論我國旅游教育與旅游產業的雙向互動

劉連銀 趙 序

摘要:旅游業界漠視對旅游教育的參與,掣肘了旅游教育在專業與人才培養層次上與旅游產業實際需求的配套,制約了旅游院校在人才培養方式、方法方面的改革。截然劃分旅游教育與旅游產業在人才方面的供求角色,把提供合乎規模和結構要求的旅游人才的責任全部推脫給旅游教育部門,形成分工上的鴻溝,正是我國各層次旅游人才培養上最大的軟肋。通過人才的供需紐帶把產學研結合起來,形成旅游職業教育的優勢互補,是目前旅游界努力的重要目標。

關鍵詞:旅游教育;旅游產業;雙向互動

中圖分類號:F59

文獻標識碼:A

文章編號:16723198(2009)20007603お

近年來,我國旅游業的強勁活力有力地推動了旅游教育事業的發展,截止2005年底,全國高、中等旅游院校達到

了1,336所(其中高等院校693所,中等職業學校643所),旅游院校在校生為566,493人(其中旅游高等院校308,408人,旅游中等職業學校258,085人 。旅游教育的蓬勃發展,為旅游產業提供了可觀的智力支持和人力資源保障。但在我國旅游教育規模擴張的同時,旅游人才的供求在規模和結構上的矛盾依然存在,旅游教育與旅游產業發展不相適應的問題仍然沒有得到很好解決。

首先,旅游人才培養規模與旅游業實際需求的差距。在過去10年間,我國旅游業總收入的年增長率達到15%,遠遠高于GDP的增長率,在GDP中所占比重從20年前的不到1%,上升至2004年5.01%,旅游行業在GDP中的重要性越來越高。根據世界旅游及旅行業理事會(WTTC)預測,未來10年間,我國旅游業將保持年均10.4%的增長速度。世界旅游組織也預測,下一個15年將是中國旅游業的黃金時期,到2020年,中國將成為世界第一大旅游目的地國和第四大客源輸出國。中國旅游業的發展將促進對人力資源和專門人才的需求。據世界旅游組織和我國國家旅游局的預測,中國未來10年每年將需要增加從業人員100萬人,但各類旅游院校每年僅能提供20萬左右的畢業生,接受過旅游職業教育的一線就業人員以及各層次的專業人才缺口都很大。

其次,旅游人才結構上的供需錯位。隨著旅游業的發展和旅游需求結構的變遷,旅游人才標準也在提升,旅游人才需求的多元性與層次性日益分明,而旅游教育的專業配套與培養模式的改革卻舉步維艱。

旅游教育與旅游產業發展不相適應的問題固然與旅游教育發展中存在的問題和不足有關,實際上也與旅游產業界自身短視的人力資源戰略有關。目前,人們對旅游教育中存在的問題關注頗多,也提出了不少解決問題的思路,但這些分析卻把責難過多地集中在旅游職業教育部門,而忽視了旅游業界對此應該肩負的責任。其實,旅游教育資源的積累、專業的配套和培養模式的改革都離不開旅游業界的支持和參與,所培養的旅游人才的使用更離不開旅游業界人力資源戰略上的遠見,我國旅游業人才隊伍建設,包括人才的培養和使用都不應該只是教育界或者產業界單方面的事情,而是需要兩者的雙向互動與協作。旅游人才培養的這一換位思考,有助于我們尋求克服困境的新途徑。

1問題的提出:旅游教育的天然缺陷

旅游院校是培養旅游職業人才的基地,其在人才教育方面的優勢是無可替代的。但是,旅游教育存在著天然的缺陷。眾所周知,應用性是旅游教育突出的特色,而實踐性則是應用性的根本保證。但實踐性教育環節恰恰是旅游教育部門客觀上的劣勢。

(1)在專業設置、學生培養目標定位、培養方案制訂和課程設置方面,教育部門需要有一個研究-制訂-實施-反饋的動態過程,但由于教育部門和產業部門分工的差異,這一連續的動態過程必然產生由社會分工導致的摩擦效應。產業界在這一過程中的高度參與,各類旅游企業及行業協會及時反映人才需求與變化的信息,參與制訂過程,可以潤滑旅游教育與旅游產業的分工導致的摩擦效應。

(2)在師資方面,教師隊伍以教學為主,實踐環節和能力的缺乏是必然的現象。誠然,通過給予教師一定的實踐鍛煉可以彌補這方面的不足。但要求教師是應用理論和具體實踐方面的全才,則是對教師的求全責備。即便是雙師型教師(實際上是雙師證教師),隨著教師崗位的固定,其天然缺陷也必然暴露出來。因此,要教師完全承擔起學生在實踐上的指導,必定是力不從心的。目前,我國旅游教育的基本師資隊伍已經形成和穩定下來,專業教學經驗和水平有了很大的提高,但職業實踐教育還是各類院校的薄弱環節。旅游產業界為教師提供崗位鍛煉,為課堂輸送崗位專家擔任兼職教師、顧問,是旅游人才職業素質與能力培養的必要手段。這種人員互動不一定是通過人才流動的方式來實現的,更多是要靠產業界長遠的人才戰略和雙方的互利雙贏激勵達成的機制來實現的。西方發達國家的各類職業教育就是如此。但目前,我國旅游業界和教育部門之間(包括旅游企業、旅游行業協會和旅游行業管理部門)遠沒有形成這樣的機制。

(3)在旅游人才培養環節上,學生校內實踐教學和校外實習是必不可少的,各類院校對旅游教育的這一特點基本已經形成共識。隨著我國旅游教育的發展和深化,校內實驗室和校外實習基地建設基本齊備。但學生實踐培養環節的根本局限是難以克服的。實際上,不少旅游院校對旅游教學實驗室建設非常重視,不吝資金投入,其實驗室的基本設施仿真性并不差。但實驗室的致命弱點是無法實現整體仿真,而只能是局部仿真,如一間客房、餐廳、會議廳等等。旅游院校的實驗室不可能整體興建星級酒店、會務中心。同時,旅游各專業崗位與工科技能崗位單純的人與機器的關系不同,它既是旅游企業內人與人關系的結點,又是企業內的人與財、物關系的結點,還是旅游服務者與旅游服務對象關系的結點。體會作為各種結點的崗位特性正是旅游職業實踐的目的之所在,但旅游實驗室雖然可以仿真其設施標準,卻恰恰最難仿真這種旅游職業的崗位特性,實驗室教學固然可以有助于學生實踐能力的培養,但其局限性卻是不可避免的。校外實習基地的實習活動及其效果,更是旅游院校本身無法控制的。旅游企業往往害怕干擾正常的經營秩序,影響經濟效益,不愿甚至拒絕接待學生實習。即便是校企合作較好的情況,學生一般也只是在一個崗位上工作,很少有機會讓學生輪崗訓練,對學生綜合技能的提高不大,學生積極性不高,實習效果大打折扣。

(4)在專業設置方面,專業穩定和人才市場現實變化的矛盾將是旅游院校長期面臨的難題。旅游專業設置可以反映旅游人才需求的現狀和未來趨勢。尤其是人才需求趨勢更影響著旅游院校的專業設置,因為只有這樣,專業設置才有一定的穩定性,為專業建設和逐步成熟贏得時間,使教育資源特別是知識、智力的積累能夠厚積薄發。但旅游人才培養的適用性要求卻決定了旅游專業設置只能跟著人才的現實需求走,畢業生才能馬上找到工作。跟著人才需求的現狀走,專業設置受人才市場的信號支配,穩定性和成熟性不夠,人才培養質量必然受到影響,恰恰導致人才培養適用性不夠的問題。

(5)培養通才和專才、理論教學和實踐教學的矛盾。從職業潛力而言,旅游通才教育和給學生較厚實的理論基礎更符合旅游作為一個綜合性產業的實際,也正是旅游職業教育界自身的優勢之所在。旅游業不僅是一個經濟產業,需要相應的經濟學和管理學的知識功底,同時旅游產業還有一個其他產業所沒有的特性,即它是一個具有綜合性特點的行業,并具有橫向性產業鏈的特點 ,狹隘的專業知識和理論視野將嚴重制約各類畢業生的職業生涯。但旅游院校學生畢業后馬上面臨人才市場對它的職業要求,職業崗位強調的是職業技能的專精,強調的是實踐操作。目前,究竟是培養專才還是通才,理論教學與實踐教學孰輕孰重的問題,利用通才教育和理論教學的自身優勢還是放棄優勢而取實踐教學的劣勢,還是旅游教育研究沒有解答的課題。但無論結論是什么,這兩對矛盾卻是客觀存在的。旅游院校必定在培養有職業潛力和現實職業操作技能的人才之間徘徊。

上述旅游教育的天然缺陷表明,不顧我國旅游教育逐步成熟的事實,無視旅游院校在人才培養上的實際難題,而對其一味苛責,是無法解決這些問題的。我們如果換位思考的話,那么旅游產業界就可以反思:旅游企事業單位難道在旅游教育方面沒有責任和義務嗎?我們只是被動地期待旅游院校給我們輸出恰好使用的畢業生嗎?我們在旅游人才觀和人才使用上有沒有比旅游院校自愧不如的地方?

2旅游教育與旅游產業雙向互動的缺失

筆者認為,截然劃分旅游教育與旅游產業在人才方面的供求角色,把提供合乎規模和結構要求的旅游人才的責任全部推脫給旅游教育部門,形成分工上的鴻溝,正是我國各層次旅游人才培養上最大的軟肋。

(1)旅游業界漠視對旅游教育的參與,往往在人才培養上只講索取不講奉獻,掣肘了旅游教育在專業與人才培養層次上的配套,制約了旅游院校在人才培養方式、方法方面的改革。旅游業界以單純的人才需求方自居,消極等待教育部門輸送高度適應性人才,這是目前一個普遍現象。在專業設置、學生培養目標定位、培養方案制訂和課程設置方面,旅游業界基本不參與討論和合作,各類旅游企業及行業協會在人才需求與變化的信息方面不愿意與旅游院校進行經常性的傳導和溝通,對各類院校畢業生的使用情況不愿意做必要的反饋。在旅游師資方面,旅游產業界更是置身事外,院校教師崗位輪訓的愿望非常迫切,但鮮有企業愿意提供這樣的機會。旅游產業界的職業精英走向旅游職業院校課堂的機制遠沒有形成,因為旅游職業精英與院校教師在收入上的差距,加上我國人才流動的制度環境欠缺,這一機制通過市場人才流動的方式是難以實現的,只能通過旅游產業界和教育界從人才需要結構和互利互惠出發展開合作而形成。但產業界如果把職業教育責任狹隘化,沒有長遠的人力資源戰略,企業就看不到這種互利互惠,也就談不上合作。

在為旅游人才培養提供實踐教學環節方面,旅游產業界具有天然的優勢,正可以彌補旅游職業教育的天然缺陷。但實際上,旅游業界往往把提供必要的職業實踐教育看做是學校單獨承擔的責任,旅游業界更把提供相應的實踐條件視為一種社會成本付出,是一種不必承擔的負擔。這使在實踐教學環節有天然劣勢的旅游教育部門在如何提高各類學生實踐能力、培養其崗位技能方面左支右拙,費盡心機而得不到改觀,滯礙了理論教學和實踐教學的有機銜接。產業界反過來卻可以輕松責難各層次畢業生的實踐能力和職業適應性。

(2)對現有旅游教育資源的利用和教育資源積累的促進不夠,旅游企業的從業人員教育、團隊塑造和員工的繼續教育一般都由企業自己進行,沒有充分利用教育部門的優勢,而旅游教育部門在各類人才培養的實踐教學環節方面苦苦支撐,也得不到企業的有效支持。旅游產業界和旅游教育界的分工使各自都具有自己的優勢和劣勢,通過人才的供需紐帶把產學研結合起來,能夠形成優勢互補,這也正是互利互惠之所在。但實際上,這種結合沒有形成,構成了兩種優勢的浪費和劣勢的張揚。旅游業界和旅游教育界的人才互動機制沒有形成,新理論、新成果、新觀念與實踐的新進展的交流與碰撞平臺缺失,即是其典型表現之一。旅游業界經營觀念陳舊,市場競爭手段單一,削價傾銷局面沒有改觀,“散、小、弱、差”的弊端長期得不到轉變,與產、學、研的結合不夠密切相關,這不能不說是旅游研究資源和成果的極大浪費。

(3)旅游業界對旅游院校各類畢業生抱不切實際的期待,在人才使用上急功近利,對旅游人才供需錯位起到了推波助瀾的作用。

首先是旅游企業通常要求的所謂工作經驗問題。工作經歷的考量對旅游院校畢業生是一種非常苛刻的要求。現在,旅游主管部門對某些旅游職業進入門檻也設置了職業經歷這一條,這對要從業的各類畢業生來說更是不切實際的要求。各類畢業生的工作經歷從何而來?這實際上是對人才培養規律的漠視,是把旅游業對人才的要求與旅游人才培養實際割裂開來。

其次是短淺的人才觀導致的對缺乏工作經驗、崗位經歷和理論知識基礎扎實的較高層次人才的誤讀和誤用。高職高專以上的人才教育著眼于培養高級技術型人才,這類人才應該以掌握理論技術為主,結合學習經驗技術,強化關鍵能力。這類人才的技能、勤奮程度、學習能力、創造性、適應性以及想象力是關鍵,其發展潛質比掌握一些書本、社會知識與具體操作經驗更重要。培養有潛質的學習型人才,這也正是中高層次旅游職業教育的本質和目的。但旅游企業評判人才的觀念問題,使衡量職業教育“產品”的標準變成了是否具備馬上上崗的職業技能,各類畢業生一律先從最基層干起,先在一線技能平臺上競爭。根本不給適合其學習潛質的崗位和給予適應崗位的緩沖時間。旅游業界的短視性,使技能短缺的、社會閱歷淺的、可能在性格上甚至是怯生的、羞澀的學子們成為了“百無一用是書生”,而對其發展潛質如何根本不重視,在使用上自然“本科生不如專科生”,“專科生不如中專生”,“中專生不如技校生”,“技校生不如打工幾年的初中生”了。當這些職業技能和經驗自卑的學子在企業得不到重視時,跳槽成了必然的選擇,出現一方面人才缺口大,一方面招來的人才不穩定的怪現象。

筆者在一些相關研究成果中發現,有學者把產業界的這種“看”人觀、用人觀看做是產業界“很明確的人才需求”,旅游教育要適應這一明確的需求,筆者對此是不敢茍同的,短視的人才觀只能誤導旅游教育。

3旅游教育與旅游產業的雙向互動的對策

(1)旅游業界需要轉變旅游人才培養觀念,加強和擴大旅游業界對旅游教育的參與。旅游企業要順應旅游產業發展的需要,應對人才標準升級的需求,建立適應旅游產業升級和結構變遷的專門人才隊伍,必須主動地參與旅游教育。

首先,企業的人力資源部門與旅游教育部門形成定期的信息交流與溝通,使企業的實際需要與旅游教育雙向對接。旅游企業還可以根據對緊迫人才的需求,建立人才預訂制度,直接參與對學生的培養目標、要求和培養方案的制訂。其次,旅游業界應充分利用自己的優勢,為旅游師資培養出力。在兩類組織的人才類型上講,旅游師資既是教學隊伍,也是研究隊伍,其全行業視野、理論積累和研究能力恰恰是企業所缺乏的;而旅游產業界人士和職業精英在旅游實踐領域的經驗,行業發展狀況的第一手信息資料的擁有,對行業現狀和發展趨勢的微觀敏感度又恰恰是旅游教育部門所缺乏的。人才互動為兩者的交流和優勢的互相利用提供了一個長期的機制。第三,旅游業界在提供學生實習崗位方面有義不容辭的責任。從短期來看,旅游實習對企業會造成一些干擾,但從長遠出發,旅游企業通過提供實習基地和實習崗位,選拔合適的專門人才,培養學生對企業的感情,擴大企業的知名度,建立企業的人際網絡。企業通過和學校的相互溝通,根據面試有選擇地接納實習學生,對企業日常經營的沖擊會很小,甚至可以彌補從業人員的不足,降低企業的人力成本。

(2)有實力的旅游企業可以與官、學界聯合興辦旅游教育,實現優勢互補。在一些發達國家,旅游行業協會在這方面所起的作用很大,即通過整合產業界和教育界雙方的優勢和資源,興辦有關學校的專業、院系,以董事會機構依法參與或主導人才培養的決策,甚至組建教育集團,在旅游教育中進行廣泛投資,擴大了旅游教育資源的利用和積累。我國旅游管理機構和相關教育管理部門應該加強這方面的制度建設,為我國旅游行業協會和旅游企業參與旅游教育創造制度支持。目前,我國一些旅游企業興辦了旅游教育培訓機構(或集團),但一般是企業以利潤為導向,撇開旅游教育部門,另起爐灶興辦的。這不失為一條途徑。但把這當作唯一的企業參與人才培養培訓的方式,并預言它將構成對旅游院校的嚴重挑戰,筆者并不這么認為。旅游院校的職業人才培養具有不可替代性,企業參與的方式也可以是多種多樣的,不同方式有不同的核心競爭力。

(3)旅游企業應該更新人才觀念,確立立足長遠的人力資源戰略。未來最成功的企業將是一種“學習型組織”,這一組織在未來的唯一持久的競爭優勢,就是具備比競爭對手更快速學習的能力。可以預見,員工的學習能力和適應環境變化的能力比目前端盤子、做床、燒菜等具體的職業技能更重要,因為這樣的員工能比別人更快地習得具體的職業技能,而又具有很大的發展潛質,成為旅游業順應市場變化、技術變遷的依靠和創造與保持核心競爭力的保證。企業一味以一線技能或者社會經驗、職業經驗來衡量人才培養,對各層次人才按一個使用模式,使畢業學子學非所用,不提供適合的崗位和適應、發展的緩沖時間,則會使這些員工缺乏職業信心,對企業缺乏歸屬感,人心不穩,造成人才外流或者轉行。這既是企業的損失,也是整個旅游業的損失。