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論受教育程度對西部農村勞動力轉移的影響

2009-07-31 08:52:22冷洪川張曉培

冷洪川 張曉培

關鍵詞:農村勞動力;勞動力轉移;受教育程度;非農就業;二元經濟;西部地區

摘要:在劉易斯二元經濟理論基礎上,對我國農村勞動力轉移影響因素的理論分析發現,影響西部農村勞動力轉移的諸多變量中,教育變量是最重要的因素。受教育程度對農村勞動力的非農就業傾向和非農就業地點有著非常明顯的影響,而且可以削弱其他因素的影響力,即受教育程度越高,家庭區位、性別等因素的影響作用越低。因此,要提高西部農村勞動力轉移質量,首先應提高農村勞動力的受教育程度。

中圖分類號:F304.6文獻標志碼:A文章編號:1009—4474(2009)03—0092—05

自1978年我國開始改革開放以來,大批農村剩余勞動力迅速向城鎮中的第二、三產業轉移,其中以西部地區最為顯著。因此,分析影響西部農村勞動力轉移的因素及作用方式,對于實現農村勞動力的有序轉移,加快我國城市化和整體現代化進程具有重大意義。

一、受教育程度對西部農村勞動力轉移影響的理論分析

按照劉易斯的二元經濟理論,農村剩余勞動力轉移到非農產業的主要途徑是進入城市的非農業部門就業,而導致農村剩余勞動力流動的直接誘因在于兩部門生產率差異所帶來的收入差距。在傳統的農業部門中,由于存在大量的剩余勞動力,勞動力的邊際產出幾乎為零,勞動者所獲得的只能是由習俗和制度決定的維持基本生活水平的平均收益。因此,只要城市中非農業部門提供的工資高于農業部門的生存工資,就可以源源不斷地將農村的剩余勞動力吸納進來,直到工農、城鄉收入差距基本消失為止。

由于我國長期實行城鄉分治政策,累積形成了農業勞動力數量的絕對過剩;家庭聯產承包責任制的推行解放了農村生產力,致使農村剩余勞動力呈爆發性增長,農業勞動力數量絕對過剩矛盾急劇膨脹;加之城鄉之間、不同產業之間巨大收入差異的存在,三者同時構成了農村勞動力轉移的根本動因。20世紀80年代初以來,為適應經濟結構的轉變和經濟總量的迅速增長,黨中央和各級政府不斷出臺放開農村剩余勞動力流動的政策,擴大經濟過程對勞動力的需求,為農村勞動力轉移和流動創造了條件,使農村剩余勞動力的轉移成為現實。

通過對我國農村勞動力轉移過程的調查,筆者發現,影響西部農村勞動力轉移質量的因素包括宏觀與微觀兩個層面。其中,宏觀層面主要是轉出地和轉入地的區域經濟發展水平差異、產業結構差異、區域位置所反映的自然及經濟稟賦差異等;而微觀層面則主要是轉移勞動力的受教育程度、性別、居住地區域位置、家庭人員構成、勞動者自身的觀念等。

同時,我國西部農村勞動力轉移包括就地轉移和異地轉移兩類,而非農就業則是衡量其是否轉移的主要標準。一般而言,在勞動力市場發育相對成熟的條件下,教育可以提高勞動力非農就業的概率,即勞動力受教育程度越高,非農就業的機會就越多,非農就業的傾向也就越高。此外,調查還發現,一些其他因素也影響著農村勞動力的非農就業,如勞動力家庭所在地區的經濟發展水平、家庭住地區域位置、所在村鎮的企業發展程度、擁有生產資料的情況、擁有耕地的數量、家庭結構等。以上影響農村勞動力轉移質量的諸因素中,勞動者的受教育程度,即勞動者的素質是最為根本的。它不僅直接影響著農村勞動力是否轉移及其轉移去向,而且對其他宏觀與微觀因素有重要的影響,可以增強或抵消其他宏觀與微觀因素的影響力。隨著農村勞動力受教育程度的提高,轉移輸出地的經濟發展水平與產業結構、勞動者的性別、家庭住地區域位置等因素對其轉移就業的影響力將會逐漸減弱。

二、受教育程度對西部農村勞動力轉移就業傾向的影響

1模型設計

為進一步研究不同受教育程度導致農村勞動力轉移出現何種不同的特征,2007年,本課題組以在西部地區具有較強代表性的四川省邛崍市全體農村勞動力為研究對象,對其轉移情況進行了全面調查,調查內容主要包括被調查人員的基本特征、就業和失業狀況等。

本次調查數據以戶籍為依據,涵蓋了邛崍市18.73萬戶,共計39.6萬勞動力,其中農村勞動力27.97萬人,包括農村已轉移勞動力12.1萬人,其數據與邛崍市當年統計年鑒數據及公安部門戶籍數據基本相符。從統計數據來看(見表1),該市已轉移農村勞動力中,具有初中文化程度的占72.49%,小學文化程度的占18.26%,兩項合計占已轉移勞動力的90.75%。可見,在已轉移農村勞動力中,接受六年制和九年制義務教育的占絕大多數,其中具有初中文化教育程度的又占絕對優勢。

在以上調查的基礎上,本文按經濟發展水平和距離縣城的遠近(即家庭區域位置)將邛崍市24個鄉鎮分為三種不同類別:第一類是經濟發展水平較高和離縣城距離較近的鄉鎮,包括臨邛(縣城所在地)、羊安(工業發展區)、平樂(旅游業)和近郊的前進、桑園、臥龍等6個鄉鎮;第二類是經濟發展相對較差和偏遠的鄉鎮,包括南寶、高何兩個鄉;第三西南交通大學學報(社會科學版)類是處于二者之間的鄉鎮。以區域經濟發展水平為依據的劃分方法,在西部轉移輸出地經濟發展水平的分類上具有較強的普適性。通過對該市城鄉結構、經濟結構及農村勞動力結構等情況的分析發現,該市的農村勞動力轉移就業所呈現的特征也在我國西部地區具有較強的代表性。

在此,本文以農村勞動力是否有非農業就業傾向為因變量,農村勞動力的受教育程度、家庭住地區域位置及勞動者性別為自變量,分別對上述三類地區的農村勞動力非農就業數據進行統計分析,以考察受教育程度對西部地區農村勞動力轉移的影響。

根據調查資料,本文構建如下計量模型:

F=C+β1×D12×D13×G+β4×S15×S26×S37×S48×S59×S6(1)

其中:F代表農村勞動力是否有非農業就業傾向,如果有取1,沒有則取O0Di(i=1,2)為地區代碼,如果被調查對象屬于第一類鄉鎮D2則取1,D2取O;當調查對象為第三類鄉鎮D2則取1,D1取O0G代表性別,男性取O,女性取1。Si(i=1,2,3,4,5,6)代表不同受教育程度農村勞動力的人數,S1

S6分別代表受教育程度為文盲、小學、初中、高中、中專和大專及以上。

2統計結果

將調查獲得的樣本數據帶入式(1),可得到如表2所示的統計結果。其中結果Ⅰ包含了全部鄉鎮的樣本,結果Ⅱ只包含第一類鄉鎮的樣本,結果Ⅲ包含第三、二類鄉鎮的樣本。

3統計結果分析

以全部鄉鎮樣本數據進行統計獲得的結果Ⅰ顯示,受教育程度、家庭區域位置、性別三個因素對農村勞動力的非農就業傾向影響顯著。首先,受教育程度變量對農村勞動力的非農就業傾向有著非常明顯的影響。估計系數顯示,除文盲外,受教育程度越高,農村勞動力非農就業的傾向越大。其次,家庭區域位置及所在地的區域經濟發展水平因素對農村勞動力非農就業也有明顯的影響。最后,在其他條件相同的情況下,女性非農就業的傾向低于男性。

從各因素的邊際影響程度來看,隨著受教育程度的不斷提高,其對農村勞動力非農就業傾向變動的影響程度逐漸增大。每增加一名大專及以上教育程度的勞動力,農村勞動力非農就業的概率就增加59.36%;其次是中專,為24.70%;再次是高中,為21.33%;文盲、小學和初中的邊際影響程度則相差不大。

在其他正向影響因素中,家庭區位變動對農戶非農就業的影響最大,農戶從遠離中心城市的邊遠農村遷入周邊的近郊,其非農就業的概率會增加13%左右,表明家庭區位及其區位帶來的經濟發展水平差異對農戶非農就業影響很大。

為了對比不同區位的各因素對農戶非農就業傾向的影響,本文將樣本分為兩組,即第一類鄉鎮樣本為一組,其他的樣本為另一組。將兩組樣本分別代入式(1),獲得的結果分別為表1中的結果Ⅱ和結果Ⅲ。對比結果Ⅱ和結果Ⅲ,可得到如下結論:相對于近郊鄉鎮而言,受教育程度對距離中心城區相對較遠的農戶勞動力非農就業傾向的影響更大。從邊際影響看,在經濟發展條件較好的鄉鎮和近郊鄉鎮中,農戶每增加一名小學、初中、高中、中專和大專受教育水平的勞動力,其非農就業的概率相應地增加8.08%、10.47%、15.52%、22.65%、49.52%;而在距離中心城區較遠的鄉鎮,農戶每增加一名小學、初中、高中、中專和大專及以上受教育水平的勞動力,其非農就業的概率相應地增加14.39%、17.15%、24.44%、58.27%、63.26%。其中,中等專業技術水平教育的影響最為明顯,這意味著在邊遠農村地區大力發展教育,尤其是專業技術教育,對增加農村勞動力的非農就業概率有明顯的影響。

三、受教育程度對西部農村勞動力轉移就業地點的影響

如前所述,農村勞動力的非農就業包括就地轉移就業和轉移輸出到外地就業兩類。在此采用與前文相同的實證模型(式(1)),用因變量y表示勞動力是轉移輸出到外地就業(包括到縣外本市內,本省內和省外),還是就地轉移到本地就業(包括本鎮、本縣內)。如果輸出到外地就業Y,選擇1,否則選擇0,可獲得如表3所示的統計結果。

表3顯示,在農村勞動力轉移就業地點的選擇模型中,小學、初中、中專和大專及以上教育程度對農村勞動力轉移到外地就業產生了明顯的促進作用,而文盲及高中教育的影響則不顯著。家庭區位因素對農村勞動力外出就業的影響是負面的,距離中心城區越近,農戶越容易在本地獲得非農就業的機會,外出就業的傾向越小。從變量的邊際影響上看,就教育而言,每增加一名小學、初中、中專、大專及以上受教育程度的勞動力,其外出就業的概率相應地增加18.69%、15.03%、23.81%、25.86%。從相對較偏遠的地區遷入縣城近郊,其勞動力外出就業的概率則減少24.51%。

四、結論

本文通過對在西部地區具有較強代表性的四川省邛崍市農村勞動力轉移特征的實證分析,得出以下結論:

第一,農村勞動力的受教育程度是影響其非農就業的重要因素,即農村勞動力的文化程度越高,越傾向于非農就業。相對于城市近郊而言,受教育程度對距離城市相對較遠的農村勞動力非農就業傾向的影響更大,并且隨著受教育程度的提高,其非農就業概率增加的幅度也越來越大,其中以中等專業技術教育的影響最為明顯。家庭區位及區域經濟發展水平因素也是影響農村勞動力非農就業的重要因素,即距離中心城區越近,非農就業的傾向越大。

第二,農村勞動力的受教育程度對其轉移輸出到外地就業還是就地轉移就業具有明顯的影響,而家庭區位對農村勞動力外出就業的影響則是負面的。

以上分析結果在我國西部地區具有較強的代表性,西部地區教育事業的不發達及其特殊的區位,成為了影響勞動力素質和勞動力轉移的制約因素。提高西部農村勞動力轉移質量,首先要解決的

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