對壽寧縣山塘水庫漁業可持續發展的思考

沈維蘭

摘要壽寧縣具有發展漁業的天然條件,但由于經營管理水平有限,山塘、水庫漁業發展處于掠奪式經營現狀,為此提出促進山塘、水庫漁業可持續發展的對策。

關鍵詞山塘;水庫;漁業;可持續發展

中圖分類號F307.4文獻標識碼B文章編號 1007-5739(2009)14-0387-01

壽寧縣地處福建省東北部,氣候溫和,累年平均氣溫13~19℃,雨量充沛,累年平均降雨量1 500~2 300mm。隨著水利、水電設施的不斷建成,山塘、水庫數量及水域面積迅速增加,至2008年底,壽寧縣建山塘、水庫達120多座,水域面積達1 133.3hm2。由于淡水養殖起步晚,發展時間短,生產技術水平普遍不高,長期以來山塘、水庫漁業生產大多數處于“只放苗種不投飼料、單純依靠天然生產力”的簡單生產模式,效益低下。近幾年來,壽寧縣水產技術推廣站遵循“立足現有條件、發揮資源優勢”的原則,廣泛開展種草養魚、水庫沉落區種草淹青、小山塘漁畜結合立體養殖等新技術的推廣應用,促使山塘、水庫漁業單產大幅度提高。但隨著生產規模日益擴大,掠奪式經營資源的弊端日顯突出。為進一步建立健全宏觀管理體系,完善經營管理體制,推廣健康養殖模式,提高水產品產量和質量,促進山塘、水庫生態環境保護、漁業生產和漁業資源利用和諧發展,現就山塘、水庫漁業的可持續發展作以探討。

1科學規劃山塘、水庫漁業生產

調查和評估各座山塘、水庫資源條件,實施養殖水質監測、環境監控,根據環境容量,合理調整養殖布局、生產模式和生產規模,科學確定養殖密度,優化養殖生產結構。既要保護水體生態環境,實現水庫漁業可持續發展,又要維護漁業生產者的合法權益。抓好綜合管理、多種經營和體制改革,激發新的生機與活力。

2加強山塘、水庫漁業服務體系建設

加強苗種供應體系建設,充分利用現有的水庫配套設施,提高苗種自供能力;發展庫灣網攔育種、水庫網箱育種;加強與水產苗種原良種場的聯系與合作,根據來年生產計劃,定向培育相應品種、規格苗種,保障山塘、水庫漁業生產苗種的供應;與山塘、水庫周邊群眾合作,利用就近稻田定向培育大規格魚種以彌補漁業生產魚種之不足;加強新品種引進開發的前瞻性研究,做好引種的可行性分析,提高成功率;加強技術推廣、病害防治、漁政管理等體系建設。

3推廣山塘、水庫生態養殖,走無公害生產道路

山塘、水庫漁業要實施科學投餌、施肥和合理用藥,發展健康養殖,推廣種草淹青、人工施肥生態養殖模式。冬季水位下降時,進行人工種草;春季水位上升,淹青以培育天然生物餌料。2006年11月在“山口”水庫沉落區種植黑麥草0.47hm2,2007年3月淹青,2007年單產由2006年的435kg/hm2提高到840kg/hm2。在魚類生長旺季進行人工施肥配育水質,人為的增殖天然餌料,創造可持續利用的生態環境,以提高水產品產量。主要措施:施用人工肥料和生物肥水素,培植水體天然生物餌料,養殖花、白鰱等濾食性魚類,以小投資換取大回報;山塘、水庫養殖推廣無公害生產技術,積極申請無公害質量認證,為水產品注冊商標,實施品牌經營,擴大產品的知名度和影響力,拓展銷售渠道和范圍,延伸水產品深加工的產業鏈,做大做強水產品深加工。

4制定年度漁業生產計劃

確定各時間段的魚種投放及成魚捕撈數量,做到科學生產,合理利用資源。山塘、水庫單位無論以什么形式發展漁業生產,每年投放魚種和捕撈成魚都要把關,防止出現投放魚種不足,過度捕撈,破壞水庫漁業資源事件的發生。

5完善經營機制,走多元化經營道路

鼓勵國有、集體、個人投資經營或提供水面、引進技術、資金租賃經營,完善規范經營機制。養殖水面承包經營要實行招投標,最好實行風險抵押承包,買斷經營權,由能人或內行牽頭入大股,職工人人參與入股。經營風險由牽頭人和職工承擔,既可增強經營者的責任心和責任感,又能夠調動職工的積極性。實行招投標制度,操作上透明、客觀,以保證經營者可以獲取最大限度的利益。

6發展名特優水產品生產

發展名特優水產品養殖要以科技為先導,以市場為導向,以基地為龍頭,輻射水庫周邊地區,形成規模,創出品牌,帶動系列開發,以提高漁業生產效益。

7適度發展休閑漁業

在遵守水庫安全管理和不污染水源的前提下,適度發展休閑漁業,以優化漁業產業結構,實現水庫漁業經營的多樣性。將山塘、水庫漁業發展與旅游開發結合起來,發展以垂釣、旅游、觀光、水族觀賞等水上休閑美食娛樂為一體的休閑漁業,促進水庫漁業綜合發展。

8理順銷售渠道,提高水庫漁業的經濟效益

以漁業協會或合作社方式組成專業營銷體系。水產品以鮮活方式銷售,保證水產品質量,提高水產品價格;掌握周邊各地水產狀況,均衡上市,抵御市場風險。

9加強漁政監督和安全生產管理

進一步建立健全山塘、水庫漁政監督管理機構,培訓漁政執法人員,提高執法水平,加大執法力度。向全社會宣傳《漁業法》、《環境保護法》、《安全生產法》等法律、法規,贏得全社會的理解和支持,協調處理好與庫區群眾的關系,加強山塘、水庫漁業資源保護和安全生產工作。