孫景峰 郝燕飛
摘 要:黨內民主制度化的發展和實現本身需要各種成本投入,講求成本投入的過程就是科學處理黨內民主制度化成本-效益關系的過程,也是追求績效的過程。作為黨建領域的新范疇,黨內民主制度化成本具有邊界模糊性、一定遞延性、趨向最大性和產出不確定性等特點。現階段,黨內民主制度化成本的投入過程存在著諸多問題,因此,要根據我國的現實情況,不斷開發和利用新的資源,有效控制成本,優化資源配置,尋求黨內民主制度化成本投入績效最大化的路徑。
關鍵詞:中國共產黨;黨內民主制度化;成本;績效
中圖分類號:D26 文獻標識碼:A 文章編號:1008-410X(2009)03-0030-08
在我國尚未形成高度民主化的社會環境下,黨內民主的發展與運作要靠制度這一有效載體來推動和保障,所以發展黨內民主的關鍵是實現黨內民主制度化。在黨內民主制度化的實現過程中,并非是無成本的運轉,而是支付著相應的成本。黨內民主制度化的發展和實現本身需要各種成本投入,講求成本投入的過程就是科學處理黨內民主制度化成本-效益關系的過程,也是追求績效的過程。一個理性和成熟的執政黨,在實現黨內民主制度化的進程中,力求以最小的成本投入獲取最高的效益。加強黨內民主制度化成本研究,可以強化在政治領域長期被忽視而事實上客觀存在的成本意識,有利于把執政黨打造成一個節約型政黨,并通過有效整合黨內不同利益訴求,保障黨內團結,從而促進社會全面、和諧、可持續發展。……