部檢查驗收后,“上報監理工程師最后檢查驗收”的施工質量驗收制度。

(3)對關鍵工序、關鍵部位責任到人,盯班旁站,做好事中控制。

(4)項目經理部要制定施工質量獎懲制度。

(二)組織系統

1.項目進度管理

項目進度管理是為了實現《建設工程承包合同》確定的總工期,通過季度、月度、旬、周、日計劃安排,實現工程項目總體進度計劃制定的階段性目標而進行的計劃、組織、指揮、協調和控制等活動。包括以下幾個方面的活動:

(1)目標總體進度計劃的編制。

(2)效率優先,合理調配人、材、機等資源。

(3)項目進度計劃的調整、控制。

(4)應用計算機輔助施工項目管理與控制。

2.項目安全文明施工管理

安全文明施工管理不僅是項目經理部,更是一個施工企業項目管理水平和綜合管理素質的具體體現。

(1)對所有進入工地現場的施工人員進行入場安全教育,提高自我防護意識,所有參施的勞務作業人員須經考核合格后方能持證上崗。

(2)編制施工方案時,要針對工程的施工特點,明確本項目可能出現的危險點、危險源、危險面,提出安全防護措施,并將其作為向參施的施工作業隊進行安全交底的主要內容。同時應編制安全事故應急預案。

(3)嚴肅執行技術人員對施工作業隊的安全技術交底工作,交底人及被交底人必須按要求及時簽字,嚴格按照施工安全操作規程規范施工。

(4)給予項目經理部安全員充分的獎懲權力,加大日常安全檢查力度,對發現的隱患及時通報,將事故隱患消滅在萌芽狀態。對項目經理部組織的例行檢查、或公司每月組織的安全大檢查中,發現的事故隱患,不僅要對責任單位進行批評、通報或經濟處罰,而且對專職安全檢查人員也要追究管理責任,進行通報批評或經濟處罰以強化安全檢查人員的工作責任心。

(三)經濟系統

1.項目成本管理

項目經理部是工程項目的成本中心,施工企業是利潤中心。項目直接費是項目施工過程中各種耗費的總和,包括人、機、材和措施費。項目成本包括直接費、間接費、利潤和稅金。面對競爭激烈的建筑市場,施工企業只有降低項目成本,才能提升企業的市場競爭力,才可能獲取更大的利潤空間。

2.項目合同管理

合同作為工程項目運作的基準和工具,在工程項目的過程組織管理、過程結算、竣工結算以及爭議糾紛處理等方面具有重要作用。合同確定了項目的責權利關系,確定了工程項目的各種管理職能和程序,直接影響著項目組織管理系統的運作的效率和結果。在城區市政工程項目實施過程中,由于相關利益者眾多,甲乙雙方關系錯綜復雜,合同、圖紙、規范、會議紀要、相關文件數量不斷增加,合同條款越來越復雜、細致,執行起來爭議多、索賠多,合同管理也就越來越顯得重要。

參考文獻:

[1]劉興昌.《市政工程規劃》.北京.中國建筑工業出版社.2006年

[2]郝杰忠主編.《建筑工程施工項目招投標與合同管理》.北京.機械工業出版社.2004年