加強公民意識教育　正確引導社會輿論

冷海濤

黨的十七大提出加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。新聞媒體及其從業人員能否在實施公民意識教育過程中正確引導社會輿論，事關構建社會主義和諧社會的成敗。

一、公民意識教育。和諧社會的基石

什么叫公民意識?公民意識就是要每一個公民意識到國家是自己的國家，政府是自己的政府。每一項政策措施的利弊得失。每一個公務員的優劣好壞都與自己的利益，與自己生活的質量高低息息相關，不能采取漠不關心的態度。它包括中國古人說的“天下興亡、匹夫有責”；包括“茍利國家生死已，豈因禍福避趨之!”包括“風聲、雨聲、讀書聲，聲聲入耳：家事、國事、天下事，事事關心!”我國的封建社會長達二千多年，致使官本位的觀念深植民心，人們不知道維護、捍衛、行使自己的公民權，這就是缺乏公民意識的最主要標志。

從十七大報告的表述中可以看出，公民意識教育分為民主法治、自由平等和公平正義三大部分。民主法治就是社會主義民主得到充分發揚，依法治國方略得到切實落實，人權得到尊重和保護，各方面積極因素得到廣泛調動。自由平等就是人民依法享有廣泛的權利和自由。公民在法律面前一律平等，依法享有平等參與、平等發展的權利。公平正義就是社會各方面的利益關系得到妥善協調。人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現。我們所要建設的社會主義和諧社會應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。因此，加強公民意識教育是建設和諧社會的基石和前提條件。

作為新聞從業人員，就應該知道要實施公民意識教育，加強公民意識。就要從保護、愛護和喚醒公民意識人手，要尊重公民的公民權。

二、踐行“三貼近”原則，體現人文關懷

中國的普通老百姓現在有了一個很時髦卻令人很傷心的稱呼：“草根族”。像草根一樣平凡而不為人所重。盡管白居易早就寫出了“野火燒不盡，春風吹又生”的名句，也絲毫增加不了草根的份量。為什么呢?他們沒有話語權。再加上中國老百姓心目中官本位的思想也實在太多了一點，在官們面前是很能忍耐的。因此，只要有一絲可忍之處，老百姓是很容易放棄自己的公民權的。我們要建設和諧社會，就有必要喚醒、培養老百姓的公民意識。

公民意識的培養，在今天還面臨著許多挑戰，一是社會成員的價值追求和生活方式是多元化的。二是社會生活中的公共道德還在滑坡。三是經濟發展過程中社會貧富差距拉大。因此，談到公民意識，就有必要關注公民道德建設。一個合格的現代公民，其道德素質應包含基本的社會公德、職業道德和家庭道德。這些都有賴于大眾傳媒鍥而不舍地進行傳播和熏陶。這種傳播和熏陶不能強行灌輸，而是需要我們的記者、編輯貼近實際、貼近群眾、貼近生活，從新聞媒體和群眾血肉聯系的角度把握新聞宣傳活動。要堅持正面宣傳為主，為報道注入強烈的社會責任感和深切的人文關懷。面對2008年南方的冰凍雨雪災害和四川汶川大地震。各級新聞媒體進行了全方位、多角度、有深度的公民意識教育。報道沒有以悲觀、絕望的心態夸大、渲染災難，而是真實再現了各地干群臨危不懼、舍己為人、一方有難、八方支援的場面。體現了中華民族萬眾一心、眾志成城的精神境界。體現了黨和政府的關懷，謳歌了無私無畏、至誠至真的人性美。

三、當好“紐帶”“橋梁”。促進交流溝通

在當今社會轉型時期，要發揚民主法治，體現自由平等，實現公平正義，新聞媒體就必須真正成為上下聯動的“紐帶”和“橋梁”，在傳達國家意志的同時，更應反映民眾心聲，在黨、政府和人民之間建起信息的通道、交流的平臺，使受眾確立公民意識。做出理性的公民行為，通過各種合法途徑和形式參與國家事務和經濟文化活動，真正成為構建社會主義和諧社會的實踐主體。新華網、人民網、央視國際等主流網絡媒體就充分運用其互動性強的獨特優勢，經常邀請各界嘉賓走進聊天室，與網友進行互動交流。在網絡這個平臺上，嘉賓為網民答疑解惑，網民也能發表自己的觀點主張。

在搭建平臺的過程中，也應避免一些不良傾向。一是要避免大局意識的缺失。處于社會轉型期的中國還存在許多矛盾。如城鄉矛盾、地區發展不均衡矛盾、貧富差距擴大的矛盾等等。如果沒有大局意識。很容易使矛盾被激化。因此，新聞媒體一方面要搭建好上傳下達的平臺。另一方面更要堅持正確的輿論導向。引導受眾樹立正確的公民意識。二是要避免低俗化傾向。作為一個現代公民。應具有基本的社會公德素養，遵守公共秩序，敬業奉獻，和睦禮讓。作為媒體，應引導公民樹立高尚的情趣，不能只注重收視率或收聽率，更應體現社會責任感。

四、樹立五種意識。提升自身素質

新聞從業人員必須首先提升自己的素質，喚醒自己的職業責任心。才有可能喚醒公民意識。

一是要有民主意識。公民不是封建時代的“臣民”、“子民”，因而，我們的新聞報道要大力弘揚主人翁精神，鼓勵每個公民做個性鮮明、充滿自信、敢于負責的人。

二是要有平等意識。追求平等是公民意識中很突出的特征。現在的社會中還存在一些不平等的東西，我們要通過典型報道，引導公民追求平等、享受平等，從而使整個社會更加和諧。

三是要有權利意識。權利是每個公民應有的，它是對權力的一種制約和規范，要加大輿論監督的力度，對侵害大眾權利的人和事進行曝光，制止權力的越軌和濫用。

四是要有公共意識。公民生活在社會之中，對于公共生活十分關心。要通過新聞報道，將涉及公眾利益的公共事務告知公眾，樹立媒體的公信力。

五是要有法制意識。記者被稱為“無冕之王”，但我們不能以此自居，因為記者首先是公民，好公民必須要有極強的法制意識，其所做所為必須在法律許可的框架之內。