2008年“金融海嘯”對國內旅游者的影響及應對措施

王 雯 鄭向敏

摘要:2007年,由美國爆發的“金融海嘯”愈演愈烈,已經從虛擬經濟擴散到了實體經濟。我國經濟受到的沖擊也正逐步加深,而敏感性極高的旅游業受到的影響更是日漸加劇。在2009年全國旅游工作會議上,明確提出了未來的三大市場決策,將大力發展和重點抓好國內旅游,拉動內需,保障旅游業健康、良好的發展。在這樣的背景下,分析研究國內旅游者在此次“金融海嘯”中所受的影響并給出了相應策略就顯得十分的必要。

關鍵詞:金融危機;國內旅游者;國內旅游

中圖分類號:F830.99文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)14-0178-02

從2007年開始由美國次貸危機而引發的全球金融危機愈演愈烈,雖然各國政府推出了一系列的措施,但是全球金融市場仍然在震蕩中風雨飄搖。

一、2008年金融危機在中國產生的原因

首先,美國銀行和次貸金融機構長期以來為了謀取較高的利息收益,對只有次級資信評級的個人和機構發放大量貸款,加之美國經濟逐漸下滑,房地產局面不穩定,這些個人和機構收入水平逐漸下降導致還款能力逐漸下降,日積月累引發不能按期還款的現象大量發生,造成銀行收不到應該收的錢而出現資金周轉困難,因此,由次貸危機引發變成金融危機。所以,大量銀行和金融投資機構倒閉,連鎖反應影響到世界相關國家的經濟下滑和金融機構出現擠兌風潮,蔓延成全球金融危機。

其次,中國政府把控制通貨膨脹的壓力轉嫁給了上市公司,使上市公司蒙受了利潤的損失,致使股票盈利能力和估值不斷下降,促使股票市場的大幅調整。中國政府通過犧牲股票市場的利益,來平衡整個經濟的發展。自從2007年10月16日,中國股票市場從6 124點開始進行了大幅度的調整。但在中國的企業情況與國外大不相同。中國股票市場上有大量的“央企”,這些企業的所有權屬于中央,也受國家政策影響比較大。中國政府通過對成品油及電價的管制,減少了社會經濟領域通貨膨脹的壓力,但同時也減少了上市公司的利潤。進入2008年10月份,上證指數下探到了2 000點以下,直至2009年初深市滬市仍然在低谷徘徊,市場情緒極度恐慌。

再次,從2007年至今,中國政府對房地產市場監管、體系、供求雙向調控出臺了一系列的相關政策,針對我國房地產市場進行了積極地引導和整頓,加之房價漲得太急的影響,導致樓市觀望情緒濃厚,樓市成交量大減。國內房地產市場出現漲者越漲,跌者越跌的不穩定格局。

最后,中國一般銀行存款準備金率達17.5%,央行大幅上調存款準備金率也昭示了非對稱加息的可能性進一步下降。上調存款準備金對銀行的影響主要包括兩個方面:一是法定存款準備金增加直接導致收益減少;二是流動性緊縮后銀行配置的信貸減少導致總的收益率下降。導致了上調存款準備金率對大盤構成了負面影響。

綜合上述原因,此次由美國引發的金融危機已經波及了我國金融市場穩定。在這一場“金融海嘯”中,也必然對國內旅游者產生影響。

二、2008年金融危機對中國旅游者的影響

與有形產品相比,旅游業是以人的流動而非物的順流運行,因此,受國際貿易壁壘的限制比較少。而且由于旅游業有關聯度大、帶動性強、輻射面廣、乘數效應明顯的特點,體現了“朝陽產業”的成長前景和產業優勢。另一方面,旅游產品的無形性也決定了這種產品不可儲存、不可轉運的特殊性質,進而決定了旅游業是一個受國際或地區政治、經濟、社會發展影響,尤其是各類突發事件影響較大的產業。然而,全國假日旅游部際協調會議辦公室稱2008年9月29日至10月5日,納入全國假日旅游統計預報體系的119個旅游景區(點)共接待游客1 829.1萬人次,同比增長13.2%,門票收入同比增長16.4%。,全國共接待旅游者1.78億人次,比2007年“十一”黃金周增長22.1%,實現旅游收入796億元,同比增長24.2%。

但是,面對這樣有利的發展局面,筆者認為對國內旅游發展前景盲目的樂觀是不可取的,國內旅游在未來出現波動的可能性是很大的,因為:

1.國家發改委副主任杜鷹表示,沿海地區外貿進出口、完全工業企業增加值以及工業效益,都出現了下行趨勢,但是,動蕩的經濟環境對中國的影響還沒有完全顯現出來。

2.國際資金在華投資萎縮,國內持有美國金融債券貶值,人民幣相對于美元的升值不利于國內旅游市場的長期穩定。

3.在當前經濟形勢下,國內民營經濟基本是健康的,但是也面臨一些困境,出口型、加工型的民營企業陷入困境,限制了部分旅游需求的產生。

4.由于2008年年初遭遇罕見冰雪災、5·12四川汶川大地震、節假日調整“五一”黃金周取消、北京奧運的成功舉辦等等因素的影響,一直受到壓抑的國內旅游需求在“十一”黃金周出現了井噴狀態。

5.目前,國內景點旅游持續高溫,傳統的旅游景點仍然有強勁的需求,加之部分景區景點的積極措施,例如,四川旅游災后整改重回市場。

綜觀以上五點,筆者認為,此次“金融海嘯”對國內旅游者的旅游熱情的影響可能會存在一種滯后性,即現在表現出的旅游需求存在一定的剛性,但是,在未來的一段時間,國內旅游者的旅游需求會出現大幅度的降溫。追溯其原因主要有:

1.金融危機產生之后,各國政府救市不暇,各國的企業在外投資熱情得到抑制,在國內商務洽談和投資有所減少,這將直接導致商務游客這一旅游市場上的重要組成部分出游量出現大幅度的下降,從而影響旅游業的整體經營狀況,特別是飯店業,商務客人的減少將會是一個不小的挑戰。

2.國內旅游需求在經過了長時間的壓抑(2008年初的冰雪災、汶川大地震、“五一”黃金周的取消、帶薪休假未真正完全落實),在2008年的“十一”黃金周得到了很好的釋放,國民的旅游熱情空前高漲之后隨之而來將會出現一段時間的精神疲憊,旅游者的出游動機會出現一段時間內的降溫。

3.隨著國內外金融市場聯動性的不斷增強,發達國家金融市場的持續動蕩,必將對我國國內金融市場產生消極的傳導作用。一方面,會直接加劇國內金融市場的動蕩,隨著金融危機的加深,對我國的影響就將不再是浙江沿海地帶的少部分民營企業的破產倒閉問題,而有可能直接影響到國民的可支配收入;另一方面,外部市場的持續動蕩會從心理層面影響經濟主體對中國市場的長期預期,從而影響旅游者出游動機的形成。

4.由于金融危機的產生和影響,必將影響國民的消費欲望,影響國內消費者的偏好,會導致潛在的旅游者調整和改變自己的消費策略以適應經濟形勢的發展,減少旅游休閑等無形服務的花費。

5.金融危機會激發國民的愛國熱情。消費者認為,購買本國的產品會挽救本國的經濟,因而會傾向于購買本國的產品,同時,由于本年的各種事件的影響,國民的愛國熱情空前高漲,支持本國旅游業,購買國內旅游產品的可能性增強。

6.一般來說,金融危機時期消費者會變得更加理性和冷靜,對產品的價格會更加敏感,相對價格高昂的出境旅游而言,價格較低的國內旅游可能會受到國民的青睞。

但是,由于國民的心理因素和人民幣相對美元匯率的提升,在一段時間內,國民旅美的可能性會加大,目的是見證美國的金融危機,以及在此次危機中預言將會崛起的中國。據英國《泰晤士報》日前發表文章:2008年的金融危機中崛起的國家是中國——這個亞洲經濟體中最大也是最成功的國家。八國集團必須將中國納入其中,世界已經改變,世界的銀行體系也必須隨之改變。

三、國內旅游業在金融危機下的應對措施

由前文所述來看,此次金融危機對國內旅游者的影響有利有弊,在此次金融危機中,由于旅游活動在空間上的異地性和時間上的暫時性,以及在運行進程中呈現出的高關聯度的綜合特點,作為對外部環境十分敏感的旅游業應該如何減輕不利影響,正確引導國內旅游者呢,在筆者看來,可由政府和行業兩方面來采取措施:

1.政府繼續采取積極的調整措施,例如,2008年9月15日,中國人民銀行決定下調人民幣貸款基準利率和中小金融機構人民幣存款準備金率;中國財政部、國家稅務總局18日晚間宣布,從9月19日起將證券(股票)交易印花稅的征收方式由現行的雙邊征稅調整為單邊征稅;不斷向市場投放利好消息,穩定人心;繼續加強各級政府的救房地產市場的措施,等等。“救市”舉動的政策出臺,體現了政府提升投資者信心,對于鼓勵和支持市場發展,規避較大金融風險,積極應對美國等海外市場疲軟帶來的外部環境惡化,具有積極作用,從而穩定國民的消費心理和長期預期,刺激國內旅游需求的產生和穩定。

2.從旅游行業而言,主要從下面幾個方面來采取措施:首先,制定激勵扶持政策,減輕旅游企業負擔。及時幫助旅游企業渡過難關,增強旅游企業復蘇的信心。穩定市場主體,為實現市場全面恢復做好準備。其次,適時開發旅游新品,滿足市民旅游需求,積極開展宣傳活動,努力促進旅游市場恢復,制定優惠促銷措施,吸引人們參與旅游,不斷提高旅游服務水平,積極的引導國內旅游向好的方面轉化。例如,西藏下調2008年10月至2009年4月的50%的景點問票價格,福建武夷山景區進一步開發生態旅游等措施都是實際可行的。再次,隨著國際原油價格的不斷下調,國內油價的下調對于旅游業中“行”的費用的降低,必將成為旅游業新的經濟增長點,刺激國內旅游者出行。最后,帶薪休假的進一步落實,將實現勞動者和用人單位的雙贏,刺激國內消費,鼓勵國內旅游者出游。

綜上所述,國際金融危機對國內旅游者的影響是好壞均有,我國旅游業在此形勢下更應該加強企業的危機管理機制,不斷積極引導國內旅游者,在危機中找尋國內旅游新的發展契機