青海會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展之我見(jiàn)

韓海鵬

[摘 要] 本文回顧了會(huì)展經(jīng)濟(jì)對(duì)青海經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及對(duì)外開(kāi)放的先導(dǎo)作用和關(guān)聯(lián)作用,分析了會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程存在的問(wèn)題。提出青海會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策:提高會(huì)展經(jīng)濟(jì)意識(shí),全面、科學(xué)地認(rèn)識(shí)其作用;會(huì)展要立足省情、科學(xué)規(guī)劃,走國(guó)際化、專業(yè)化、大型化、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化之路;加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控和行業(yè)自律,營(yíng)造良好的會(huì)展環(huán)境;培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)展覽人才,提高會(huì)展經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益;加強(qiáng)金融支持會(huì)展經(jīng)濟(jì)的力度。

[關(guān)鍵詞] 區(qū)域;會(huì)展經(jīng)濟(jì);思考

青海省作為我國(guó)西部一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省份。近年來(lái)用各種形式先后舉辦了中國(guó)環(huán)青海湖自行車賽、中國(guó)青海藏毯國(guó)際展覽會(huì)、中國(guó)青海國(guó)際清真食品及用品展覽會(huì)、青海東西貿(mào)易“青洽會(huì)”暨青海郁金香節(jié)、青海三江源國(guó)際攝影節(jié)等一批富有高原特色的國(guó)際性會(huì)展和重大活動(dòng),推動(dòng)了東西部的互動(dòng)合作與交流,對(duì)拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),產(chǎn)生了積極的作用,青海發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)潛力巨大。本文就此做一些探討。

一、青海省發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)基本狀況

會(huì)展作為展示地方和企業(yè)形象的宣傳櫥窗,已越來(lái)越受到人們的關(guān)注,而由此派生出來(lái)的會(huì)展經(jīng)濟(jì)也愈來(lái)愈成為青海省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大支撐點(diǎn)。

長(zhǎng)期以來(lái),青海由于地理和歷史的原因,對(duì)外開(kāi)放宣傳較為遲緩。國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)以來(lái),青海人的對(duì)外開(kāi)放意識(shí)發(fā)生了根本性的變化,通過(guò)走出去宣傳、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種方式、多種途徑掀起自己的“蓋頭”,而其中影響最大、效果最為明顯的就是搭建了以“青洽會(huì)”為龍頭的會(huì)展經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。據(jù)資料顯示:九年間“青洽會(huì)”共簽訂各類合作項(xiàng)目2050個(gè),合作金額2251.95億元,其中青海省共簽訂1266個(gè)項(xiàng)目,簽約金額1562.64億元,到2008年末,全省共落實(shí)會(huì)議簽約項(xiàng)目942項(xiàng),實(shí)際利用資金348.5億元。引進(jìn)了中信國(guó)安等一大批在國(guó)內(nèi)具有較高知名度、較大影響力的大企業(yè)、大集團(tuán)參與青海優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)信息、觀念、技術(shù)、項(xiàng)目、資金和管理理念。同時(shí)帶動(dòng)了青海的餐飲業(yè)、旅店業(yè)、交通業(yè)、旅游業(yè)等行業(yè)的發(fā)展。更重要的是通過(guò)這個(gè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了與青海合作對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的途徑。形成了多層次、全方位、立體式的合作渠道,實(shí)現(xiàn)了青海與外地客商雙贏的喜人局面。諸如:柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)與合作;青海畜產(chǎn)品的加工與合作;中藏藥方面的合作;農(nóng)產(chǎn)品栽培與出口方面的合作;科技方面的合作等等。隨著開(kāi)放程度的不斷加大,合作的領(lǐng)域已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)方面擴(kuò)展到教育、體育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域。但從總體看,青海的會(huì)展經(jīng)濟(jì)在全國(guó)仍處于有待于提高的水平,人們對(duì)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的平臺(tái)作用仍缺乏足夠的認(rèn)識(shí),這一方面需要逐步改變?nèi)嗣竦膫鹘y(tǒng)觀念,另一方面也需要各級(jí)政府的高度重視,將青海的會(huì)展經(jīng)濟(jì)推向一個(gè)新的層次。

二、會(huì)展經(jīng)濟(jì)給我們的啟示

經(jīng)過(guò)近年來(lái)的實(shí)踐,人們?cè)絹?lái)越多地認(rèn)識(shí)到會(huì)展經(jīng)濟(jì)的作用。特別是對(duì)于青海人進(jìn)一步解放思想、更新觀念,樹(shù)立爭(zhēng)先、創(chuàng)新意識(shí),全面客觀地認(rèn)識(shí)自己,認(rèn)識(shí)別人,積極主動(dòng)地融入全國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái),其潛移默化的作用尤為重要。

啟示一:會(huì)展經(jīng)濟(jì)為全省招商引資提供了平臺(tái)。把招商引資看成是增加青海省經(jīng)濟(jì)總量的主要推動(dòng)力之一。青洽會(huì)的舉辦,一改青海省過(guò)去招商引資中缺少載體的被動(dòng)局面,通過(guò)投資洽談、交易展出、文化交流等活動(dòng)為我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展打造了宣傳青海、擴(kuò)大開(kāi)放、學(xué)習(xí)借鑒、轉(zhuǎn)變觀念、合作交流、聚集人氣、互利雙贏的平臺(tái)。從第一屆“青洽會(huì)”以來(lái),各級(jí)政府、各個(gè)部門都把項(xiàng)目的準(zhǔn)備、篩選、推介作為招商引資的重要工作來(lái)抓。尤其是第八屆“青洽會(huì)”是歷屆以來(lái)最大的一次,以花為媒,經(jīng)貿(mào)、文化、旅游合力打造對(duì)外開(kāi)放的國(guó)際舞臺(tái),共同搭建連接世界的友誼橋梁,聯(lián)手展示大美青海和歡樂(lè)夏都的前景與魅力,實(shí)現(xiàn)了招商引資平臺(tái)的“升級(jí)換代”,提升了對(duì)外開(kāi)放的層次和水平。從前九屆“青洽會(huì)”的成果看,青海省與境外、省外投資者最高一年簽訂合作項(xiàng)目174項(xiàng),最低的一年也有110項(xiàng),九年共簽訂各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目1266個(gè),提升和彌補(bǔ)了我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的不足。通過(guò)引進(jìn)產(chǎn)品深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值等來(lái)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),例如,青海是全國(guó)四大牧區(qū)之一,但牛羊肉開(kāi)發(fā)加工項(xiàng)目一直上不去,草原興發(fā)集團(tuán)投資2.66億元,以收購(gòu)、買斷、訂貨加工方式在青海開(kāi)發(fā)建設(shè)牛羊肉加工項(xiàng)目;在鹽湖資源的綜合開(kāi)發(fā)中,中信國(guó)安投資22億元,進(jìn)行西臺(tái)鋰礦床綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;在中藏藥開(kāi)發(fā)中,江蘇遠(yuǎn)東集團(tuán)、吉林通化藥業(yè)集團(tuán)分別收購(gòu)了三普藥業(yè)國(guó)有股和海南藏族自治州藏藥廠。這些項(xiàng)目的引進(jìn)和其他引進(jìn)項(xiàng)目一起,對(duì)彌補(bǔ)青海省產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,起到了有力的推動(dòng)作用。尤其在金融危機(jī)的大背景下,有那么多國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)參加項(xiàng)目對(duì)接,也充分顯現(xiàn)了青海這個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)所具有的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

啟示二:大型國(guó)際體育賽事的成功舉辦,使人們對(duì)偏遠(yuǎn)落后地區(qū)有了全新的認(rèn)識(shí)。由此確立了青海在全國(guó)體育中的地位,形成了自己獨(dú)有的體育品牌。通過(guò)舉辦高水平的國(guó)際國(guó)內(nèi)比賽,加之青海海湖新區(qū)體育場(chǎng)館基礎(chǔ)設(shè)施的綜合開(kāi)發(fā),帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展,使會(huì)展產(chǎn)業(yè)成為青海新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),從而也走出了一條獨(dú)具特色的體育發(fā)展之路。

啟示三,促進(jìn)了各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展,交通“瓶頸”逐步改善。環(huán)湖賽的道路建設(shè)是創(chuàng)造了高原公路建設(shè)史上奇跡的,僅用一年時(shí)間就修好了351公里環(huán)青海湖一級(jí)公路,較正常情況提前了一到兩年時(shí)間。形成了兩橫三縱公路主骨架網(wǎng),高速公路實(shí)現(xiàn)了零的突破。另一方面,加快了以省會(huì)西寧等地的餐飲設(shè)施、星級(jí)賓館等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和完善,既保證了環(huán)湖賽的接待工作,又提升了旅游業(yè)設(shè)施檔次的服務(wù)水平。

啟示四,展現(xiàn)了大美青海,帶動(dòng)了旅游業(yè)的快速發(fā)展。青海省通過(guò)舉辦大型國(guó)際體育賽事及“青洽會(huì)”文化遺產(chǎn)博覽會(huì)等會(huì)展經(jīng)濟(jì),向外界展示了區(qū)域內(nèi)獨(dú)特、豐富的旅游資源。青海湖、鳥(niǎo)島、“原子城”、塔爾寺、柳灣古墓群、黃河、日月山等自然遺產(chǎn)類、歷史遺產(chǎn)類、氣候生物類、水文類、原生態(tài)等旅游資源展現(xiàn)在世人面前。拉近了青海與世界的距離。據(jù)資料顯示,青海旅游業(yè)從1999年起步至今,不足10年的時(shí)間里,旅游人數(shù)和收入都快速攀升,分別增長(zhǎng)了5倍和11倍;2008年青海的旅游業(yè)收入47.51億元,達(dá)到902萬(wàn)人次,旅游收入占青海省GDP的比例由2003年的3.7%提高到2008年的4.9%,提高了1.2個(gè)百分點(diǎn)。

三、會(huì)展經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題

1、青海省由于地理氣候影響,季節(jié)性較強(qiáng),夏短冬長(zhǎng)。交通基礎(chǔ)設(shè)施及城市會(huì)展功能配套尚不完善,大型展館少,給會(huì)展消費(fèi)者帶來(lái)極大不便,為會(huì)展提供配套技術(shù)、信息等相對(duì)滯后。

2、開(kāi)放程度低,缺乏新意。會(huì)展檔次不高、規(guī)模小,會(huì)展產(chǎn)品“散、少、亂”,以銷售性會(huì)展為主,產(chǎn)品雷同,結(jié)構(gòu)單一,除政府組織的大型商貿(mào)活動(dòng)外,其余會(huì)展規(guī)模較小,市場(chǎng)化和專業(yè)程度低,質(zhì)量和效果低。

3、會(huì)展市場(chǎng)開(kāi)拓能力低。除了部分政府會(huì)展品牌產(chǎn)品外,其他會(huì)展品牌的宣傳、開(kāi)發(fā)與其資源優(yōu)勢(shì)嚴(yán)重不足,尚不能形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模。展臺(tái)設(shè)計(jì)裝潢、電氣安裝、清潔等專業(yè)公司與會(huì)展相關(guān)的服務(wù)行業(yè)尚未健全,還不能完全適應(yīng)現(xiàn)代會(huì)展發(fā)展的需要。

4、會(huì)展經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益欠佳。會(huì)展人員素質(zhì)偏低,名牌展覽公司匱乏,有的會(huì)展產(chǎn)品缺乏特色、質(zhì)量不高,會(huì)展資源浪費(fèi)嚴(yán)重。場(chǎng)館現(xiàn)代化及利用率還較低。

四、對(duì)策建議

1、提高會(huì)展經(jīng)濟(jì)意識(shí),全面、科學(xué)地認(rèn)識(shí)其作用

一是提高會(huì)展經(jīng)濟(jì)意識(shí),全面、科學(xué)地認(rèn)識(shí)其作用。要想快速健康地發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),首先,政府及企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)全面、科學(xué)地認(rèn)識(shí)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的作用;其次,要提高整個(gè)市民的會(huì)展經(jīng)濟(jì)意識(shí),提高其參與度。意識(shí)增強(qiáng)了,才能加大發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)的緊迫感和責(zé)任感。

二是加快推進(jìn)東西合作互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。青海會(huì)展經(jīng)濟(jì)應(yīng)把西部與世界、西部與東部、西部地區(qū)之間緊密地聯(lián)結(jié)起來(lái),在資金、信息、技術(shù)、人才、觀念、思維獲得溝通、交流和交換。除對(duì)會(huì)展業(yè)本身產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益外,還借助產(chǎn)業(yè)間接而全面帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè),滾動(dòng)發(fā)展,最終促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體繁榮。

三是鼓勵(lì)東中部投資主體參與我省生態(tài)環(huán)境建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)。發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),以會(huì)展興省,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合與合作,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),帶動(dòng)輻射周邊地區(qū),形成青海會(huì)展經(jīng)濟(jì)板塊。特別是民營(yíng)資本參與青海資源開(kāi)發(fā),有利于青海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,它將對(duì)青海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生極大的直接經(jīng)濟(jì)效益。

2、會(huì)展要立足省情、科學(xué)規(guī)劃,走國(guó)際化、專業(yè)化、大型化、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化之路

一是加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;二是完善展館及城市的硬件設(shè)施建設(shè),在經(jīng)濟(jì)、信息人才等方面加大財(cái)政支持;三是加快資源開(kāi)發(fā)和對(duì)外開(kāi)發(fā)步伐,做到科學(xué)規(guī)劃,既要發(fā)展又要保護(hù)生態(tài)環(huán)境并重。

3、加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控和行業(yè)自律,營(yíng)造良好的會(huì)展環(huán)境

要加強(qiáng)宏觀調(diào)控,優(yōu)化資源配置,培植世界級(jí)的專業(yè)博覽會(huì)。如北京、上海、廣州、大連等城市在經(jīng)濟(jì)、交通、信息、人才、服務(wù)等方面有綜合優(yōu)勢(shì),會(huì)展業(yè)已初具規(guī)模。因此,青海應(yīng)在學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)國(guó)家、先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,制定規(guī)劃,成立青海展覽業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì),完善會(huì)展經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)組織管理體系和管理機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)自律和協(xié)調(diào),制定有關(guān)會(huì)展經(jīng)濟(jì)方面的法規(guī)來(lái)規(guī)范會(huì)展經(jīng)濟(jì)的行為,使青海會(huì)展經(jīng)濟(jì)朝著有序、健康的方向發(fā)展。

4、培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)展覽人才,提高會(huì)展經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益

目前,培養(yǎng)一批熟悉展覽業(yè)務(wù),富有管理經(jīng)驗(yàn),有強(qiáng)烈責(zé)任感和事業(yè)心的展覽人才和塑造名牌展覽公司已成為當(dāng)務(wù)之急。因此青海除應(yīng)重視培養(yǎng)高素質(zhì)的會(huì)展業(yè)策劃人才外,還注重提高廣大會(huì)務(wù)接待服務(wù)員的素質(zhì),通過(guò)會(huì)展經(jīng)濟(jì)這個(gè)載體,使其成為文化、旅游、商貿(mào)活動(dòng)交融的橋梁。

5、加強(qiáng)金融支持會(huì)展經(jīng)濟(jì)的力度

在會(huì)展資源特色開(kāi)發(fā)會(huì)展產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、會(huì)展品牌培養(yǎng)等方面予以扶持和培育,優(yōu)化持卡消費(fèi)環(huán)境,使客戶享受到最便捷的服務(wù)。同時(shí)完善相應(yīng)的金融支持跟進(jìn)服務(wù),探索新的區(qū)域合作方式,加速區(qū)域金融資源有效流動(dòng),發(fā)展跨行、跨省、跨地區(qū)的信息支持模式,促進(jìn)青海高原產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)之間良好的對(duì)接與互動(dòng)。

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