張 華
摘要:通過可持續發展的項目管理規劃與實踐,不但保護了環境,而且節約了資源。實踐證明,在項目管理全過程中,通過在規劃階段、設計階段、施工階段、招投標階段和竣工驗收階段進行可持續發展的項目管理,會達到經濟、社會、生態和環境等綜合效益的最優。
關鍵詞:可持續發展;建筑工程;項目管理過程
中圖分類號:TL372+.2
文獻標識碼:A
文章編號:16723198(2009)20002402お
1可持續發展與建筑工程項目管理
1987年世界環境與發展委員會在《我們共同的未來》報告中第一次闡述了可持續發展的概念。可持續發展是指既滿足現代人的需求以不損害后代人滿足需求的能力。換句話說,就是指經濟、社會、資源和環境保護協調發展,它們是一個密不可分的系統,既要達到發展經濟的目的,又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環境,使子孫后代能夠永續發展和安居樂業。
建筑工程項目管理是建筑工程企業運用系統的觀點、理論和科學技術,對工程項目進行的計劃、組織、監督、控制、協調等全過程管理。通俗來說就是要利用有限資源來實現時間、成本、質量等諸多生產要素合理配置、爭取利潤的最大化。
在傳統建筑業工程項目管理中普遍存在著與可持續發展不適應的問題。工業文明的技術方式雖給人類帶來了物質上的豐富,但對自然和人類本身的危害是很大的。其根源在于機械思維方式和統治自然的價值觀。可持續發展的建筑工程項目應是能保護生態環境,維護生態平衡,理智地使用自然資源,對自然采取和平的、非暴力的手段。
2可持續發展建筑工程項目管理過程
2.1規劃階段
規劃階段分為項目建議書的制定和可行性研究兩個分階段。首先,作為以可持續發展標準來進行的項目管理,項目建議書應該根據相應的可持續發展的標準來進行進行計劃的制定,其中尤為重要的一項內容就是生態風險的評價。生態風險評價是評估由于一種或多種外界因素導致可能發生或正在發生的不利生態影響的過程。其目的是幫助環境管理部門了解和預測外界生態影響因素和生態后果之間的關系,有利于環境決策的制定。生態風險評價被認為能夠用來預測未來的生態不利影響或評估因過去某種因素導致生態變化的可能性。而這一源頭的做法恰恰是傳統的工程管理的做法所忽視和輕視的。往往在業內人士中會就一個工程項目的管理來單純考慮對這個項目的思考,很少能考慮到生態風險的問題。另外,對于建設項目可行性研究與評估也是我國規劃階段中十分重要的一個環節和內容。在這一階段引入生態環境質量評價,才是真正的實現對建筑業工程管理實行可持續發展理念的管理。
總的來說,項目建議書階段是工程項目的意向階段,而可行性研究就是著實階段。兩個分階段綜合決定著規劃階段的計劃的好壞,也是后面各個階段的重要依據和前提。
2.2設計階段
設計階段主導了后續的建筑活動,如施工、運營維護、改造、拆除等,怎樣更高效的使用可再生資源,減少不可再生資源的使用,并同時營造舒適的居住和工作空間,是設計階段所需要考慮的問題。設計階段的設計要在運用以往工程設計經驗的基礎之上,考慮到成本方面與生態保護方面。成本方面,要根據成本計劃確立成本核算指標,對成本核算主要因素進行分析,對成本核算指標的敏感度進行分析,進而建立信息化成本核算體系,將項目成本核算成果系統儲存。從生態環境方面來看,要考慮設計的影響,力求增加其正效應,減少負效應。
設計單位作為業主的被委托方,必須把委托方的經濟利益考慮在內,但是他們完全可以利用本身的專業知識,向委托方提供有利于可持續發展的項目管理方式的設計方案、新的環保材料、建造技術和環保技術方面的建議。當然這其中需要設計及監理單位與委托方充分的進行溝通和協調,尤其是監理,他們的成功與否,對項目的成功與否有很大的影響。監理單位要在保證業主利益的同時,站在可持續發展的高度開展工作,充分行使其社會職責。
2.3招投標階段
在招標階段要求向投標者對設計出的方案進行報價,鼓勵投標者提出基于全生命周期成本節約的方案。
節約是提高項目經濟效益的核心,是成本控制的一項基本原則。節約絕對不是消極的限制與監督,而是積極創造條件,從提高項目的科學管理水平和可持續發展入手,來達到節約。實際工作中,很多企業片面的追求最低價,以求中標。對于招標管理過程中追求最低價是沒有意義的,甚至可以說是不負責任的短視行為,實際上,市場上根本就沒有所謂的最低價,我們都曉得:有利可圖是承包商參與投標的唯一動力,如果中標后承包商覺得無利可圖,那么,只有通過降低工程質量,縮小成本來彌補損失,最后傷害的只能是招標者自己。
因此,最有利的做法是追求“合理的低價”,要求投標者在標書中說明明確的工作內容,對于使用有關材料的質地、型號、尤其對于環境效益方面充分的說明。可持續發展的招標要尋求綜合效益最好前提下的合理的低價承包商。只有這樣才能保障后續工作的順利,同時也避免了許多合同的爭議。
2.4施工階段
施工作為建筑全壽命周期中的一個重要階段,是實現城市建設領域資源節約和節能減排的關鍵環節。可持續施工是指工程建設中,在保證質量、安全等基本要求的前提下通過科學管理和技術進步,最大限度節約資源并減少對環境負面影響的施工活動,實現節能、節地、節水、節材和環境保護(“四節一環保”)。可持續發展理念指導下的工程管理應更多地考慮社會效益、生態效益,并在具體實施中注意三點:一是對生態環境的保護。二是提高資源的利用率。三是關注綜合效益。
施工單位是完成項目的核心,根據可持續發展的要求對施工單位必須有明確的要求和隨時的監督,使其顯著減少對場地環境的干擾,從各個建設環境實現原設計。項目在施工的過程中會產生大量的廢氣、粉塵、振動、噪音,對環境產生極大的破壞,影響項目的可持續發展。另外應盡量使用可循環利用的材料,對已存在的建設設施能夠進行重復利用。如果項目施工單位在業主、監理單位和政府法規的約束下,采用可持續發展的項目管理方式和綠色環保建造技術,將進一步完善現有的施工方法,減少污染的同時提高企業的核心競爭力。
2.5竣工驗收階段
整理項目建設過程中由于決策改變引起造價變化等變更資料,并將其帶入到項目核算系統進行分析,掌握項目對生態環境、社會產生的影響。
工程項目建成以后,作為項目的使用者則更大程度體現了項目的可持續發展性。項目使用者最具有發言權,因為項目使用者在使用的過程中,要消耗大量資源(水、光等),同時會產生很多廢棄物。所以,如何在使用的過程中,少消耗資源,少產生廢棄物或廢棄物再次利用程度,是該項目可持續發展能力的一個很重要的指標。那么我們在驗收的時候就要從項目使用者的角度來衡量工程項目的合格與否,要對工程的可持續發展性的各項指標給與分析,看其是否達到要求。
3結語
隨著可持續發展戰略的進一步實施,建筑業實行可持續發展的綠色項目管理也必將成為社會的必然選擇。將來,工程項目管理在現代建筑業中將更多地考慮生態與環境效益,而不僅僅局限在經濟效益、社會效益和公共利益,在具體實施過程中,減少由于建筑工地引起的污染、建立自然保護區保護生物多樣性;減少使用自然資源,提高能源的利用率:盡量使用當地供應的材料和可循環利用的材料、對已存在的建設設施進行重復利用;認知社會各方需求、提高社會效益;對員工給予充分的尊重,提供健康安全、公平、機會均等的工作環境,提供培訓、給予參加決策的機會;與政府、居民建立良好的關系,增加溝通渠道;與供應商建立戰略聯盟關系。這樣,工程項目管理將會在現代建筑中發揮更大的作用。