學習實踐科學發(fā)展觀開創(chuàng)全省教育宣傳工作新局面

楊共和

同志們:

今天我們在這里召開全省教育宣傳工作會議,總結去年的工作,研究、謀劃今年的工作,這對于提高教育報刊的輿論引導能力,對于創(chuàng)造良好的教育輿論氛圍,推動教育事業(yè)健康發(fā)展,具有重要意義。

下面,我就學習實踐科學發(fā)展觀,努力開創(chuàng)全省教育宣傳工作新局面,營造教育改革與發(fā)展良好輿論氛圍等問題,講幾點意見。

一、深刻認識教育宣傳工作的重要意義,增強使命感

宣傳工作是黨和國家工作的重要組成部分,是我們黨戰(zhàn)勝各種困難,不斷取得勝利的一大優(yōu)勢和法寶。在長期的中國革命和建設實踐中,我們黨十分重視宣傳工作,形成了重視宣傳工作的優(yōu)良傳統。毛澤東于1942年指出,“務使報刊宣傳服從于黨的政策”,“抓緊對通訊社及報紙的領導,務使通訊社及報紙的宣傳完全符合于黨的政策,務使我們的宣傳增強黨性”,要“克服宣傳人員中鬧獨立性的錯誤傾向”,“經常注意掌握新聞政策和社論方針”。在1944年的《報紙是指導工作、教育群眾的武器》和1948年的《對晉綏日報編輯人員的談話》中,毛澤東又指出:“應該把報紙拿在手里,作為組織一切工作的一個武器,反映政治、軍事、經濟又指導政治、軍事、經濟的一個武器,組織群眾和教育群眾的一個武器。”而且“要以很大精力來注意這個工作”。

鄧小平歷來重視宣傳工作,強調宣傳工作的重要性。他在黨的十二屆二中全會上所作的《黨在組織戰(zhàn)線和思想戰(zhàn)線上的迫切任務》的講話中明確提出:“整個思想戰(zhàn)線的工作都需要加強。我們要把這個問題著重地提到全黨面前,提到中央和地方各級黨委的重要議事日程上來。”他提出:“要使我們黨的報刊成為全國安定的思想上的中心。報刊、廣播、電視都要把促進安定團結,提高青年的社會主義覺悟,作為自己的一項經常性的、基本的任務。”

江澤民同志在黨的十四大報告中明確地提出:“新聞宣傳必須堅持黨性原則,堅持實事求是,把握正確的輿論導向。”1996年9月26日,他在視察《人民日報》社時進一步深刻地指出:“歷史經驗反復證明,輿論導向正確與否,對于我們黨的成長、壯大,對于人民政權的建立、鞏固,對于人民的團結和國家的繁榮富強,具有重要作用。輿論導向正確,是黨和人民之福;輿論導向錯誤,是黨和人民之禍。”

胡錦濤總書記非常重視新聞宣傳工作,指出:“切實做好新形勢下的宣傳思想工作,是堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的需要”;“宣傳思想工作在促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發(fā)展中擔負著重大的使命,通過廣泛深入的工作,使全面建設小康社會的目標深入人心,使推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發(fā)展的思想深入人心,使全面、協調、可持續(xù)的發(fā)展觀深入人心,使實現社會全面進步和人的全面發(fā)展的觀念深入人心。”“面對改革開放和現代化建設的新任務,必須充分發(fā)揮黨的這一政治優(yōu)勢,努力保持全黨全國人民的思想統一,以確保黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,確保我國新世紀宏偉目標的實現。”他在2008年全國宣傳思想工作會議上強調指出:“做好宣傳思想工作,關系全面建設小康社會進程,關系中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展,關系黨的前途命運,關系國家長治久安,關系中華民族偉大復興”,要“大力倡導一切有利于國家富強、民族振興、人民幸福、社會和諧的思想和精神,著力推動科學發(fā)展、促進社會和諧,為改革開放和社會主義現代化建設提供有力的思想保證、營造良好輿論氛圍。”

黨和國家領導人對宣傳思想工作的論述高屋建瓴,言簡意賅,精辟地論述了宣傳思想工作的深刻內涵和重大意義,對我們搞好宣傳思想工作具有極其重要的指導作用,我們要在工作中認真領會,切實貫徹。

教育宣傳工作是宣傳思想工作和教育工作的重要組成部分,是教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。當前,在全面貫徹落實科學發(fā)展觀、實現建設富裕民主文明開放和諧云南的偉大進程中,我省教育事業(yè)面臨著難得的發(fā)展機遇,也面臨著挑戰(zhàn)。做好教育宣傳工作,對于營造教育事業(yè)改革與發(fā)展的良好氛圍,推進教育事業(yè)全面協調發(fā)展,塑造云南教育新形象具有十分重要的意義。省教育廳黨組歷來重視教育宣傳工作,把它列入議事日程,作為一項重要工作來抓。特別是去年以來,在教育廳黨組的領導下,全省教育宣傳思想戰(zhàn)線認真貫徹中央和省委、省政府關于教育改革發(fā)展的一系列方針政策,緊密結合教育工作實際,認真開展宣傳工作,全面宣傳我省教育改革與發(fā)展取得的巨大成就,廣大教職員工愛崗敬業(yè)、無私奉獻的感人事跡,形成了和諧的教育輿論氛圍,取得了明顯成效,為全省的教育改革和發(fā)展作出了貢獻。借此機會,我代表省教育廳黨組,向長期辛勤工作在教育宣傳思想戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候和誠摯的謝意!

二、圍繞中心,服務大局,進一步提高教育媒體的輿論引導能力

教育宣傳思想工作是黨的宣傳事業(yè)的重要組成部分。做好新形勢下的教育宣傳工作,是宣傳馬克思主義,用中國特色社會主義共同理想統一思想,凝聚人心,培養(yǎng)中國特色社會主義的建設者和接班人的需要;是大力宣傳教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,深入實施“科教興滇”和人才強省戰(zhàn)略的需要;是營造教育改革與發(fā)展的良好氛圍,動員全社會關心、支持教育工作,促進教育事業(yè)持續(xù)、健康、協調發(fā)展的需要;也是轉變行政職能,創(chuàng)新行政管理,推進教育政務公開的需要。因此,要把教育宣傳工作當作一項戰(zhàn)略性任務抓緊、抓實、抓好。

第一,教育宣傳戰(zhàn)線深入學習實踐科學發(fā)展觀,進一步提高輿論引導能力,推進教育事業(yè)健康發(fā)展,就是要以高舉旗幟,圍繞大局,服務教育,改革創(chuàng)新為總體要求,有計劃、有步驟地做好宣傳工作,為云南教育事業(yè)又好又快的發(fā)展營造良好的輿論氛圍。

高舉旗幟,就是要把深入學習宣傳貫徹黨的十七大精神作為教育戰(zhàn)線首要政治任務,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結合起來,用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導實踐、教育廣大教職員工,推動教育工作,鞏固馬克思主義在教育領域的指導地位。圍繞大局,就是要認真貫徹中央和省委、省政府關于教育改革與發(fā)展的一系列方針、政策,緊緊圍繞教育改革發(fā)展這個中心,堅持正確導向,大力倡導一切有利于教育改革、和諧發(fā)展的思想和精神,著力推動教育的科學發(fā)展,為教育事業(yè)健康發(fā)展提供有力的思想保證,營造良好的輿論氛圍。服務教育,就是要求教育媒體堅持以教育為本,以人為本,貼近教育實際、貼近師生生活、貼近師生和人民群眾,辦好教育,努力滿足人民對教育多層次、多方面的需要,讓人民共享教育發(fā)展成果,促進人的全面發(fā)展。改革創(chuàng)新,就是要用時代要求審視教育宣傳思想工作,以改革精神推動宣傳思想工作,積極創(chuàng)新工作理念、內容形式、方法手段、體制機制等,針對教育宣傳工作政策性強、社會敏感度高等特點,更好地體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,努力使教育宣傳工作進一步適應社會主義精神文明建設的要求,進一步適應教育改革與發(fā)展的要求,進一步適應辦好讓人民滿意的教育的要求,增強吸引力和感染力。要按照黨的宣傳工作的總體要求,積極有效地運用教育報刊、網絡等輿論工具,充分發(fā)揮宣傳的正確輿論導向作用,不斷加大正面宣傳的力度,及時、全面、準確地宣傳黨的教育方針和教育工作的一系列重大政策部署和教育改革發(fā)展事業(yè)取得的新成就、新進展。要高度重視對教育熱點問題的引導,積極開展輿論監(jiān)督,完善宣傳機制和重大突發(fā)事件新聞報道快速反應機制。

第二,要把教育宣傳工作作為教育工作的重要組成部分統籌規(guī)劃和安排。各州市教育局和各級各類學校,要進一步增強做好宣傳工作的責任感和使命感,把教育宣傳工作作為本單位的重要職責,緊密結合工作實際,突出教育宣傳工作重點。統籌規(guī)劃年度、季度教育重點工作的宣傳,精心策劃,周密部署,狠抓落實。當前重點要加強先進典型宣傳、教育政策解讀、輿情分析引導和社會普遍關注問題的深度報道。

一是要突出抓好先進典型的宣傳。學習宣傳先進人物和先進經驗是社會主義精神文明建設的重要組成部分,是新形勢下教育宣傳的重點工作,也是堅持正面宣傳為主的具體體現。榜樣的力量是無窮的。宣傳好一個典型,能極大地影響廣大的讀者,帶動整個教育系統。要以年度“教育風云人物”評選為契機,在深入調查研究的基礎上,有計劃、有步驟、有重點地推出一批優(yōu)秀教師典型和先進經驗典型,以點帶面,推動工作。

二是要積極做好政策解讀工作。及時準確地對教育改革與發(fā)展中一系列重大決策進行政策解讀,有利于增強教育工作透明度,有利于滿足人民群眾對教育工作的知情權,有利于教育工作的順利推進。要在制定重要政策前,廣泛聽取和征求意見,取得理解和支持;要在發(fā)布重要文件時,對文件內容進行全面準確解讀;要在召開重要會議前,制定詳細可行的宣傳計劃,積極做好會前、會中、會后宣傳報道。

三是要做好輿情分析引導工作。要及時、全面地了解和掌握社會輿論對教育改革與發(fā)展各項工作的反映,并對各種反映及可能產生的影響進行分析,及時發(fā)現傾向性、苗頭性問題,提出相應的應對措施。要采取多種形式聘請專家學者,圍繞教育重點工作或社會關注的教育熱點、難點問題,撰寫重點理論文章或時事評論并在相關媒體發(fā)表。

四是要認真做好社會普遍關注問題的深入報道。近年來,教育已成為一個社會關注程度相當高的行業(yè)。隨著教育由規(guī)模的外延擴張向內涵發(fā)展的轉變,提高質量成為教育改革的一條主線,深化教育教學改革、推動人才培養(yǎng)觀念轉變和方式方法創(chuàng)新、完善考試招生制度和教育評價體系等,日益成為社會普遍關心的熱點問題。教育宣傳工作要著眼于對這些熱點問題的宣傳和解釋工作,要及時報道和反映教育系統所采取的有效措施、已取得的顯著成效,要堅持把道理講明白,理由說清楚,意義說透徹。通過宣傳,把家長、社會對教育的熱情引向正確的軌道,讓廣大人民群眾和社會各界更及時、更全面、更正確地了解、理解教育,促進教育事業(yè)和諧發(fā)展。

第三,要建立年度優(yōu)秀教育新聞及優(yōu)秀教育宣傳人員評選和表彰制度。鼓勵和表彰在教育新聞宣傳活動中作出突出貢獻的新聞工作者,進一步調動其關心教育事業(yè)、參與教育新聞宣傳的積極性,充分發(fā)揮新聞宣傳和輿論監(jiān)督的作用,為教育改革和發(fā)展提供強大的精神動力和有力的輿論支持,更好地為教育改革與發(fā)展服務。

第四,要嚴謹細致地將教育宣傳工作的各項任務落到實處。要把經常分析研究教育宣傳工作形勢作為一項工作任務,及時制定切實可行的宣傳計劃,精心抓好宣傳各工作環(huán)節(jié)的落實,特別要嚴格把握新聞宣傳的尺度,合理選擇新聞宣傳時機、方式,全面準確地表達宣傳主題和內容,確保教育宣傳工作取得實效。

三、提高認識,加強領導,積極主動地做好教育宣傳工作

各級教育行政部門和各有關單位要不斷提高思想認識,切實加強對教育宣傳思想工作的領導。教育系統各部門和各單位的負責同志都要從教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認識做好教育宣傳思想工作的重要性、必要性和迫切性,進一步加強和改進對教育宣傳思想工作的組織實施,要從實現教育全面、協調和可持續(xù)發(fā)展考慮,要從思想觀念、指導原則、領導體制、工作體系、方法手段和保障機制等方面入手,把教育宣傳思想工作提高到一個新的水平。

2009年是我省教育改革與發(fā)展的關鍵年、落實年,教育事業(yè)的發(fā)展面臨難得的歷史機遇。學習實踐科學發(fā)展觀活動正在教育戰(zhàn)線有序開展,具有我省創(chuàng)新特點的“三生教育”深入推進,高中新課改也將在今年秋季學期推行,一系列重大教育改革舉措逐步實施。因此,各級教育行政部門要站在戰(zhàn)略發(fā)展的高度,進一步做好教育新聞宣傳工作,積極營造教育改革與發(fā)展的良好輿論環(huán)境。各地教育行政部門和各級各類學校要把做好2009年教育新聞宣傳工作當作重要的政治責任和任務,確保教育系統穩(wěn)定,促進教育事業(yè)發(fā)展。

第一,要建立教育宣傳思想工作的長效機制。各部門各單位要重視教育宣傳思想工作的制度建設,結合本地的實際情況,不斷建立和完善各項規(guī)章制度的工作機制,使教育宣傳思想工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。我們要立足于建立教育宣傳思想工作的長效機制,完善教育行業(yè)宣傳思想工作體系,建立教育信息共享體系,探索與新聞媒體協調合作的工作體系。

云南教育報刊社是省教育廳負責教育宣傳思想工作的直屬事業(yè)單位,是我省教育宣傳思想工作的主力軍。多年來,報刊社以一報一刊為陣地,以黨的教育方針為指導,以全面推進素質教育為宗旨,以促進學生全面發(fā)展并具有創(chuàng)新精神和實踐能力為重點,堅持實施品牌戰(zhàn)略不動搖,貼近讀者,精心策劃,努力辦精品欄目、出拳頭作品、創(chuàng)品牌報刊,有效地宣傳了教育方針政策和廳中心工作,推廣了先進經驗,傳播了科學的教育理念,較好地推動了教育宣傳工作與實施素質教育的結合,并把宣傳工作輻射到基層、學校和家庭,取得了顯著成效。各級教育行政部門和廣大教育宣傳思想工作干部,要從建設我省高質量的教育宣傳思想工作陣地的高度,加強對教育報刊社工作的支持和配合,加強對通聯站工作的領導,加強對教師和學生讀報刊用報刊的指導,共同推動我省教育宣傳事業(yè)的發(fā)展。

第二,要充分發(fā)揮教育報刊的宣傳主導作用。教育工作者有責任做好教育報刊宣傳推薦工作,嚴把教育報刊選擇關。一段時期以來,市場上的讀物尤其是以未成年人為讀者對象的讀物魚龍混雜,名目繁多,未成年人閱歷不深,辨別是非能力和自我控制能力不強,急需得到正確引導。《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》就提出要求:“要充分考慮未成年人成長進步的需求,精心策劃選題,創(chuàng)作、編輯、出版并積極推薦一批知識性、趣味性、科學性強的圖書、報刊、音像制品和電子出版物等未成年人讀物和視聽產品。”

教育部主管的《中國教育報》、《人民教育》和云南省教育廳主管、云南教育報刊社主辦的《云南教育》、《學生新報》是國家和我省教育宣傳的主流媒體和權威媒體。指導廣大師生讀好用好《中國教育報》、《人民教育》、《云南教育》和《學生新報》,充分發(fā)揮這些教育主流媒體的作用,是教育行政干部、校長和老師義不容辭的責任。各級教育行政部門和各級各類學校要充分發(fā)揮上述教育報刊在提高教育管理水平、指導教育教學工作、加強校園文化建設和全面推進素質教育、提高教育質量等方面的重要作用,認真組織、指導師生開展學報刊、用報刊活動,用健康的精神食糧去豐富廣大師生的課余文化生活,開闊視野,拓寬知識面,培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力。

第三,提高發(fā)行量是做好教育宣傳工作的根本保證。教育報刊是教育宣傳工作的載體,搞好教育報刊的宣傳征訂工作,是做好教育宣傳工作的基礎。教育報刊沒有廣大的讀者,沒有廣闊的覆蓋面,不能有效占領我們教育系統的思想陣地,教育宣傳思想工作的目的就不能達到,社會效益也難以實現。各級教育行政部門、各級各類學校要按照宣傳到位、自愿訂閱的原則,積極配合當地教育宣傳發(fā)行組,多渠道,想辦法,認真做好上述教育報刊的宣傳征訂工作。要從關心師生成長、全面實施素質教育、鞏固輿論陣地、建設校園文化等方面加強宣傳、引導,鼓勵每位教師擁有一份教育刊物,歡迎學生在自愿并取得家長的認可和支持的前提下踴躍訂閱學生報刊。通過多方努力和積極工作,使教育報刊宣傳發(fā)行工作再上新臺階。

第四,堅決讓健康的教育報刊充分占領校園。要通過我們有效的宣傳工作,使廣大師生認知我們的報刊,學好用好我們的報刊,使我們的報刊成為廣大師生的良師益友;作為報刊的出版發(fā)行者,我們需要經常性地聽取廣大讀者的意見建議,不斷改進我們的工作,提高報刊質量,使之更貼近我們的教育,貼近我們的校園,貼近我們的師生,更好地為全省教育改革又好又快發(fā)展服務。

各級教育行政部門、各級各類學校,一定要把關注青少年學生思想道德建設,關心青少年學生健康成長作為一項政治任務和頭等大事來抓,切實加強對教育報刊尤其是學生報刊宣傳征訂工作的管理,每一所學校、每一位教師都要有強烈的責任意識,守土有責,通過我們積極的工作,讓健康的教育報刊進入校園,充分占領和鞏固我們的教育宣傳思想陣地。同時,要堅決制止質量低劣或內容不健康的報刊流入校園,讓那些帶有暴力、色情、淫穢內容的口袋書、報刊、光碟遠離校園,遠離學生。

同志們,2009年是深入貫徹黨的十七大精神、推進“十一五”規(guī)劃順利實施的關鍵一年,也是我們應對國際形勢復雜變化、保持我國經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要一年。全省廣大教育宣傳工作者要在學習實踐科學發(fā)展觀的活動中,進一步增強教育宣傳工作的責任感和使命感,以飽滿的工作熱情、扎實的工作態(tài)度,總結經驗,發(fā)揚成績,知難而進,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我省教育宣傳工作新局面,努力營造教育改革與發(fā)展的良好輿論氛圍,為教育事業(yè)的健康發(fā)展作出更大貢獻。

◇責任編輯張俊芳◇