談基層黨組織在新農場建設中的重要作用

李朝欽

摘要闡述了社會主義新農場的概念,提出了加強新農場基層黨組織建設的重要性,論述了基層黨組織在建設新農場中的作用。

關鍵詞新農場;基層黨組織;作用

中圖分類號D267.2文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2009)08-0299-01

農場黨組織在建設社會主義新農場中擔負著最重要的作用。從現行的管理體制來看,多種因素造成了農場只有經營管理權、沒有行政執法權的“責任大、權力小、責權不對等”局面,不能說農場黨委在新農場建設中無可作為,其畢竟是新農場建設的直接領導者、組織者和參與者,管轄著分場、生產隊2個基層黨組織。而農場基層黨組織應該如何開展工作是個值得深入思考的問題。

1社會主義新農場的概念

黨和國家在建設社會主義新農村中倡導的“生產發展,生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主”的指導方針,也是建設社會主義新農場的指導方針。社會主義新農場是在社會主義制度下,反映一定時期農場以經濟發展為基礎,以社會全面進步為標志的社會狀態。應當包括以下幾個方面內容:一是發展經濟,增加收入。這是建設社會主義新農場的首要前提。要通過高產高效、優質特色、規模經營等產業化手段,提高農業生產效益。二是建設集鎮,改善環境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、隊容隊貌建設等內容。三是擴大公益,促進和諧。促使農場職工及家庭享受基本的公共衛生服務;要加強農場養老和貧困戶的社會保障;要統籌就業關系,為農場職工子女就業提供方便。四是培育職工,提高素質。要加強精神文明建設,倡導健康文明的社會風尚;要發展農場文化設施,加強企業文化陣地建設,豐富職工精神文化生活;加強隊級黨支部組織建設,引導職工主動有序參與新農場的建設事業。具體而言,新農場包括5個方面,即新房舍、新設施、新環境、新職工、新風尚。這五者缺一不可,共同構成社會主義新農場的范疇。

從社會文明建設看,“生產發展”和“生活寬裕”是物質層面上的,屬于物質文明建設范疇,前者是建設新農場必要的物質基礎,后者是建設新農場的物質體現;“場風文明”、“隊容整潔”是精神層面上的,屬于精神文明建設范疇,前者是建設新農場的靈魂,后者是新農場的具體體現;“管理民主”是政治層面上的,屬于政治文明建設的范疇,這是建設社會主義新農場的政治保證。可以說,社會主義新農場的目標要求是從統籌物質文明、精神文明和政治文明建設角度對社會主義新農場的高度概括,也是社會主義新農場的“新”之所在。

2基層黨組織在建設新農場中的作用

目前,農場經過幾次大的改革,企業取得了長足發展,職工收入大幅增長,但農場發展的深層次矛盾尚未消除,促進職工持續穩定增收的長效機制尚未形成,農場經濟社會發展滯后的局面還沒有根本改變。建設社會主義新農場,是一個既現實又系統的社會工程,涵蓋物質、精神、生態、政治文明各個層面。當前農場基層黨組織要以隊伍建設為基礎,以調動職工積極性為重點,使基層黨組織成為新農場建設的中堅力量。

建設社會主義新農場,必須把基層黨組織建設作為重中之重,切實把黨員隊伍培養成帶頭發展、帶領職工群眾致富奔小康的主心骨和主力軍。首先,要創新選拔、培養、管理機制,優化黨員干部隊伍。重點突出3個層面:一是選配 “能人書記”。結合產業特點,把威信較高、能力較強、帶頭作用發揮較好、有一定經營頭腦和技能業務的能手作為重點對象進行培養,使他們成為引領發展、帶頭致富的基層組織負責人。二是培育“能人黨員”。注意把在市場經濟大潮中涌現出來的政治素質好、思想品德好的經濟能人培養發展為黨員,為黨組織增加新鮮血液,形成一個把崗位能手培養成黨員,把優秀黨員培養成管理干部的培養機制。三是激勵無職黨員。全面開展黨員“設崗創星”活動,對無職黨員實行設崗定責,在環境衛生、隊務監督、公共服務、思想政治工作等方面設置崗位,鼓勵他們在這些崗位上義務為新農場建設服務,切實提高黨員在新農場建設中的感召力和影響力。四是要鼓勵廣大黨員參與到建設社會主義新農場的大潮中,成為種植大戶、養殖大戶、運輸大戶、服務行業大戶等發展大戶,然后依托這些黨員大戶來進行帶動發展,從而提高廣大職工闖市場、奔小康的能力。

基層黨組織還要積極創造條件,力求自力更生,爭取外援支持。鼓勵基礎條件好的生產隊先行一步,著眼實際,選準切入點,由點帶面,穩步推進。創造良好的生態環境和優美的生活環境,讓職工從看得見的實惠中受到觸動,自覺投身到新農場建設的大潮中。要大力倡導文明新風尚,要通過深入開展精神文明創建活動,加強職工的思想道德教育,引導他們弘揚家庭美德、遵守社會公德、恪守場規隊約。要以創建“文明生產隊”、“美在家庭”為載體,引導職工群眾崇尚科學,移風易俗,文明消費,提高科學文化素質,形成文明健康的生活方式和社會風尚,使職工群眾真切感受到社會主義新農場建設的成果。

總之,只要扎實抓好基層黨組織建設,堅持以發展為重、發展為先,以經濟建設為中心,通過加快農業產業化、農場城鎮化和農業現代化的步伐,從而實現由局部小康到全面小康的跨越,最終實現“經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環境優美、生態良好、文明進步、共同富裕”的社會主義新農場的奮斗目標。