合作主義政治秩序觀的結(jié)構(gòu)分析

袁柏順 胡稀賢

摘要：政治秩序是合作主義的重要關(guān)注點(diǎn)之一。合作主義的政治秩序觀認(rèn)為，在政治秩序的構(gòu)建與維系過程中，作為政治行為主體的國(guó)家、利益團(tuán)體和利益團(tuán)體成員，分別主導(dǎo)政治秩序的構(gòu)建與維系、充當(dāng)減壓閥和秩序化的中介、被納入制度化的政治參與軌道，從而既具有各自的功能及特點(diǎn)，又相互聯(lián)結(jié)與合作成為一個(gè)秩序體系。這一秩序體系不以競(jìng)爭(zhēng)為核心，而是保持并體現(xiàn)了功能主義的典型特征。

關(guān)鍵詞：合作主義；政治秩序；政治行為者

中圖分類號(hào)：D73

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1000-2529(2009)06-0049-04

從一定意義上來說，一切政治學(xué)說都有其對(duì)于政治與社會(huì)秩序的關(guān)切，并有著或明或暗的政治與社會(huì)秩序的圖景。伴隨著19世紀(jì)工業(yè)社會(huì)的到來而出現(xiàn)、20世紀(jì)70年代得到改造與復(fù)興的合作主義(corporatism，也譯為法團(tuán)主義、組合主義等)，同樣不能例外。不僅如此，從合作主義誕生開始，秩序即成為其中心關(guān)切之一，在七十年代復(fù)活的新合作主義，在組織化利益、利益協(xié)調(diào)、集體議價(jià)、制度安排、公共政策制訂與執(zhí)行等議題的設(shè)定當(dāng)中，無不貫穿著其對(duì)政治秩序的追求。近年來，國(guó)內(nèi)外的研究大多集中在對(duì)合作主義獨(dú)特的利益協(xié)調(diào)和公共政策制訂與執(zhí)行模式以及福利政策的探討，而很少涉及合作主義政治秩序觀的探究。本文將合作主義政治秩序觀作為專門的研究對(duì)象，透過合作主義制度安排中各政治行為者在政治秩序的建立與維系過程中所起的作用及特點(diǎn)，試圖對(duì)合作主義的政治秩序觀作一探討，以勾勒出合作主義的政治與社會(huì)秩序圖景。……