陳衛平
摘要闡述了農場黨建工作的必要性及創新要點,論述了創新農場黨建工作的途徑,以期指導農場黨建工作。
關鍵詞科學發展觀;農場;黨建;創新
中圖分類號D267文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2009)08-0298-01
國有農場在建設社會主義新農村重大歷史任務的進程中,必須在科學發展觀的指導下,創新農場黨建工作,以此來領導和推動農場產業的發展、職工的培育和新風尚的營造,促進農場各項社會事業和諧發展。
1農場黨建工作創新的必要性
農場黨建工作的創新是新形勢新任務向農場黨組織提出的新要求。隨著社會主義市場經濟的發展,農場內部領導體制和管理制度發生了深刻變化,農場黨組織不再直接管理生產經營和行政事務,不再直接包攬職工生活和收益分配。農場經營趨于開放性,人口流動居住打破原來固有結構,基層區域治理面臨轉型,對農場黨建工作提出了新的挑戰和要求。農場基層黨組織的設置從單一走向多元,由區域型向產業型、功能型轉變,客觀要求突破原有地域界限,建立各種“功能型”黨組織,合并設立農業、工業、社區、流動人員黨支部,創設科技示范、致富信息、民調普法、參謀咨詢等功能型黨小組,使黨組織功能更加明確,黨員作用發揮具有新的平臺。
長期以來,農場基層黨組織要求黨員奉獻多,對其關愛少,不了解黨員需求,也不關心黨員生活,一些老黨員退休后寂寞無助,晚景凄涼,在黨員、群眾中產生了種種消極影響。這些情緒不僅影響了黨員對組織的感情,也削弱了黨組織在青年人中的吸引力。黨員渴望組織關愛,“以黨員為本”的思想強烈。不少基層黨員呼吁,黨組織要提升凝聚力和戰斗力,必須貫徹“以人為本”的思想,關心關愛黨員的生產生活,保障黨員政治權利,提高黨員能力素質,不斷強化黨員對黨組織的認同感、歸屬感和報效心理,激發黨員發揮先進性的原動力。
農場黨組織必須從人力資源開發的角度,引入人力開發理念,把黨員的政治優勢轉化為經濟基礎優勢,對黨員進行多層次的培養和開發,積極培養黨員致富能力,培育“能人黨員” 領富,激勵“無職黨員”為“三增三化”服務,整體推動農場“三增三化”工作。
農場黨組織的一些干部還不能適應新形勢任務的要求。因此,農場黨組織必須創新黨的工作與經濟社會事業發展的結合方式,創新黨的工作與職工群眾利益的結合方式。
2農場黨建工作的創新要點
明確新階段農場黨建工作的工作職責和功能,堅持在穩定大局中推進黨建工作,大力加強黨的思想政治建設、基層組織建設和民主政治建設,把工作重點放到凝聚黨員群眾共同奮斗上來。
必須明確新體制下農場黨建工作的新方式。要規范基層黨組織和其他組織的工作程序,按照“統分結合、協調制約、運行有序、簡便易行”的原則,與民主決策和民主管理相銜接,由黨委牽頭建立具體的工作規則和工作流程。要通過不斷改進思想政治工作來加強黨的思想領導,又要通過有效貫徹路線方針政策來加強黨的政治領導,還要通過改革干部人事制度和完善決策工作機制來加強黨的組織領導。做到黨的工作與經營管理相結合,黨管干部、黨管人才原則與市場化選聘人才的機制結合,從嚴治黨與從嚴治企相結合,思想政治工作與企業文化建設相結合,發揮職工民主管理作用與維護企業領導人依法行使經營管理職權相結合。
多年來農場基層黨建工作存在3種失衡現象:一是重經濟,輕黨務;二是重形式,輕內容;三是重布置,輕考核。只有長期保持經濟建設和黨的建設2項任務考核標準同等重要,2種責任同樣重大,做到經濟建設與黨的建設2個目標一起制定、一起落實、一起檢查、一起考核,才能正真推動黨建工作的創新與發展。
3提高農場黨建工作創新能力的途徑
要提高創新能力,必須依靠自己的力量,運用先進科學知識,提高解決新課題的才能和本領。一是提高獨立開發具有自主知識產權的發明創造能力;二是提高依靠集體智慧來系統地創造新事物和解決新課題的能力;三是提高善于把他人的先進經驗、先進技能結合自己的實際情況創造性地加以應用的能力。
要堅持繼承性與創新性相結合,要堅持自主性與借鑒性相結合,要堅持基礎性與應用性相結合。
要增強創新者自身素質,重點要抓好黨政領導骨干的素質教育和管理。只有創新者的綜合素質提高了,創新工作才能有可靠的智力支持和組織保證。提高綜合素質,既包括思想政治素質和道德作風素質,又包括科學文化素質和專業才能素質。忽視任何一種素質,都會影響自主創新的有效進行。因此,農場黨組織一定要重視自身綜合素質的提高,使黨組織領導者成為適應現代化事業的復合型人才。
總之,21世紀是創新的世紀,創新的世紀需要創新的領導人才,黨建工作要求領導者善于運用集體智慧提高組織的應變和創新能力。黨組織的競爭優勢主要取決于知識的創新、技術優勢、人才優勢和管理優勢,只有具有創新意識、創新精神和創新能力的領導人才,才能帶頭創新、支持創新、鼓勵創新和推動創新,擔負起時代和事業賦予自己的領導責任。