我國退役運動員職業教育的現狀與對策

黃美好

摘要：退役運動員的就業與出路，一直是困擾我國體育事業發展，長期未能得到根本解決的難題。在分析我國退役運動員職業教育現狀的基礎上，闡明退役運動員職業教育的重要性，提出在目前函授教育、本科教育和高等職業教育3種主要渠道中，體育職業教育是當前解決退役運動員“出路難”的有效途徑，盡快建立以體育職業技術院校為龍頭，形成多類型、多層次、多形式、多渠道的運動員職業技能教育與培訓體系，保證運動員在訓期間完成職業技能教育與培訓的同時，也能完成學歷教育，從而拓展退役運動員的就業途徑。

關鍵詞：職業教育；體育職業教育；退役運動員

中圖分類號：G80-05

文獻標識碼：A

文章編號：1006-7116(2009)07-0064-04

退役運動員的就業問題，一直是困擾我國體育事業發展，長期未能得到根本解決的難題。北京奧運會后，我國將根據體育事業未來發展趨勢和社會政治、經濟、文化等環境變化的實際情況，大力發展群眾體育，在此基礎上，繼續堅持舉國體制發展競技體育，使群眾體育與競技體育協調發展。目前，我國在訓優秀運動員約2.3萬人，每年有3000～6000名專業運動員退役，有數字顯示，每年有40％的退役運動員難以按時適當安置。除了擁有運動能力和一身傷病之外，這些運動員缺少在社會上安身立命的職業技能。后奧運時期，我國只要繼續抓競技體育，運動員退役后的“就業難”問題就會存在，就需要繼續采取各種應對措施來解決這個難題。本文通過對退役運動員職業教育的現狀分析，力求尋找通過職業教育解決退役運動員出路的有效途經。

1我國退役運動員職業教育現狀

退役運動員職業教育是指對退役運動員進行學歷職業教育和職業技能培訓。從我國退役運動員目前學歷職業教育現狀看，教育培訓渠道主要有3種：

1)函授教育。這種學歷教育，曾經為運動員的就業解決了不少問題。但是，現在運動員進行函授教育的已為數不多，就是拿到了函授的畢業文憑，就業的競爭力也不強。

2)普通高校本科(少數研究生)教育。退役運動員通過普通高校的高水平運動員單招或體育院校運動訓練專業和民族傳統體育專業單招進入高校學習。目前優秀運動員大多數是通過這種形式先讀大學本科，畢業后就業。

3)體育高等職業教育。20世紀各省(區、市)體育中專(即體育運動學校)在解決運動員就業問題上發揮過較大作用。隨著我國高等教育改革的發展，到2007年全國已有遼寧、湖南、浙江、福建、內蒙古、安徽、廣東、廣州、云南、南京、西安、寧夏等12個省、市的體育運動學校(中專)升格為體育職業技術學院，江西、北京、上海、四川、湖北等省、市也在積極地籌建。多年的辦學實踐，已初步顯示出體育職業教育在解決退役運動員就業問題上發揮的作用和潛在優勢，受到了各級政府和社會的廣泛關注，已逐步成為我國退役運動員教育培訓與就業安置的重要途徑。

2職業教育是解決退役運動員出路的重要途經

隨著我國社會經濟的發展，職業教育在國民經濟中的重要性越來越突出。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中提出要大力發展職業教育。溫家寶總理也指出，職業教育是面向人人的教育，國家要把發展職業教育放在更加重要、更加突出的位置來抓。

“運動員退役后的再就業問題，是關系運動員個人發展、競技體育興衰和國家聲譽的一項社會化系統工程”。為適應我國體育事業快速發展的需要，國家體育總局把運動員的職業教育放在很高的位置，2006年國家體育總局、教育部頒發的《關于進一步推動體育職業教育改革與發展的意見》，明確指出“發展體育職業教育是解決退役運動員再就業問題的重要途徑”，并對發展體育職業教育的意義、原則、目標、辦學方向、經費和保障措施等方面作出了明確規定。全國各地也制定了一系列政策和辦法，加強對退役運動員進行學歷職業教育和職業技能培訓。“為了妥善安置退役運動員，應強化以“學校”為依托的運動員培養模式；建立行之有效的社會保障系統，并強化監督執行力度；建立運動員就業培訓制度；以市場為導向，拓寬運動員就業渠道”。各省市除了成立體育職業技術學院，為退役運動員提供體育專業的學歷教育外，也紛紛組織有針對性的職業技能培訓，幫助運動員轉變就業觀念，強化退役再就業意識，提高就業技能，切實增強運動員再就業的社會競爭力，為運動員退役后的職業轉換做好積極的準備，幫助運動員順利實現職業生涯各階段的銜接和過渡。“全社會要大力支持退役運動員的安置工作，增強運動員的就業競爭力。”2007年對21個省、市體育局人事部門進行的調查表明，全國各地均不同程度地組織過教練員上崗證、裁判員等級證、社會體育指導員等級證、教師資格證、計算機技能證、駕駛證等職業培訓。這些經過培訓的退役運動員就業率達90％以上，占全部退役運動員的75％。調查表明對在役和退役運動員進行職業技能教育和培訓，是解決運動員就業難問題的新形式和重要途徑。

3職業教育的優越性

目前，退役運動員的安置形式有政策安置、崗前培訓安置和學歷教育安置等3種方式。

政策安置和職業技能培訓對運動員的就業有一定的作用，但由于運動員受教育不夠，沒有學歷，就業的情況也不盡理想。分析其原因，一是運動員除了具有較高的專項運動技術以外，再沒有其他職業技能，而且文化水平較低；二是運動隊實行封閉式的準軍事化管理，運動員難以接觸社會，致使他們社會經驗缺乏，社會適應能力不強；三是運動員常年超負荷的訓練，往往帶來許多傷病，不僅影響他們的運動成績，有的甚至影響正常的生活；四是社會上多年來對運動員形成的“四肢發達、頭腦簡單”的錯誤觀念，使其被社會接受程度較低。這些劣勢造成了退役運動員就業競爭力不強，就業時處于明顯的不平等地位，即使在政府的優惠政策下落實了工作，仍然存在被再次淘汰的危險。

普通高校對退役運動員的學歷教育有很大的幫助，但由于專業不對口，不少運動員取得文憑后也難以找到工作。河南省體工隊反映，普通高校本科開設的課程大多是專業基礎知識，職業技能課程開設的太少，運動員難于學習和掌握就業所需要的職業技能；山西省反映，現役優秀運動員和山西大學對口掛鉤，解決了本科學歷教育，但由于運動員的文化基礎較差，適應不了本科專業的要求，即使運動員的運動技術水平很高，畢業以后他們的專業知識和職業技能比較欠缺，到了就業時用人單位難以認可，仍然難以找到適合于自己的工作。廣東省有不少運動員被重點大學破格錄取讀本科，畢業后拿到本科文憑，可到社會應聘還是競爭不過那些通過高考進大學畢業的學生，有的運動員找不到工作只好又重讀體育專業，回到體育系統就業。如華南理工大學管理學院就有6名退役運動員在畢業后一直找不到合適工作，經廣東體育職業技術學院職業培訓后又回到體育部門任職。

目前我國13所體育職業技術學院中，所設專業少

則2個，多則8個，學制一般2～3年，多數學院已開辦“3+2”五年制的高職高專。這些體育職業技術院校在解決退役運動員教育、培訓和就業安置上，顯現出越來越多的優勢：首先，學制較短，轉向靈活，適合大多數優秀運動員經歷長期訓練后想盡早參加工作的需求。其次，專業與實際工作掛靠緊密，突出技能培養，強調取得“雙證”(即學歷證和職業技能證)，就業容易，而且可以充分發揮運動員的體育專長。第三，退役運動員既能勝任體育高職專業的學習，也能充分發揮專長，非常適合優秀運動員的學習深造，是優秀運動員實現“二次就業”重要、理想的途徑。第四，可以為進入體育職業技術學院學習的運動員，開設體育服務與管理、體育英語、體育旅游、體育經紀等專業方向的課程，以拓寬運動員的就業面。目前部分省市體育職業技術學院設置的“五年一貫制”的高職教育專業，深受運動員的歡迎。各省市體育職業技術學院還可以充分利用省、市體育職業技能鑒定站，把高職高專課程和職業資格考證課程開設到訓練基地，為優秀運動員進行職業技能崗位培訓，幫助運動員獲取職業技能資格證，使他們獲得更多的就業機會，這是一般普通高校難以具有的優勢。最后，優秀運動員所進行的文化教育、職業教育與運動員未來從事的工作緊密地結合。國家花重金培養的運動員，國家應予珍惜和重視，尤其是一些成才周期較長項目的運動員，如體操運動員從進隊到出成績，需要8～10年的時間，調查中不少人認為，運動員進了運動隊，對他所從事的專項運動訓練來說，就等于進了一所特殊的高等院校，運動員在運動隊長期艱苦的訓練中所花費的精力和時間，所付出的心血和流出的汗水，不見得比一個大學生甚至研究生少。國家投入了大量的人力物力，把運動員培養出來，運動員所取得的運動成績和高超的專項技藝，退役之后不能很好地轉型就業，這本身就是對國家財富的極大浪費。

4以體育職業技術院校為龍頭，建立靈活的運動員職業技能教育與培訓體系

高等體育職業教育的目的，是培養應用能力強、技術熟練的技術人員。高等職業(技術)教育的特點，是直接面向社會一定的工作崗位培養人才，它不追求高學歷而追求高技能，不追求理論的系統性而追求應用性、實用性和動手能力強。高等職業(技術)教育實際上就是“就業教育”，因為“學生就業”是高等職業技術院校辦學的根本目的，“就業率”的高低是高等職業技術院校辦學的命根子。因此要依據不同運動隊、不同運動項目訓練的實際，采取行之有效的學、訓交替形式。為了防止運動員退役之后才開始進行職業教育的現象，對現役運動員一定要適時接受職業技能教育與培訓，在課程內容設置上要突出職業技能的培養。并堅持學歷教育與非學歷教育并存，全日制教育與職業教育并舉，職業教育與職業培訓、職業資格鑒定并重的多元辦學思路，形成中國特色的體育職業技能教育與培訓體系。

職業教育包含初等、中等、高等3個層次。初等職業教育主要包括在九年制義務教育階段實施的各種類型長短期職業教育和技術培訓。中等職業教育是職業教育系統的主體，它在開發人力資源、滿足社會經濟發展需要、促進就業方面起著重要作用。高等職業教育是在中等職業教育基礎上，施行高一層次的職業教育，它培養高等技能型人才。

1)九年義務教育階段的職業教育：對現役運動員在基本完成義務教育的課程基礎上，應進行初步的職業意識教育，可考慮重點開設職業知識、應用文習作、計算機入門等職業教育課程，列入本階段教學計劃。

2)高中教育階段的職業教育：在基本完成高中教育計劃的基礎上，可考慮重點開設職業道德、應用寫作、公關禮儀、常用英語對話等職業教育課程，列入本階段教學計劃(如原計劃已有的課程，可以結合進行授課，但必須突出應用能力的教育)。

3)專科、本科教育：對升入大專、本科學習的在役運動員，其學習內容與要求，按照退役運動員所在體育院系各專業教育計劃進行，但必須加強其職業針對性和應用性。

4)退役運動員職業轉換過渡期的職業教育：國家體育總局印發《關于做好運動員職業轉換過渡期工作的意見》中明確規定，運動員從退役到就業的時間，不超過1年，這段時間稱之為“職業轉換過渡期”。運動員在這段時間所進行的職業技能教育與培訓與未來就業工作，應結合得更為緊密。

退役運動員職業轉換過渡期的職業技能教育與培訓的內容與要求，需要根據退役運動員的不同專項、不同年齡、不同就業要求而定。針對就業崗位而進行的教育與培訓，需要根據該崗位對知識、技能的要求，而確定學習的內容與要求；針對專業涉及的崗位群而進行的教育與培訓，需要根據該專業對口對知識、技能的要求，而確定學習的內容與要求。

退役運動員職業轉換過渡期的職業技能教育與培訓，形式多樣、安排靈活；時間可長可短、要求可高可低。但是從有利于運動員就業，有利于運動員找到更適合、更滿意工作的角度，最理想的是結合社會急需的高等職業教育專業進行培訓。充分利用運動員退役后一年的職業轉換過渡期時間，學完該專業的課程，再用半年的時間到工作單位邊實訓邊試用工作，對達到該專業學習要求的，頒發高職高專畢業證書。據教育部公布的體育職業教育專業目錄，目前全國體育職業學院開設的專業有：運動訓練、競技體育、社會體育、體育保健、體育服務與管理、體育教育等。退役運動員職業轉換過渡期職業技能教育與培訓應結合以上專業要求，根據退役運動員不同情況和要求設置不同崗位方向的培養計劃和方案，如體育教練、社會體育指導員、體育保健、體育服務與管理、體育教育等。其培訓內容包括基本知識方面的課程和專業與崗位方向方面的課程。基本知識方面課程，可考慮開設：思想品德、應用寫作、實用英語、計算機、運動解剖、運動生理、體育保健、運動心理、運動訓練、競賽組織與編排、體育賽事與管理、體育學概論等公共課程等課程。專業與崗位的課程，“體育教練、社會體育指導員”可按球類教練、社會體育指導員，水上教練、社會體育指導員，健美操、拳擊、武術、跆拳道教練、社會體育指導員，滑冰教練、社會體育指導員等崗位方向開設課程。“體育保健”可按保健按摩，健身健美指導，體質監測，運動損傷防治等崗位方向開設課程。“體育服務與管理”可按俱樂部管理與經營，體育場地工管理，社區體育管理等崗位方向開設課程。“體育教育”按體育教師崗位方向開設課程。

綜上所述，體育職業教育是當前解決退役運動員“出路難”問題的有效途徑；體育職業教育為退役運動員出路提供了優越的條件；應盡快建立以體育職業技術院校為龍頭，形成多類型、多層次、多形式、多渠道的運動員職業技能教育與培訓體系。建議國家應建立運動員學歷教育與非學歷教育制度。保證運動員在訓期間完成職業技能教育與培訓的同時，完成學歷教育，從而拓寬退役運動員的就業途徑。

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[編輯：鄧星華]