學習實踐科學發展觀促進學院又好又快發展

云南師范大學商學院黨委

云南師范大學商學院的前身是成立于1996年3月的云南南方青年進修學院。2000年6月,經云南省教育廳批準,云南南方青年進修學院與云南師范大學聯合舉辦云南師范大學商學院,屬公辦民助的二級學院。2004年1月,云南師范大學商學院通過國家教育部審核確認,成為全國首批試辦的獨立學院。

在各級領導、主管部門和社會各界的關心、支持下,商學院秉承“剛毅堅卓、創新立業”的校訓,延續和發揚“艱苦奮斗、勤儉辦學,獨樹一幟、追求卓越,市場導向、以銷定產,以人為本、以生為本,能力導向、素質教育”的精神,銳意進取,改革創新,辦學規模逐年擴大,辦學質量穩步提升,實現了跨越式發展。

至2008年底,商學院在校學生達9000余人,已成為云南省規模最大的獨立學院,綜合辦學實力居全國300多所獨立學院前列,為2008、2009年中國獨立學院百強排行榜第9名,榮獲“中國最具特色獨立學院”、“改革開放三十周年十大品牌獨立學院”、“2008年‘三生教育優秀教學實踐單位”、“全國大學生心理健康教育先進單位”等稱號和“云南省首屆黃炎培職業教育獎優秀學校獎”、“2008年云南省大學生就業工作一等獎”。在教育教學和各類型考試、比賽中取得了可喜的成績。自2004年以來,云南省計算機等級考試平均過級率達94.38%,居全省高校前列;計算機專業學生98%考取初級專業技術職稱;學生參加“ERP”沙盤比賽獲云南賽區冠軍、全國一等獎;CCTV英語口語大賽云南省三等獎、獨立學院第一名;舞蹈學專業學生參賽作品《斑色花》獲第六屆中國舞蹈荷花獎民族民間舞蹈展演“全國作品十佳”榮譽稱號;電子商務軟考成績斐然,包攬全省前10名;學生網上評教優良率平均在80%以上,家長與社會滿意度90%以上。連續四年本科畢業生平均就業率達90%以上,居全省高校前列,2008年被云南省教育廳評為就業工作優秀單位。生源質量逐年提高,每年招生錄取線高于省內其他獨立學院20多分。教師隊伍迅速成長,學科建設長足進步,近三年學院專職教師晉升副教授16人,在省內同等院校中位居前列。2008年被省教育廳評為“高校教學管理先進單位”,2009年在獨立學院和民辦高校中唯一獲得省級教學成果二等獎。

這些成績是商學院領導班子在云南省委高校工委、云師大黨委和董事會的領導下,帶領全院師生立足實際,改革創新,開展深入學習實踐科學發展觀活動,為推動學院科學發展,提高整體辦學水平,做了許多卓有成效的工作取得的。

一、堅持體制與機制創新全面提高辦學水平

1.規范兩個權力主體的關系,全面實行董事會領導下的院長負責制。董事會負責學院發展戰略、發展規劃、投資辦學、財務目標控制、學院領導聘任等重大決策事項;以院長為首的管理層主要扮演職業經理人的角色,負責執行董事會的戰略決策,承擔管理過程中的決策、領導、組織、監督、評估等職責。兩個權力主體權責明晰,有效提高了決策和執行效率。

2.處理好兩個關系,黨政一體化推進。為避免公辦大學經常遭遇的“兩個婆婆”的問題,學院從建校之初就著手探索黨政一體化問題。具體做法是:交叉任職、一崗雙責、黨務與行政同體實施。黨委的基本工作職責是“把方向、保穩定、促發展”,發揮好政治核心、監督和保證作用。現在,學院已經有黨員1800余人,學生黨員的比例穩定在18%左右,共有12個黨總支,32個黨支部,黨建工作已步入良性發展軌道。其經驗已入選中央黨校黨建工作經典案例庫,并在全國高校黨建工作會上作書面交流,2008年學院黨委被省委高校工委評為“先進基層黨組織”。

3.突破兩個“瓶頸”,堅持企業化管理與按教育規律辦事相統一。學院將自己定位為非營利性組織,屬于非企業法人。但在管理運營模式上采取的則是典型的企業管理,這主要是為了提高行政管理的效能而非利益的最大化。因此,在辦學實踐中我們特別強調按教育規律辦事,自覺遵守黨的路線、方針、政策,自覺履行高等教育的職責,實現企業化管理與按教育規律辦事的有機整合,以促進學院又好又快發展。

4.聚焦兩個難點,切實推進學院制和民主管理。民主管理不一定會提高效率,但可以避免最壞的事情發生。商學院推行民主管理的主旨有二:一是有效防止企業化管理的某些弊端;二是實現大學管理的民主化。院務會行使決策權,實行票決制;院長辦公會行使行政決策權;學術權歸學術委員會行使;教師委員會發揮咨詢議政作用;工會、教職代會發揮維權、聽證、監督等作用;重大決策實行學生聽證制度,建立學生申訴委員會;實行干部任免公示制度等。為加快學院發展,提高管理效能,學院自2008年開始全面推行學院制管理,將人權、事權、財權全部下放到教學院系,使各教學院系能充分行使管理的自主權。為配合學院制管理的實施,學院精簡機構,只設行政管理部門7個,黨群部門2個,而且大都實行合署辦公,組織結構扁平化的結果,極大地提高了教育行政管理效率。

5.堅持兩條腿走路,教學與學生工作齊頭并進。經過短短幾年的實踐,商學院突破了其他高校無法破解的一個難題,即教學與學生工作互相脫節、各自為政、內耗叢生的問題。我們的做法是:教學與學生工作都進入學院人才培養方案,統一定位在培養專業基礎扎實、實踐能力強、綜合素質高及職業競爭力強的學生上,統一部署、協調共進、一把手統攬。

二、以就業工作打造獨立學院發展的生命線

獨立學院是具有中國特色的一種高等教育模式,承擔著教育服務商與公共教育機構的雙重角色。作為教育服務商,獨立學院必須為社會、學生、家長、用人單位和政府等利益相關者提供優良的教育服務和合格的產品,進而贏得教育市場,體現其“商業存在”的價值;作為公共教育機構,獨立學院肩負著貫徹國家意志、堅持社會主義辦學方向的使命。前者要求以社會需求和就業為導向統領學院的教育教學活動;后者要求肩負社會責任辦人民滿意的高等教育,實現“就業乃民生之本”的政府主張。因此,獨立學院雙重角色整合的道德選擇是:以就業工作打造獨立學院發展的生命線。居于這樣的理念,學院在就業工作方面探索出了一條新路,具體做法可概括為“一、二、三、四、五”模式。

1.一個制度設計。構建以就業為戰略、以教學活動為中心的“學校自治、教授治學、校長治校、科學管理”的現代大學制度。這種制度具有法人化、就業戰略導向化、自治、行政權力與學術權力分置、非營利性的特點。

2.深化兩項改革。以社會需求和就業為導向,深化學校改革、建設,提高人才培養質量,不讓不合格產品流向社會。一是深化教學改革:(1)定位:應用型人才培養(專業基礎扎實+實踐能力強+綜合素質高);(2)規劃:“十一五”規劃(雙師型師資隊伍建設);(3)頒行畢業生標準:畢業證、學位證、職業資格證、綜合素質合格證、通過模擬面試。(4)教學計劃調整(4個版本,170學分);(5)實行學分制改革;(6)實施本科生“質量工程”,采取有力措施,培育一批重點項目。全面推行學院制。二是深化課外活動改革,將學生素質界定為思想政治素質、道德素質、職業素質、文化素質及人際交往素質,實施課程化、體系化素質教育,將素質教育與第一課堂融為一體,進入人才培養方案。素質和能力16學分,含“三生教育”2學分。

3.實施三個“滿意度”建設。以負責任大學的態度,辦人民滿意的高等教育,為利益相關者提供滿意的服務。推行ISO9000質量認證體系規范服務機制。一是學生滿意:自主選課、選教師;每學期2次網絡測評;實行首問責任制;建立學生網絡投訴制度,被投訴兩次不滿意者解職或轉崗。二是家長滿意:每年一次滿意度調查;舉行家長座談會;建立家長聯系制度。三是用人單位滿意:跟蹤回訪(60%以上);后續服務(畢業生智力支持);搞好客戶關系管理。

4.進行四項創新。一是分層就業。按優勢就業、一般性就業和弱勢群體就業進行分層安排。二是全程化職業指導。一年級重點抓職業生涯規劃;二、三年級抓職業能力培養;四年級抓就業政策教育和畢業生文明離校教育。

三是合作教育。涉外就業,人數已經超過800余人;與鴻翔藥業開展CBE項目;實施訂單教育和創業就業。四是模擬面試。對在校生進行模擬面試訓練,為學生今后求職打下基礎。

5.五條基本經驗。企業化管理與運營,就業戰略導向,重視就業服務的個性化,就業工作重心前移,重視就業市場開發與校友關系維護。

◇責任編輯矣 勇◇